吉姆·奧尼爾
北方經(jīng)濟引擎計劃因此將成為英國經(jīng)濟真正的結(jié)構(gòu)性規(guī)則顛覆者。未來令人興奮,該計劃落地不到三年,卻已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步
作者為高盛資產(chǎn)管理公司前董事長兼英國前財政大臣、曼徹斯特大學(xué)經(jīng)濟學(xué)名譽教授
雖然自從18歲去上大學(xué)后我并未定居曼切斯特,但我依然為我是曼徹斯特人感到自豪。我出生在市中心附近的圣瑪麗醫(yī)院,在曼徹斯特南部一個友善的郊區(qū)長大,并在鄰近一個更粗暴的社區(qū)讀完了普通小學(xué)和初中,之后又到伯納戈讀完了高中。在我入學(xué)伯納戈38年后,曼徹斯特體育館爆炸案的嫌疑人薩爾曼·阿貝迪顯然也在那里入學(xué)。
“伊斯蘭國”聲稱對阿貝迪犯下的暴行負(fù)責(zé),這次暴行很有可能比21年前愛爾蘭共和軍摧毀市中心部分地區(qū)的恐怖爆炸更加惡劣。很多人認(rèn)為那起事件在曼徹斯特的復(fù)興中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。至少那一次爆炸者提前90分鐘發(fā)出警告,從而避免了生命損失。相反,阿貝迪的野蠻行徑至少造成22人死亡,其中許多還是兒童。
近年來,我參與制定了這座偉大城市的經(jīng)濟復(fù)蘇政策。我主持了隸屬大曼徹斯特理事會的一個經(jīng)濟顧問團體,而后又擔(dān)任了城市增長委員會的主任,該委員會大力宣揚“北方經(jīng)濟引擎”計劃,該計劃旨在于經(jīng)濟方面深度融合英國北部城市。隨后,我又短暫地加入了卡梅倫政府,協(xié)助北方經(jīng)濟引擎早期計劃的實施。
我從來沒有參加過在曼徹斯特體育館舉行的音樂會,但體育館似乎是這座城市的名勝。就像曼徹斯特機場逐漸發(fā)展為服務(wù)于北方經(jīng)濟引擎的交通樞紐一樣,體育館也在現(xiàn)場娛樂活動方面發(fā)揮了類似的作用。
過去幾年中,人們對曼徹斯特的經(jīng)濟復(fù)蘇,以及其作為北方經(jīng)濟引擎地理核心的地位大加贊賞,我相信這種贊賞將繼續(xù)下去。就業(yè)水平和區(qū)域PMI商業(yè)調(diào)查顯示,在過去兩年的大部分時間里,英格蘭西北部的經(jīng)濟發(fā)展勢頭比整個英國更強勁。很難斷定這是否是因為北方經(jīng)濟引擎政策;但無論原因如何,這都是一件大好事,并且應(yīng)該維持下去。
偶爾令我不快的是,許多人對北方經(jīng)濟引擎究竟是什么仍一無所知。從本質(zhì)上看,它代表了以曼徹斯特為核心,西起利物浦、東至謝菲爾德、東北至利茲的一個經(jīng)濟地理區(qū)域。從曼徹斯特到上述任何一個市中心都不到40英里,這比倫敦地鐵核心皮卡迪利街或地區(qū)干線的長度還要短。如果生活在那些城市的七八百萬人可以通過基礎(chǔ)設(shè)施建立聯(lián)系,他們就可以作為單個消費者或生產(chǎn)者群體發(fā)揮作用。
北方經(jīng)濟引擎計劃因此將成為英國經(jīng)濟真正的結(jié)構(gòu)性規(guī)則顛覆者。事實上,它將與倫敦一道成為又一個活力四射的經(jīng)濟區(qū),并因此聞名于世。正是這個簡單的前提,使得前任政府將我的理念作為經(jīng)濟政策的核心,北方經(jīng)濟引擎為什么對英國和海外企業(yè)具有如此大的吸引力,原因也在此。
未來令人興奮,該計劃落地不到三年,卻已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步。事實上,因為集聚帶來的更廣泛經(jīng)濟效益,北方經(jīng)濟引擎魔咒可以拓展到包括赫爾及東北的整個英格蘭北部地區(qū)。但其實是我經(jīng)常俗稱為“曼—謝—利—浦”的區(qū)域最終導(dǎo)致北方經(jīng)濟引擎出類拔萃,而位于引擎核心地帶的曼徹斯特?zé)o疑是早期受益者之一。
盡管如此,我常常告誡當(dāng)?shù)卣哳I(lǐng)袖、商界人士、慈善和其他人士,除非距離曼徹斯特核心區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū)也受益于地區(qū)活力,否則大曼徹斯特的成功就還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)。任何放眼曼徹斯特阿爾伯特廣場北部、南部、東部或西部一英里之外的人,都能看到還有包括教育、技能培訓(xùn)和包容性在內(nèi)的許多地方需要改進(jìn),才能確保長期成功。
無論22歲的阿貝迪動機多么扭曲,他應(yīng)受譴責(zé)的行為都將不會玷污曼徹斯特光明、充滿希望的未來。我不敢說了解恐怖主義,但我切實知道,生活在曼徹斯特及其周邊和其他城市的人們需要感受到成為社區(qū)的一分子,并認(rèn)同其志向。對社區(qū)有認(rèn)同感的居民不太可能危害社區(qū),更有可能積極助力社區(qū)煥發(fā)新活力。
現(xiàn)在的曼徹斯特比以往任何時候都更需要北方經(jīng)濟引擎計劃描繪的愿景。其他城市和地區(qū)模仿這一愿景都將帶來好處。
(編輯:許瑤)