高校后勤社會(huì)化改革現(xiàn)狀與問題及對(duì)策研究

吳警

摘要：在新時(shí)期社會(huì)發(fā)展下，為了可以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，需要對(duì)目前高校后勤管理制度進(jìn)改革以及創(chuàng)新，基于此，本文論述了高校后勤社會(huì)化改革的現(xiàn)狀以及先關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：高校后勤；社會(huì)化；改革；措施

引言

針對(duì)高校后勤管理體制的社會(huì)化改革，是為了確保高校后勤管理和運(yùn)行機(jī)制滿足社會(huì)發(fā)展的需要，以政府、學(xué)校、市場(chǎng)更為基礎(chǔ)建立的全新的集服務(wù)、經(jīng)營、生產(chǎn)、管理與一體的后勤服務(wù)體制，這一新型的后服務(wù)體制不僅從根本上促進(jìn)了高校后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平的有效提升，同時(shí)也降低了高校后勤管理過程中所承擔(dān)的沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于促進(jìn)高校教育水平的提升具有極為重要的意義。

1后勤研究改革背景

截至20世紀(jì)90年代，我國的高等教育是傳統(tǒng)的精英型，政府是高等教育的提供者和投資者，全權(quán)負(fù)責(zé)高等教育的招生、教育和管理等方面。學(xué)生不僅免交學(xué)雜費(fèi)，而且可以普遍享受政府提供的助學(xué)金。于是，在中國的文化傳統(tǒng)和政府體制下，學(xué)校教育的價(jià)值導(dǎo)向具有主導(dǎo)地位。但高等教育大眾化不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量概念，也意味著高等教育的觀念、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、辦學(xué)體制與管理體制等與原來的精英教育模式產(chǎn)生了很大的差異。在高校后勤領(lǐng)域由于其與學(xué)生的日常生活及自身利益緊密相關(guān)，體現(xiàn)得尤為明顯，學(xué)生對(duì)此表現(xiàn)出一定的不滿情緒，如何正確對(duì)待高校后勤社會(huì)化中學(xué)生的地位與作用，成為我們迫切需要解決的核心問題。

2高校后勤社會(huì)化改革存在的問題分析

2.1思想觀念陳舊，服務(wù)意識(shí)淡薄

目前，我國高校后勤社會(huì)化改革在推進(jìn)時(shí)由于思想觀念落后，對(duì)高校后勤管理認(rèn)識(shí)不到位，沒有理解到高校后勤社會(huì)化改革的精髓，遇到了諸多困難。具體表現(xiàn)為：“政府辦高校，高校辦后勤”的觀念根深蒂固，所以普遍認(rèn)為后勤應(yīng)該由學(xué)校來直接管理，這一錯(cuò)誤的觀念影響了高校后勤的發(fā)展，導(dǎo)致其停滯不前；對(duì)后勤的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為后勤工作過于繁瑣，給學(xué)校帶來了許多麻煩，認(rèn)為進(jìn)行改革的目的是為了解決這些麻煩，想憑借改革將后勤問題推出去。在原來的經(jīng)濟(jì)體制的影響下，不少的教職工有了“花錢依靠國家、無償享受服務(wù)”的思想。

2.2缺乏管理規(guī)范，規(guī)模效率低下

管理制度是我國高校后勤改革社會(huì)化的一個(gè)重大困難?？偟膩碚f，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化改革的需要與高校后勤當(dāng)前的狀況產(chǎn)生了矛盾，不僅管理水平低，而且缺少管理技能。其原因之一是部分教師和學(xué)生認(rèn)為一些后勤單位和崗位“水平低，服務(wù)差，意見大”，對(duì)服務(wù)不滿意，另一方面，后勤職工認(rèn)為做得好的地方?jīng)]得到關(guān)注，而差的方面則在被無限擴(kuò)大，因此，高校后勤令人不滿意的不止是管理方法，還有服務(wù)的態(tài)度和水平。原因之二則是，因?yàn)槿鄙僮銐虻臏贤ㄅc大力的宣傳，后勤職工與被服務(wù)者之間產(chǎn)生了許多矛盾，這阻礙了高校后勤社會(huì)化改革的順利進(jìn)行。

2.3運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不靈，市場(chǎng)化水平低

在我國，由于沒能真正對(duì)公司制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制有深刻的認(rèn)識(shí)和掌握，致使法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和法人治理結(jié)構(gòu)問題仍沒有得到根本性的解決。進(jìn)行高校后勤社會(huì)化改革，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變高校后勤的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，讓市場(chǎng)化機(jī)制得以實(shí)行。

3高校后勤社會(huì)化改造的措施分析

3.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為導(dǎo)向

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，正在逐步的形成以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向的新型公共管理核心理念。而這一核心理念的實(shí)現(xiàn)，則要求高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、非營利性組織等方面的合作力度，才能從根本上促進(jìn)高校后勤管理水平、服務(wù)質(zhì)量的全面提高。同時(shí)為了確保高校后勤管理體制社會(huì)化改革的順利實(shí)施，各個(gè)高校也必須迅速的建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后勤運(yùn)營的體系，采取積極有效的措施鼓勵(lì)各種優(yōu)質(zhì)后勤資源介入到高校后勤管理體制社會(huì)化改革的工作中，才能從根本上促進(jìn)高校后勤管理體制社會(huì)化改革措施的順利實(shí)施，促進(jìn)其管理工作效率和水平的進(jìn)一步提高。

3.2模擬現(xiàn)代化企業(yè)管理模式

高校在實(shí)行后勤社會(huì)化改革之前，其后勤管理工作行政色彩非常的濃厚。而隨著各項(xiàng)改革措施的相繼推出和實(shí)施，不僅打破了傳統(tǒng)后勤管理的職位終身制現(xiàn)象，同時(shí)將實(shí)際工作開展的效能作為考核標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)了高校后勤觀工作效率的進(jìn)一步提高。而這種先進(jìn)的管理模式的推廣和應(yīng)用，不僅促進(jìn)了高校市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，同時(shí)也滿足了市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求。

3.3，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+的模式進(jìn)行管理

建立完善的“互聯(lián)網(wǎng)+”后勤網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的功能模塊。所有的網(wǎng)絡(luò)功能模塊的設(shè)計(jì)都應(yīng)滿足在計(jì)算機(jī)終端、手機(jī)自媒體終端或其他的網(wǎng)絡(luò)媒體終端登錄使用。一般的模塊設(shè)計(jì)如下：高校后勤網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)。該平臺(tái)主要功能是所有的信息儲(chǔ)存和交換，亦是所有用戶登錄或者鏈接的主頁面。設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)主要滿足廣大師生員工日常生活當(dāng)中所需要進(jìn)行的“衣、食、住、行”等方面的服務(wù)，用自己的工號(hào)、學(xué)號(hào)登錄系統(tǒng)，反映問題、提出建議。比如：網(wǎng)上報(bào)修、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上租賃車輛、網(wǎng)上預(yù)約購買日常生活用品等。

完善“互聯(lián)網(wǎng)+”日常服務(wù)體系，提高日常事務(wù)管理質(zhì)量。公寓和食堂是師生員工日常接觸高校后勤最多的部門之一，也是師生員工最基本生活保障的陣地，也是后勤日常管理最重要的地方、最容易發(fā)生安全事故的地方。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”多媒體手段，提高該領(lǐng)域日常事務(wù)管理質(zhì)量是高校后勤創(chuàng)新與改革的主要組成部分，可做到：有效提高該領(lǐng)域管理人員的整體素質(zhì)；有效提供高效、便捷的服務(wù)。

組建高素質(zhì)“互聯(lián)網(wǎng)+”后勤管理隊(duì)伍。時(shí)代在發(fā)展，高校后勤的日常事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)無法脫離互聯(lián)網(wǎng)，在信息化迅速發(fā)展的當(dāng)下，高校后勤唯有組建好自身的互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍，才能滿足日常事務(wù)管理的需求，才能完成利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新與改革的任務(wù)，從而提高后勤的日常管理工作質(zhì)量，提高日常服務(wù)的質(zhì)量。

4結(jié)語

雖然我國高校后勤管理體制社會(huì)化改革已經(jīng)取得了非常顯著的成效，但是其在實(shí)際發(fā)展過程中仍然存在著很多的問題。所以必須在其積極有效的措施進(jìn)行現(xiàn)有管理模式的改革和創(chuàng)新，才能促進(jìn)高校資源利用率的不斷提高。而在改革措施實(shí)施的過程中，各個(gè)高校必須認(rèn)真的分析改革過程中出現(xiàn)的各種問題，并根據(jù)自身的發(fā)展情況，進(jìn)一步深化高校后勤管理體制的社會(huì)化改革。endprint