淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作問(wèn)題及對(duì)策

朱曉丹

摘要：隨著我國(guó)發(fā)展步伐的加快，各項(xiàng)體制也漸漸趨于完善。目前，我國(guó)大力加強(qiáng)事業(yè)單位體制改革，由于事業(yè)單位的資金來(lái)源于多種渠道，所以這也使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作的諸多問(wèn)題暴露出來(lái)。本文將針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位目前存在的工作問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，進(jìn)而全力探究相關(guān)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的策略。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)工作；問(wèn)題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）009-0-02

引言

事業(yè)單位是我國(guó)主要管理社會(huì)公共事務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。隨著改革開放政策的不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的問(wèn)題慢慢顯現(xiàn)出來(lái)。于是，探究相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略是整個(gè)事業(yè)單位體系所面臨的的重大課題。本文將結(jié)合事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題切入本文的相關(guān)主題內(nèi)容。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全

導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全的主要原因是上級(jí)管理層對(duì)整個(gè)單位內(nèi)部的控制力度不夠，甚至理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為內(nèi)部的制度是各部門內(nèi)部就可以完善的，所以即使發(fā)現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作中的小問(wèn)題也會(huì)讓部門內(nèi)部進(jìn)行解決即可，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到小問(wèn)題的重要危害，從而漸漸使整個(gè)內(nèi)部控制制度都沒(méi)有一個(gè)完整的體系。所以，這樣的管理方式會(huì)使整個(gè)財(cái)務(wù)部門的關(guān)注領(lǐng)域和熟知范圍縮小，從而使整個(gè)管理收到制約。除此之外，一些事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度實(shí)則就是一個(gè)空口號(hào)，只是關(guān)注于形式，應(yīng)付相關(guān)的檢查，根本無(wú)法將控制力度深化到各個(gè)層面。其各部門內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章管理，缺少對(duì)工作質(zhì)量與執(zhí)行力的監(jiān)管。所以，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全是導(dǎo)致整個(gè)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題的前提因素。

（二）賬目與實(shí)際不符

目前，諸多事業(yè)單位都存在“重采購(gòu)，輕管理”的現(xiàn)象，所以這就會(huì)導(dǎo)致在事業(yè)單位資金的管理出現(xiàn)混亂的總體狀態(tài)，這也是導(dǎo)致賬目與實(shí)際不符的根源，甚至使整個(gè)賬目出現(xiàn)漏洞。在這種“輕管理”的工作模式下，會(huì)計(jì)工作中就忽略了定期對(duì)資產(chǎn)的整合與盤點(diǎn)，再加上會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)不高，就可能導(dǎo)致遺忘部分資產(chǎn)的流失走向，這樣就使整個(gè)賬目與實(shí)際的情況有了很大的出入，無(wú)法將整個(gè)資產(chǎn)鏈進(jìn)行捋順，甚至有些會(huì)計(jì)人員會(huì)把私人的消費(fèi)票據(jù)拿到單位報(bào)銷，造成資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，而且無(wú)法使整個(gè)資產(chǎn)的利用率實(shí)現(xiàn)最大化[1]。

（三）缺乏專業(yè)人才

目前，很多事業(yè)單位對(duì)人才引入的方法還有所欠缺，于是就導(dǎo)致很多半路出家的相關(guān)會(huì)計(jì)人員在事業(yè)單位任職。由于并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，可能只是在一些機(jī)構(gòu)考取了相關(guān)的證書，甚至是用金錢買來(lái)的相關(guān)證明，再加上事業(yè)單位缺少對(duì)人力資源方面的監(jiān)管，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的技術(shù)水平根本達(dá)不到單位財(cái)務(wù)管理方面的需求。而且工作人員無(wú)法按照專業(yè)的會(huì)計(jì)工作的規(guī)范來(lái)進(jìn)行工作，就會(huì)加大資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)工作是對(duì)整個(gè)事業(yè)單位資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行整合與監(jiān)管，在日常的工作中需要整理諸多報(bào)表，由于這對(duì)專業(yè)技能的要求是非常強(qiáng)的，如果在會(huì)計(jì)崗位缺乏人才就會(huì)經(jīng)常導(dǎo)致整個(gè)報(bào)表作廢，使會(huì)計(jì)的工作信息出現(xiàn)各種形式的錯(cuò)誤，進(jìn)而影響整個(gè)事業(yè)單位的工作質(zhì)量與工作進(jìn)度[2]。

（四）國(guó)有資產(chǎn)流失

如今，我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)在已經(jīng)深深阻礙了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。諸多事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人只是重視金錢，卻大大忽視了單位固定資產(chǎn)的價(jià)值，甚至有些管理層擅自做主將單位的固有資產(chǎn)進(jìn)行自主處理與調(diào)用。除此之外，有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)還誘導(dǎo)會(huì)計(jì)工作人員做假賬，只是為了躲避相關(guān)的資產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)超出預(yù)算資金的排查。單位本身更是大大忽視了對(duì)整個(gè)單位資產(chǎn)的清點(diǎn)，這也使事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)大量流失[3]。

（五）偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，根據(jù)國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的排查數(shù)據(jù)顯示，有諸多單位出現(xiàn)偷稅漏稅的現(xiàn)象，這是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度不齊全，其每年的賬目都有虛假的成分，偷稅漏稅的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中最為嚴(yán)峻的一個(gè)問(wèn)題。這種工作上的錯(cuò)誤嚴(yán)重阻礙了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破壞了我國(guó)的稅務(wù)體系，給事業(yè)單位帶來(lái)了諸多不良的影響[4]。

二、針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作存在問(wèn)題的原因分析

（一）改革深化問(wèn)題

如今，為了推動(dòng)社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入深化改革的時(shí)代。但是根據(jù)工作成果與質(zhì)量來(lái)看，很多事業(yè)單位對(duì)改革的深化程度不夠，大大削弱了國(guó)家的號(hào)召力度，整個(gè)事業(yè)單位的管理機(jī)制并沒(méi)有響應(yīng)國(guó)家的相關(guān)政策而進(jìn)行改革與創(chuàng)新，依然堅(jiān)持傳統(tǒng)的工作模式，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)[5]。

（二）管理層的工作責(zé)任認(rèn)知度問(wèn)題

很多事業(yè)單位的管理層會(huì)認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的服務(wù)工作，并沒(méi)有跟單位的主要工作方向保持一致性，所以根本就不重視會(huì)計(jì)工作，缺少監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)。甚至有些管理層會(huì)認(rèn)為在相關(guān)先進(jìn)技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進(jìn)下，會(huì)計(jì)工作的技術(shù)含量就大大降低了，對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的要求同樣相對(duì)寬松，于是在用人方面只是注重自己的信任程度而已，卻忽略了對(duì)整個(gè)崗位的責(zé)任監(jiān)管[6]。

（三）個(gè)人私利問(wèn)題

一些事業(yè)單位的工作人員在日常的工作中都沒(méi)有以單位的發(fā)展與利益為工作重心，而大大使自己的一己私欲占據(jù)思想上風(fēng)。特別是管理層在安排各項(xiàng)崗位的時(shí)候，總會(huì)根據(jù)自己的利益來(lái)安排，把自己信任的員工和全力支持自己的員工委以重任，根本不考慮專業(yè)與能力方面的因素。所以，在這樣一個(gè)被利益驅(qū)使的大工作環(huán)境下，會(huì)使整個(gè)單位的工作氛圍都充滿個(gè)人私利的爾虞我詐，這不僅僅會(huì)影響到會(huì)計(jì)的工作，還會(huì)使整個(gè)單位都存在或大或小的問(wèn)題[7]。

三、應(yīng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

（一）完善單位內(nèi)部的控制制度

為了能夠使會(huì)計(jì)工作按照一定的規(guī)章制度進(jìn)行開展，相關(guān)事業(yè)單位就需要自行完善單位內(nèi)部的控制制度，從而對(duì)各方面的工作加強(qiáng)監(jiān)管制度。首先，單位需要結(jié)合單位發(fā)展的具體情況，調(diào)查相關(guān)部門的工作漏洞，針對(duì)財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)工作就需要針對(duì)整個(gè)賬目進(jìn)行相應(yīng)的整合，對(duì)年度報(bào)表進(jìn)行審查，收集財(cái)務(wù)部門留存的報(bào)銷憑證，并進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，從根本上解決會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。所以，事業(yè)單位要想使整個(gè)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行，就必須堅(jiān)持制度化原則，要求工作人員嚴(yán)格按照程序工作，以防問(wèn)題的產(chǎn)生[8]。

（二）提升會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)

事業(yè)單位要想從根源杜絕一系列問(wèn)題的發(fā)生，就要從工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)抓起?？梢远ㄆ陂_展關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)的相關(guān)主題講座、培訓(xùn)以及考核，進(jìn)而時(shí)刻提醒工作人員在自己的崗位上要堅(jiān)守自己的工作原則與道德規(guī)范，不要隨波逐流。

（三）引進(jìn)專業(yè)的會(huì)計(jì)人才

目前很多事業(yè)單位都比較缺少關(guān)于會(huì)計(jì)專業(yè)的人才，由于對(duì)其工作職能的理解偏見(jiàn)，就忽視了人力資源的引入。會(huì)計(jì)工作是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎覍?duì)專業(yè)性的要求是非常高的。所以單位要想真正將會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量上升到更高的水平，就要大力引進(jìn)相關(guān)人才，使其為單位作出更大的貢獻(xiàn)[9]。

（四）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管力度

針對(duì)上文提出的諸多問(wèn)題，要想使會(huì)計(jì)工作更加順暢的開展，就必須要加強(qiáng)隨事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管力度，在保證管理層基本的良好的工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，從而使整個(gè)會(huì)計(jì)工作都能夠注重對(duì)資產(chǎn)的定期核查與監(jiān)管。事業(yè)單位的資產(chǎn)是一個(gè)單位的實(shí)力體現(xiàn)，所以，單位要采取相關(guān)措施防止資產(chǎn)流失。

（五）制定嚴(yán)格的稅務(wù)上繳制度

為了杜絕偷稅漏稅的現(xiàn)象的發(fā)生，事業(yè)單位應(yīng)該制定嚴(yán)格的稅務(wù)上繳制度，防止任何人有偷稅漏輸?shù)男?dòng)作。在此基礎(chǔ)上，要向各個(gè)階層的工作人員傳達(dá)相關(guān)國(guó)家稅務(wù)政策與法律規(guī)范，加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，齊心協(xié)力完善整個(gè)稅務(wù)上繳制度。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)完善我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作是大勢(shì)所趨。目前關(guān)于會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題頗多，需要大力加強(qiáng)監(jiān)管力度，做到上級(jí)與下級(jí)的協(xié)同監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞，并采取相關(guān)對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)，從而使整個(gè)事業(yè)單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)可以保證平穩(wěn)的狀態(tài)。完善會(huì)計(jì)工作體系將是整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展的首要任務(wù)。

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