船舶消防知識更新培訓的研究

（大連海事大學航海訓練與工程實踐中心 遼寧大連 116026）

為了有效履行《1978 年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》馬尼拉修正案（ 以下稱 STCW 公約） ，進一步規(guī)范海船船員培訓行為，提高培訓質(zhì)量，國家海事局發(fā)布的《海船船員培訓合格證書管理辦法》規(guī)定高級消防合格證有效期為5年，把船員知識更新培訓作為船員申請證書再有效時必須參加的培訓項目。各個船員培訓機構(gòu)，應該按照有關國際公約和國內(nèi)法規(guī)的要求，認真研究課程再有效內(nèi)容的設置和教學的實施，使課程的培訓能確實提高船員素質(zhì)，結(jié)合船員實際的工作經(jīng)歷幫助其提高防火和滅火的水平，提高船員應變應急及對消防設備的維護保養(yǎng)能力。[1]

一、船員船舶消防知識更新的必要性

1.STCW公約對知識更新的要求

經(jīng) 2010 年修正的《STCW 公約馬尼拉修正案》第 A － VI /1，第A-VI/3節(jié)，明確了基本安全及高級消防合格證書的有效期為5年，所有船員每 5 年都要提供保持持續(xù)適任的證據(jù)。對于那些可以在船上實施的訓練項目，主管機關可以接受船員在船上的訓練和實踐的經(jīng)歷；對于平時未能使用的技能，每5 年要再次表明其是否熟練掌握，提供保持適任標準的證據(jù)。

2.我國法規(guī)對知識更新的要求

根 據(jù)STCW公約規(guī)則Ⅰ/11 “證書的再有效” 的規(guī)定和 《中華人民共和國海船船員適任考試、 評估和發(fā)證規(guī)則》 第六十二條規(guī)定，我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行?！逗４瑔T培訓合格證書管理辦法》規(guī)定高級消防合格證有效期為5年， 我國政府把船員知識更新培訓作為船員申請證書再有效時必須參加的培訓項目。 開展該培訓對船員掌握新的國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)、 提升業(yè)務技能、 保持船員適任能力和提高船員素質(zhì)等方面具有良好的促進作用。[2]

3.船公司要求船員素質(zhì)的進一步提高

下圖為中國船籍社發(fā)布的CCS籍船舶2008至2014年被國外PSC滯留的總?cè)毕輸?shù)和有關消防方面的滯留缺陷數(shù)量。從數(shù)據(jù)可以看出，消防方面的缺陷在總的缺陷數(shù)量中占有的比例是相當大的，除14年的比例在9%，其余幾年所占比例都達到了15%以上，由此看來，船員對消防設備的檢查和設備保養(yǎng)，對SOLAS公約等國際公約的理解仍需加強。

從這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計看，船舶消防安全問題突出，是船舶安全的重大隱患，這可能有多種因素造成，其中船員素質(zhì)是首要因素。因此，對船員進行有關船舶結(jié)構(gòu)和設備防火知識及設備的維護保養(yǎng)的培訓，是必不可少的。特別是目前航運經(jīng)濟在全球經(jīng)濟環(huán)境的沖擊下持續(xù)低迷，為了保證船舶安全營運，各航運公司對船員的素質(zhì)和能力要求更高，對船員進行必要的消防培訓就顯得尤為現(xiàn)實和重要。[3]

4.國際上對知識更新的普遍做法

對高級消防進行知識更新不僅是國際公約的要求，國際上各個締約國對本國的船員培訓也作了具體的規(guī)定。比如，輸出大量外派船員的菲律賓對高級消防知識更新要求8課時；英國要求， STCW公約對高級消防最低要求中能夠在船上培訓的項目，仍需要在岸上的培訓機構(gòu)培訓4課時;不能在船上進行的項目，需在岸上培訓7課時；伊朗要求高級消防知識更新課時為4課時。

圖1 2008—2014年CCS級滯留船舶的消防缺陷統(tǒng)計

二、高級消防知識更新課程設置及實施

1.對STCW公約高級消防最低適任標準的分析

對船舶消防知識更新課程的設置首先要滿足STCW公約的要求。STCW公約表A-VI/3 對高級消防的最低適任標準中，有一些是可以在船上培訓的，船員可用“5年內(nèi)在船上工作一定時間”作為保持適任的證據(jù)?；诎踩紤]或設備只能在緊急情況下使用，而不能在船上進行的項目，需要在岸上的培訓機構(gòu)進行知識更新培訓。如下表為對STCW公約表A-VI/3的分析。見表1

2.國際上對高級消防課程知識更新的規(guī)定

為履行STCW公約的要求，各個國家都制定了對本國船員的知識更新的具體規(guī)定。菲律賓和伊朗對高級消防知識更新的課程設置要求主要包括以下幾個方面：

（1）船上滅火操作

①水滅火對船舶穩(wěn)性的影響及預防糾正措施

②危險貨物的滅火

（2）消防組織和培訓

①應急計劃的準備

②船舶不同位置火災的戰(zhàn)略戰(zhàn)術

（3）船舶探火和滅火系統(tǒng)的檢查與維護

①船舶探火系統(tǒng)

②固定滅火系統(tǒng)

③手提式和可移動式滅火系統(tǒng)包括器具、泵和救助、打撈、維系生命、人員保護和通信設備

④法定檢驗和入籍檢驗的要求

3.高級消防知識更新的內(nèi)容

由此可見，不管是根據(jù)國際公約的要求，還是參照國際上的通常做法，對于高級消防知識更新的課程設置至少應該包括以下幾個方面。見表2

結(jié)語

STCW 公約馬尼拉修正案于2012年1月1日正式生效。從2017年1月1日起，船員持有的《11 規(guī)則》合格證陸續(xù)到期，各個航運公司和船員的證書更新也被列入日程。各個培訓機構(gòu)應該認識到合格證知識更新培訓的必要性，使知識更新培訓能夠確實滿足國際公約的要求，滿足船公司和船員的實際需要，為船員提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的培訓，使船員更能夠提高職業(yè)素質(zhì)，達到適任的要求，保證船舶的安全運行。

表1 STCW公約高級消防的最低適任標準及分析

表2 我國船舶消防知識更新課程設置建議