環(huán)保部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》

環(huán)保部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》

Ministry of Environmental Protection released "B&R eco-environmental protection cooperation plan"

為深入貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，切實(shí)做好“一帶一路”建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，近日環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。全文如下：

“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃2017年5月

推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路（以下簡稱“一帶一路”）倡議旨在促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。自“一帶一路”倡議提出以來，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展迅速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。在生態(tài)環(huán)保合作領(lǐng)域，中國積極與沿線國家深化多雙邊對(duì)話、交流與合作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境信息支撐服務(wù)，推動(dòng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作，取得積極進(jìn)展和良好成效。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡稱《愿景與行動(dòng)》）、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，發(fā)揮生態(tài)環(huán)保在“一帶一路”建設(shè)中的服務(wù)、支撐和保障作用，共建綠色“一帶一路”，環(huán)境保護(hù)部編制《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。

一、重要意義

（一）生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設(shè)的根本要求

中國高度重視綠色“一帶一路”建設(shè)。中國國家主席習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要踐行綠色發(fā)展理念，著力深化環(huán)保合作，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，攜手打造綠色絲綢之路?！对妇芭c行動(dòng)》提出，在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保合作是踐行生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念、提升“一帶一路”建設(shè)綠色化水平、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的根本要求。

（二）生態(tài)環(huán)保合作是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑

“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，普遍面臨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)綠色發(fā)展的呼聲不斷增強(qiáng)。中國和一些沿線國家積極探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。開展生態(tài)環(huán)保合作有利于促進(jìn)沿線國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，推動(dòng)沿線國家跨越傳統(tǒng)發(fā)展路徑，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系，最大限度減少生態(tài)環(huán)境影響，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑。

（三）生態(tài)環(huán)保合作是落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措

綠色發(fā)展已成為世界各國發(fā)展的共識(shí)，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程旨在共同提高全人類福祉，明確提出綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的具體目標(biāo)，為未來十幾年世界各國可持續(xù)發(fā)展和國際發(fā)展合作指引方向?！耙粠б宦贰鄙鷳B(tài)環(huán)保合作將有力促進(jìn)沿線國家實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)。

二、總體要求

（一）合作思路

牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，堅(jiān)持共商、共建、共享，以促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮為導(dǎo)向，有力有序有效地將綠色發(fā)展要求全面融入政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通中，構(gòu)建多元主體參與的生態(tài)環(huán)保合作格局，提升“一帶一路”沿線國家生態(tài)環(huán)保合作水平，為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

理念先行，綠色引領(lǐng)。以生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的綠色化進(jìn)程，提高綠色競爭力。

共商共建，互利共贏。充分尊重沿線國家發(fā)展需求，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接和政策溝通，推動(dòng)達(dá)成生態(tài)環(huán)境保護(hù)共識(shí)，共同參與生態(tài)環(huán)保合作，打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

政府引導(dǎo)，多元參與。完善政策支撐，搭建合作平臺(tái)，落實(shí)企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，發(fā)揮市場作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)承擔(dān)、社會(huì)參與的生態(tài)環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)。

統(tǒng)籌推進(jìn)，示范帶動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)一部署，選擇重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)，穩(wěn)步有序推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，以點(diǎn)帶面、形成輻射效應(yīng)，提升生態(tài)環(huán)保合作水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，推進(jìn)生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念融入“一帶一路”建設(shè)，夯實(shí)生態(tài)環(huán)保合作基礎(chǔ)，形成生態(tài)環(huán)保合作良好格局。以六大經(jīng)濟(jì)走廊為合作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保合作平臺(tái)建設(shè)，提高人員交流水平；制定落實(shí)一系列生態(tài)環(huán)保合作支持政策，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保信息支撐；在鐵路、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域樹立一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能綠色品牌；一批綠色金融工具應(yīng)用于投資貿(mào)易項(xiàng)目，資金呈現(xiàn)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)流動(dòng)趨勢；建成一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作示范基地、環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)示范推廣基地和科技園區(qū)等國際環(huán)境產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。

到2030年，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)，深化生態(tài)環(huán)保合作領(lǐng)域，全面提升生態(tài)環(huán)保合作水平。深入拓展在環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、生態(tài)環(huán)?？萍紕?chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，綠色“一帶一路”建設(shè)惠及沿線國家，生態(tài)環(huán)保服務(wù)、支撐、保障能力全面提升，共建綠色、繁榮與友誼的“一帶一路”。

三、突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保政策溝通

（一）分享生態(tài)文明和綠色發(fā)展的理念與實(shí)踐

傳播生態(tài)文明理念。充分利用現(xiàn)有多雙邊合作機(jī)制，深化生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念、法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等領(lǐng)域的對(duì)話和交流，推動(dòng)共同制定實(shí)施雙邊、多邊、次區(qū)域和區(qū)域生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。

分享綠色發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。歸納總結(jié)沿線國家和地區(qū)綠色發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，呼應(yīng)綠色發(fā)展需求，推廣環(huán)境友好型技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)將生態(tài)環(huán)保作為沿線國家綠色轉(zhuǎn)型新引擎。

（二）構(gòu)建生態(tài)環(huán)保合作平臺(tái)

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)。開展政府間高層對(duì)話，充分利用中國-東盟、上海合作組織、瀾滄江-湄公河、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、亞信等合作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)保交流，擴(kuò)大與相關(guān)國際組織和機(jī)構(gòu)的合作，倡議成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，建設(shè)政府、企業(yè)、智庫、社會(huì)組織和公眾共同參與的多元合作平臺(tái)。

推進(jìn)環(huán)保信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。合作建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息共享，提升生態(tài)環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范的咨詢服務(wù)能力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保信息產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)合作，為綠色“一帶一路”建設(shè)提供綜合環(huán)保信息支持與保障。

（三）推動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織和智庫交流與合作

推動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織交流合作。積極為環(huán)保社會(huì)組織開展國際交流與合作搭建平臺(tái)并提供政策指導(dǎo)。支持環(huán)保社會(huì)組織與沿線國家相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合開展公益服務(wù)、合作研究、交流訪問、科技合作、論壇展會(huì)等多種形式的民間交往。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保智庫交流合作。構(gòu)建生態(tài)環(huán)保合作智力支撐體系，提高智庫在戰(zhàn)略制定、政策對(duì)接、投資咨詢服務(wù)等方面的參與度。推進(jìn)國內(nèi)和國際智庫、智庫與政府部門、智庫與企業(yè)以及智庫與環(huán)保社會(huì)組織之間的生態(tài)環(huán)保合作，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、智庫聯(lián)合構(gòu)建科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。

四、遵守法律法規(guī)，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色化

（一）發(fā)揮企業(yè)環(huán)境治理主體作用

強(qiáng)化企業(yè)行為綠色指引。落實(shí)環(huán)境保護(hù)部、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部共同印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，落實(shí)商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部共同發(fā)布的《對(duì)外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》以及19家重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合發(fā)布的《履行企業(yè)環(huán)保責(zé)任，共建綠色“一帶一路”倡議》，推動(dòng)企業(yè)自覺遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任。推動(dòng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)建立企業(yè)海外投資生態(tài)環(huán)境行為準(zhǔn)則。

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身環(huán)境管理。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的材料與技術(shù)工藝，推進(jìn)循環(huán)利用，減少在生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。在鐵路、電力、汽車、通信、新能源、鋼鐵等行業(yè)，樹立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能綠色品牌。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)匾箝_展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)措施，做好生態(tài)恢復(fù)。

推動(dòng)企業(yè)環(huán)保信息公開。鼓勵(lì)企業(yè)借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，定期發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告，公布企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的計(jì)劃、措施和環(huán)境績效等。倡導(dǎo)企業(yè)就環(huán)境保護(hù)事宜及時(shí)與利益相關(guān)方溝通，形成和諧的社會(huì)氛圍。

（二）推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營管理。落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生態(tài)環(huán)保要求，推廣綠色交通、綠色建筑、綠色能源等行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐，提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營、管理和維護(hù)過程中的綠色化、低碳化水平。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。以企業(yè)集聚化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，共同推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水集中處理與循環(huán)再利用及示范。發(fā)展園區(qū)生態(tài)環(huán)保信息、技術(shù)、商貿(mào)等公共服務(wù)平臺(tái)。

五、推動(dòng)可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)，發(fā)展綠色貿(mào)易

（一）促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易便利化

加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境管理。開展以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化貿(mào)易投資相關(guān)研究，探討將環(huán)境章節(jié)納入我國與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家

自貿(mào)協(xié)定的可行性。推動(dòng)聯(lián)合打擊固體廢物非法越境轉(zhuǎn)移。推動(dòng)降低或取消重污染行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅，適度提高貿(mào)易量較大的“兩高一資”行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

擴(kuò)大環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口。分享環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)合作的成功實(shí)踐，推動(dòng)提高環(huán)境服務(wù)市場開放水平，鼓勵(lì)擴(kuò)大大氣污染治理、水污染防治、危險(xiǎn)廢物管理及處置等環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口。探索促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易便利化的方式。

推動(dòng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入政府采購。開展環(huán)境標(biāo)志交流合作項(xiàng)目，分享建立環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證體系的經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)沿線各國政府采購清單納入更多環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。探索建立環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制，鼓勵(lì)沿線國家環(huán)境標(biāo)志機(jī)構(gòu)簽署互認(rèn)合作協(xié)議。

（二）加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈管理

建立綠色供應(yīng)鏈管理體系。開展綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)示范，制定綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理政策工具，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈角度推動(dòng)綠色發(fā)展。開展供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)，探索建立綠色供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)體系。

加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈國際合作。積極推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持綠色生產(chǎn)、綠色采購和綠色消費(fèi)，在國際貿(mào)易中推行綠色供應(yīng)鏈管理。推動(dòng)建立綠色供應(yīng)鏈合作示范基地。加強(qiáng)沿線國家綠色供應(yīng)鏈建設(shè)工作的交流和宣傳，鼓勵(lì)發(fā)布政府間綠色供應(yīng)鏈合作倡議。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、國際商會(huì)等組織開展宣傳和推廣。

六、加大支撐力度，推動(dòng)綠色資金融通

促進(jìn)綠色金融政策制定。開展沿線國家綠色投融資需求研究。研究制定綠色投融資指南。以綠色項(xiàng)目識(shí)別與篩選、環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理等為重點(diǎn)，探索制定綠色投融資的管理標(biāo)準(zhǔn)。

探索設(shè)立“一帶一路”綠色發(fā)展基金。推動(dòng)設(shè)立專門的資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)基金，重點(diǎn)支持沿線國家生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

引導(dǎo)投資決策綠色化。分享綠色金融領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“一帶一路”和其他對(duì)外投資項(xiàng)目中加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提高環(huán)境信息披露水平，使用綠色債券等綠色融資工具籌集資金，在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立并使用環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)等工具開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。

七、開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和活動(dòng)，促進(jìn)民心相通

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域合作

深化環(huán)境污染治理合作。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治、固體廢物環(huán)境管理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等合作，實(shí)施一批各方共同參與、共同受益的環(huán)境污染治理項(xiàng)目。

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)合作。建立生物多樣性數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺(tái)，積極開展東南亞、南亞、青藏高原等生物多樣性保護(hù)廊道建設(shè)示范項(xiàng)目，推動(dòng)中國-東盟生態(tài)友好城市伙伴關(guān)系建設(shè)。

加強(qiáng)核與輻射安全合作。分享核與輻射安全監(jiān)管的良好實(shí)踐，積極參與國際核安全體系建設(shè)。深入?yún)⑴c國際原子能機(jī)構(gòu)、經(jīng)合組織核能署等國際組織的各類活動(dòng)。推動(dòng)建立核與輻射安全國際合作交流平臺(tái)，幫助有需要的國家提升核與輻射安全監(jiān)管能力。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保科技創(chuàng)新合作。積極開展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的科技合作與交流，提升科技支撐能力。充分發(fā)揮環(huán)保組織的作用，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

推進(jìn)環(huán)境公約履約合作。推進(jìn)相關(guān)國家在“一帶一路”建設(shè)中履行《生物多樣性公約》《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等多邊環(huán)境協(xié)定，構(gòu)建環(huán)境公約履約合作機(jī)制，推動(dòng)履約技術(shù)交流與南南合作。

（二）加大綠色示范項(xiàng)目的支持力度

推動(dòng)綠色對(duì)外援助。以污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)以及可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，探索制定綠色對(duì)外援助戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)將生態(tài)環(huán)保合作作為南南合作基金等資金機(jī)制支持的重要內(nèi)容，優(yōu)先在環(huán)保政策、法律制度、人才交流、示范項(xiàng)目等方面開展綠色對(duì)外援助，提高環(huán)保領(lǐng)域?qū)ν庠囊?guī)模和水平。

實(shí)施綠色絲路使者計(jì)劃。深化完善綠色絲路使者計(jì)劃實(shí)施方案，以政策交流、能力建設(shè)、技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)合作為主要路線，加強(qiáng)沿線國家環(huán)境管理人員和專業(yè)技術(shù)人才的互動(dòng)與交流，提升沿線國家的環(huán)保能力，提高環(huán)保意識(shí)和環(huán)境管理水平。

開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作園區(qū)及示范基地建設(shè)。以企業(yè)為主體，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作，開展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染防治和生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范。引導(dǎo)優(yōu)勢環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，探索合作共建環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)園區(qū)及示范基地的創(chuàng)新合作模式。

八、加強(qiáng)能力建設(shè)，發(fā)揮地方優(yōu)勢

加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。充分發(fā)揮中國“一帶一路”沿線?。▍^(qū)、市）在“一帶一路”建設(shè)中區(qū)位優(yōu)勢，編制地方“一帶一路”生態(tài)環(huán)保合作規(guī)劃及實(shí)施方案。重點(diǎn)加強(qiáng)黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、新疆、云南、廣西等邊境省區(qū)環(huán)境監(jiān)管和治理能力建設(shè)，推動(dòng)江蘇、廣東、陜西、福建等省份提升綠色發(fā)展水平；鼓勵(lì)各地積極參加多雙邊環(huán)保合作，推動(dòng)建立省級(jí)、市級(jí)國際合作伙伴關(guān)系，積極創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、政企統(tǒng)籌、智庫支撐的良好局面。

推動(dòng)環(huán)境技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)。在有條件的地方建立“一帶一路”環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移基地，建設(shè)面向東盟、中亞、南亞、中東歐、阿拉伯、非洲等國家的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作示范基地；推動(dòng)和支持環(huán)保工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、主要工業(yè)行業(yè)、環(huán)保企業(yè)提升國際化水平，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海、珠三角、中原城市群等支持環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目落地，支撐綠色“一帶一路”建設(shè)。

九、重大項(xiàng)目

規(guī)劃涉及25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括政策溝通類6個(gè)，設(shè)施聯(lián)通類4個(gè)，貿(mào)易暢通類3個(gè)，資金融通類2個(gè)，民心相通類4個(gè)，能力建設(shè)類6個(gè)。

類目 序號(hào) 項(xiàng)目名稱政策溝通1 “一帶一路”生態(tài)環(huán)保合作國際高層對(duì)話2“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟3 “一帶一路”沿線國家環(huán)境政策、標(biāo)準(zhǔn)溝通與銜接4 “一帶一路”沿線國家核與輻射安全管理交流5中國-東盟生態(tài)友好城市伙伴關(guān)系6“一帶一路”環(huán)境公約交流合作7“一帶一路”沿線工業(yè)園污水處理示范9 “一帶一路”重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估10 “一帶一路”生物多樣性保護(hù)廊道建設(shè)示范“一帶一路”互聯(lián)互通綠色化研究8設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通11 “一帶一路”危險(xiǎn)廢物管理和進(jìn)出口監(jiān)管合作12 “一帶一路”沿線環(huán)境標(biāo)志互認(rèn)13 “一帶一路”綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)示范資金融通 14 “一帶一路”綠色投融資研究15 綠色“一帶一路”基金研究民心相通16 綠色絲綢之路使者計(jì)劃17 瀾滄-湄公河環(huán)境合作平臺(tái)18 中國-柬埔寨環(huán)保合作基地19 “一帶一路”環(huán)保社會(huì)組織交流合作能力建設(shè)20 “一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)21 “一帶一路”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)22 地方“一帶一路”生態(tài)環(huán)保合作23 “一帶一路”環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)合作平臺(tái)24 “一帶一路”環(huán)保交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）25 中國-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作示范基地

十、保障措施

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政府部門之間、中央和地方之間、政府和企業(yè)及公眾之間多層次、多渠道的溝通交流與良性互動(dòng)，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

加強(qiáng)政策支持。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，進(jìn)一步研究出臺(tái)一批有針對(duì)性政策措施，創(chuàng)新實(shí)踐方式，完善配套服務(wù)，提高對(duì)生態(tài)環(huán)保合作的支持力度。

落實(shí)資金保障。加大資金投入力度，保障規(guī)劃相關(guān)工作的資金落實(shí)，重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)保合作基地建設(shè)及開展相關(guān)示范工程和項(xiàng)目。

抓好跟蹤評(píng)估。切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，對(duì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)措施、工程落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)開展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，適時(shí)提出調(diào)整規(guī)劃、完善措施的建議。