河北師專升本院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查與研究

韓伏彬，董建梅

(衡水學院 a.教務(wù)處;b.馬克思主義教學部，河北 衡水 053000)

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河北師專升本院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查與研究

韓伏彬a，董建梅b

(衡水學院 a.教務(wù)處;b.馬克思主義教學部，河北 衡水 053000)

為優(yōu)化河北師專升本院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，助力學校實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型，以河北省10所師專升本院校為調(diào)查對象，對其專業(yè)設(shè)置情況開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，河北師專升本院校專業(yè)結(jié)構(gòu)普遍存在的問題主要是?？茖I(yè)數(shù)量過多，專業(yè)重復設(shè)置率較高，專業(yè)的應(yīng)用性不強，專業(yè)生均規(guī)模偏低。建議師專升本院校按照應(yīng)用轉(zhuǎn)型政策要求，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，調(diào)整專業(yè)布局，打破專業(yè)目錄限制，根據(jù)地方發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)，切實開展校企合作、產(chǎn)教融合，增強專業(yè)的應(yīng)用性，積極拓展生源渠道，適度提高專業(yè)生均規(guī)模。

師專升本院校；專業(yè)結(jié)構(gòu)；應(yīng)用轉(zhuǎn)型；京津冀協(xié)同發(fā)展

教育部2016年最新公布的數(shù)據(jù)顯示，河北師專升本院校為10所[1]。這10所本科高校的前身除個別學校為教育學院外，其他均是以高等師范專科學校為主。筆者研究的目的在于通過對河北師專升本院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為學校調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)提供對策建議，助推學校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。

1 研究方法

1.1 研究對象

研究對象為2000年以來升本的10所河北師范類專科學校(見表1)。

1.2 研究方法

采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式進行，從每所學校網(wǎng)站獲取專業(yè)相關(guān)信息，利用EXCEL軟件，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、比較和分析。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 專業(yè)數(shù)量結(jié)構(gòu)

統(tǒng)計結(jié)果顯示，河北10所師專升本院校當前專業(yè)總數(shù)量為761個。其中，本科專業(yè)419個，專科專業(yè)342個(見表2)。

表2 本?？茖I(yè)數(shù)量統(tǒng)計

2.2 專業(yè)布點結(jié)構(gòu)

在419個本科專業(yè)中，去除重復因素，實際專業(yè)為123個。有30個專業(yè)在一般高校均有設(shè)置，占實際專業(yè)總數(shù)的近四分之一。其中，學前教育、體育教育、漢語言文學、英語、數(shù)學與應(yīng)用數(shù)學、音樂學、美術(shù)學等7個專業(yè)在10所學校均有設(shè)置。

2.3 專業(yè)學科結(jié)構(gòu)

統(tǒng)計結(jié)果顯示，學校本科專業(yè)所屬學科分布，呈現(xiàn)出以理、工、藝、教、文、管為主體的多學科發(fā)展態(tài)勢(見表3)。

表3 學科門類統(tǒng)計

2.4 專業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)

辦學需要考慮專業(yè)的規(guī)模與效益。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，6所院校專業(yè)生均人數(shù)在200人左右，其他4所則集中在120～160人之間，10所學校的專業(yè)生均數(shù)為182人(見表4)。

表4 學科專業(yè)生均規(guī)模

注：數(shù)據(jù)來源為各學校網(wǎng)站。

3 存在問題

2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導意見》(教發(fā)[2015]7號，下文簡稱“轉(zhuǎn)型意見”)，明確要求轉(zhuǎn)型高校應(yīng)確立應(yīng)用型的類型定位和培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的職責使命[2]。當前河北省10所師專升本院校均定位于特色鮮明的應(yīng)用型或教學型高校。我們認為，此種定位雖然表達了學校辦出特色，向應(yīng)用技術(shù)類院校轉(zhuǎn)型的決心，但現(xiàn)實狀況與國家轉(zhuǎn)型相關(guān)要求尚有不小差距。從調(diào)查結(jié)果可以看出，河北師專升本院校專業(yè)結(jié)構(gòu)在專業(yè)數(shù)量，專業(yè)布點，專業(yè)性質(zhì)以及專業(yè)生均規(guī)模等方面存在一定問題。

一是?？茖I(yè)比例較高。國務(wù)院《普通高等學校設(shè)置暫行條例》(國發(fā)[1986]108號)規(guī)定，稱為大學或?qū)W院的(即本科院校)，主要培養(yǎng)本科及本科以上專門人才[3]。說明學校的本科專業(yè)至少應(yīng)在60%及以上。很明顯，河北師專升本院校的本科專業(yè)比例與國家要求尚有一定差距。

二是本科專業(yè)重復設(shè)置率過高?！?016年中國大學及學科專業(yè)評價報告》出爐，對我國高校重復設(shè)置率最高的前200個專業(yè)進行了排名曝光[4]。與200個曝光的專業(yè)比照后發(fā)現(xiàn)，除人文教育、科學教育、戲劇影視文學、文秘、德語、動漫藝術(shù)設(shè)計、軟件與項目管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、環(huán)境生態(tài)工程、會展經(jīng)濟與管理、物業(yè)管理和教育康復學等12個專業(yè)之外，河北師專升本院校的其他111個專業(yè)均在其列，說明專業(yè)重復設(shè)置率保持較高水平。

三是專業(yè)的應(yīng)用性不強。轉(zhuǎn)型意見明確指出，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)形成根據(jù)社會需求、學校能力和行業(yè)指導依法設(shè)置新專業(yè)的機制。改變專業(yè)設(shè)置盲目追求數(shù)量的傾向。2016年河北省公布了就業(yè)率最低的專業(yè)名單[5]，主要集中在漢語言文學、英語、生物科學、美術(shù)學、法學等師專升本院校傳統(tǒng)的“學”字號專業(yè)。這些專業(yè)在人才培養(yǎng)上傾向于學術(shù)性，而應(yīng)用性不足。

四是專業(yè)生均規(guī)模偏低。究竟多大的專業(yè)生均規(guī)模最合適，有專家進行了測算與統(tǒng)計，若以每個專業(yè)30人為基數(shù)計算，專業(yè)規(guī)模在120人到270人之間時，專業(yè)規(guī)模每增加30人，專業(yè)費用節(jié)約率在10%到20%之間。專業(yè)規(guī)模達到或超過300人，專業(yè)費用節(jié)約率在10%以下。專業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益就不顯著了[6]。很顯然，河北師專升本院校的專業(yè)生均人數(shù)還沒有達到最優(yōu)化。

4 對策建議

4.1 優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)

針對河北師專升本院校本科專業(yè)比例較低問題，我們認為，河北師專升本院校應(yīng)把握國家發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)用轉(zhuǎn)型政策，科學設(shè)置專業(yè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整的思路或大體方向應(yīng)緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展的定位，尤其是河北省功能定位的四大專項規(guī)劃[7]，瞄準生產(chǎn)、生活、生態(tài)性服務(wù)業(yè)，在生態(tài)修復保護、大氣水土壤污染防治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流管理、電子商務(wù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、清潔能源應(yīng)用等領(lǐng)域著力專業(yè)(群)建設(shè)，培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才。

4.2 避免專業(yè)重復建設(shè)

河北師專升本院校專業(yè)雷同率較高的原因主要：1)各校的前身都是師范類?？圃盒＃视幸慌貜偷膫鹘y(tǒng)“學”字號專業(yè)。2)因?qū)W校的學科實力不濟，導致只能囿于國家的學科專業(yè)目錄范圍之內(nèi)，幾年之后，重復的專業(yè)就會越來越多。借鑒德國應(yīng)用科技大學專業(yè)設(shè)置經(jīng)驗，打破專業(yè)設(shè)置過分強調(diào)學科的系統(tǒng)性和完整性，可按照工程或技術(shù)領(lǐng)域甚至工藝領(lǐng)域劃分專業(yè)；跳出國家專業(yè)目錄限制，根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求設(shè)置目錄外新專業(yè)，彰顯專業(yè)的地方性和特色。

4.3 突出專業(yè)的應(yīng)用性

河北師專升本院校應(yīng)以轉(zhuǎn)型為契機，積極用好辦學自主權(quán)，建立專業(yè)設(shè)置層層把關(guān)長效機制，學校層面應(yīng)綜合考慮國家和地方政治、經(jīng)濟文化、教育政策和發(fā)展規(guī)劃，對二級學院申報的新專業(yè)的資質(zhì)和發(fā)展前景要進行嚴格審議，尤其是專業(yè)的師資是否有相當比例的“雙師型”教師，是否有充足的實驗實踐教學條件，專業(yè)的人才培養(yǎng)是否符合校企合作、產(chǎn)教融合要求等，避免辦成學術(shù)傾向的專業(yè)。二級學院層面，應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，深入行業(yè)企業(yè)一線，進行人才需求調(diào)研，明確專業(yè)發(fā)展前景和優(yōu)勢。應(yīng)結(jié)合地方行業(yè)企業(yè)需要，因地制宜，與企業(yè)聯(lián)合舉辦專業(yè)，開展訂單式人才培養(yǎng)，解決企業(yè)行業(yè)發(fā)展中面臨的實際問題。

4.4 提高專業(yè)生均規(guī)模

考慮到河北師專升本院校專業(yè)規(guī)模偏低的現(xiàn)實，我們認為，學校應(yīng)在擴大生源范圍的基礎(chǔ)上，通過生源的多樣性，提升專業(yè)生均數(shù)量。正像轉(zhuǎn)型意見指出的那樣，建立與普通高中教育、中等職業(yè)教育和?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的銜接機制，逐步提高招收在職技術(shù)技能人員的比例，為一線技術(shù)技能人才的職業(yè)發(fā)展、終身學習提供有效支持。適當擴大招收中職、專科層次高職畢業(yè)生的比例。這就是說，將來的繼續(xù)教育將有更大的發(fā)展空間，學校應(yīng)做好終身教育、回歸教育的準備，提升辦學效益。

師專升本院校在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型過程中，必然要面對傳統(tǒng)專業(yè)的去留問題。筆者認為，按照轉(zhuǎn)型意見要求，學?？梢宰裱罢靶耘c基礎(chǔ)性相結(jié)合的原則，一方面積極發(fā)展應(yīng)用性較強的新興專業(yè)，一方面還應(yīng)適度保留部分較強的傳統(tǒng)專業(yè)，為新辦專業(yè)提供發(fā)展基礎(chǔ)，老樹發(fā)新枝，而不是采用簡單否定的態(tài)度。

[1] 2016年全國高等學校名單[EB/OL].教育部網(wǎng)站，(2016-06-03)[2016-08-20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201606/t20160603_248263.html.

[2] 教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導意見[EB/OL].教育部網(wǎng)站，(2015-10-23)[2016-8-10].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.html.

[3] 普通高等學校設(shè)置暫行條例[EB/OL],教育部網(wǎng)站，(1986-12-15)[2016-8-22].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_620/200409/3134.html.

[4] 大數(shù)據(jù):2016年全國高校本科專業(yè)開設(shè)數(shù)量. [EB/OL].華夏高考網(wǎng)，(2016-03-27)[2016-08-22].http://www.hxgaokao.com/news/20160327/1459050295.html.

[5] 河北省就業(yè)率低的10大專業(yè)是它們[EB/OL].騰訊.大燕網(wǎng)(河北站)，(2016-6-14)[2016-8-20].http://hb.jjj.qq.com/a/20160614/008527.htm.

[6] 董炳南,耿喜華,孟照軍.高等學校既應(yīng)重視總體規(guī)模效益又應(yīng)重視專業(yè)規(guī)模效益[J].高等建筑教育，1999(1):31-33.

[7] 我省落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略取得重要階段性成果“三區(qū)一基地”功能定位專項規(guī)劃編制完成[N].河北日報，2016-03-02(1，5).

Survey and Research on Professional Structure of Undergraduate Universities Upgraded from Normal Junior Colleges in Hebei

HAN Fu-bina, DONG Jian-meib

(a.Educational Affairs Office; b.Teaching Department of Marxism, Hengshui University, Hengshui 053000, Hebei, China)

Ten undergraduate universities upgraded from normal junior colleges in Hebei were surveyed online in order to offer proposals to make their professional structure more reasonable and applied transformation successful. The survey showed that specialized majors had a high ratio, professional settings were more repeatable, and many majors are apt to theory and had a small average scale. So it suggested that the universities upgraded from normal junior colleges of Hebei should adjust professional structure according to the collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei, set majors to meet the need of local development being not limited to national catalogue of specialty, actually implement university-enterprise cooperation and industry-education integration to strengthen the majors’ applicability, actively expand recruitment of students scope to enhance moderately the major scale.

universities upgraded from normal junior colleges; professional structure; applied transformation; collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei

2016年衡水學院教育改革與研究項目(師專升本院校轉(zhuǎn)型之專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑研究)：jg2016072

2016-11-13

韓伏彬(1975-)，男，河北磁縣人，教授，教育學碩士，主要從事高等教育研究，E-mail：hanfubin1975@163.com。

G657

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1008-9446(2017)02-0054-04