黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策研究

劉大鵬++劉立++宋超

【摘要】根據(jù)對(duì)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析，可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，尤其是冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效促進(jìn)了黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。盡管冰雪產(chǎn)業(yè)為黑龍江省帶來(lái)了較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但是黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展效果并不是十分可觀，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，黑龍江生冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍需完善調(diào)整，黑龍江省需要構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出和實(shí)施科學(xué)的解決對(duì)策，有針對(duì)性促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這樣黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效果才會(huì)顯著提升。

【關(guān)鍵詞】黑龍江省 冰雪 產(chǎn)業(yè)集群

【中圖分類(lèi)號(hào)】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）18-0256-02

一、前言

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為我國(guó)體育事業(yè)帶來(lái)良好的影響，與此同時(shí)，也帶動(dòng)了冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黑龍江以其獨(dú)特的地理位置和氣候環(huán)境條件成為我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展地區(qū)。但是根據(jù)調(diào)查顯示，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展卻存在較多的問(wèn)題，其主要問(wèn)題有冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行存在問(wèn)題。與此同時(shí)，我國(guó)還沒(méi)有對(duì)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出明確的規(guī)章制度和法律法規(guī)，這樣就導(dǎo)致黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)于形式化。因此，為了有效促進(jìn)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，我國(guó)應(yīng)根據(jù)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，要能讓黑龍江省明確冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，提出低碳發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的改變，政府要充分發(fā)揮其職能，幫助冰雪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而提升冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有這樣才能快速的轉(zhuǎn)變冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。此外，我國(guó)要能為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才，這樣能為冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力的保證。本文將對(duì)黑龍江生冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)行研究，并提出科學(xué)的發(fā)展對(duì)策。

二、關(guān)于黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題分析

1.冰雪產(chǎn)業(yè)缺乏合理的調(diào)整規(guī)劃方案

當(dāng)前，黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中主要集中在旅游方向，例如：大力開(kāi)發(fā)滑雪產(chǎn)業(yè)。但在這并不利于黑龍江冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其主要原因在于集中發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)，會(huì)導(dǎo)致黑龍江省過(guò)于盲目的發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，而且也會(huì)造成不必要人力、財(cái)力浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的統(tǒng)計(jì)，滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，與發(fā)展初期相比，滑雪產(chǎn)生已經(jīng)有了10倍的增長(zhǎng)，現(xiàn)如今，黑龍江省已經(jīng)有百家滑雪場(chǎng)，但卻只有十幾家滑雪場(chǎng)達(dá)到的3S標(biāo)準(zhǔn)。由此可知，黑龍江滑雪場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，大部分滑雪場(chǎng)因?yàn)橛布蛔阍趩?wèn)題，在一定程度上無(wú)法滿足人們滑雪的需求，這樣就很難穩(wěn)定的發(fā)展。其次，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件影響，雖然滑雪產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)的地位，但滑雪產(chǎn)業(yè)卻很難有效的提升經(jīng)濟(jì)效益。此外，因?yàn)榛┊a(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展中缺乏完整制度，使冰雪產(chǎn)業(yè)也缺乏合理的調(diào)整規(guī)劃方案，這樣就要嚴(yán)重阻礙黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.黑龍江省很難合理的運(yùn)用的產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)

產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)主要是指閑置的土地、房屋、植被等，如果黑龍江省可以規(guī)范的運(yùn)用產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)竟會(huì)顯著提升，但就當(dāng)前黑龍江省發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)來(lái)看，黑龍江省很難合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，其主要和黑龍江省氣候環(huán)境有關(guān)，雖然黑龍江省氣候條件有利于冰雪產(chǎn)生的發(fā)展，但也存在一定的弊端，黑龍江省四季分明，受技術(shù)制約，除了冬季，黑龍江省無(wú)法順利的發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，這樣就使得冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展受到制約，也正為如此，部分產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)閑置的局面。其次，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方面進(jìn)行分析，資產(chǎn)閑置會(huì)造成資源浪費(fèi)，從而給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，冰雪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理人員必須要能加強(qiáng)交流溝通，根據(jù)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，為冰雪產(chǎn)生的發(fā)展創(chuàng)造寬闊的道路，要將無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)結(jié)一起開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，這樣才有助于冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

3.對(duì)于冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)還沒(méi)有提出完整的法律法規(guī)

就目前的情況分析，我國(guó)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有提出明確的法律法規(guī)，這就使得黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中產(chǎn)生很多問(wèn)題。盡管我國(guó)開(kāi)始慢慢完善冰雪產(chǎn)業(yè)的法律發(fā)揮，可仍然缺乏良好的操作性[2]。

三、針對(duì)黑龍江冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出的對(duì)策

1.對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，明確冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

黑龍江省發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，所以，冰雪旅游設(shè)備也相對(duì)于其它地區(qū)完善，并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率也逐漸提升。我國(guó)在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中開(kāi)始走向國(guó)際化，而黑龍江省哈爾濱亞布力的大型滑雪場(chǎng)就符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，哈爾濱的冰雪大世界被譽(yù)為世界冰雪迪斯尼，是中國(guó)滑雪旅游勝地。

當(dāng)前，黑龍江省在對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中主要以旅游為主，同時(shí)也開(kāi)始發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。但是黑龍江省要想順利的發(fā)展這兩種產(chǎn)業(yè)，黑龍江省必須要明確冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，黑龍江省需要做好市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)人們的實(shí)際需求，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。其次，黑龍江省要能完善冰雪產(chǎn)業(yè)的硬件設(shè)施，這樣才能有效的促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

2.構(gòu)建完整的法律法規(guī)

無(wú)論任何行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都需要有法律的保護(hù)，這樣才能順利的發(fā)展。冰雪產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也是如此，如果冰雪產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中缺乏法律的保護(hù)，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、管理問(wèn)題等，這都會(huì)限制冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中必須要能根據(jù)實(shí)際情況，不斷的完善法律法規(guī)。對(duì)于冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府要能出臺(tái)相關(guān)的政策，從而為冰雪產(chǎn)業(yè)提供充足的保障。與此同時(shí)，我國(guó)在完善冰雪產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)時(shí)，要明確法律條文，這樣才能為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的保證和扶持[4]。

3.遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提倡低碳冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展

冰雪產(chǎn)業(yè)作為黑龍江省重要經(jīng)濟(jì)支柱，黑龍江省要想順利的發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，并利用冰雪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，黑龍江省要能遵循可持續(xù)戰(zhàn)略，大力提倡低碳冰雪產(chǎn)業(yè)。這樣不僅可以為黑龍江省節(jié)省發(fā)展成本，與此同時(shí)，也可以降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中要能做到良性發(fā)展，這樣才可以吸引更多的消費(fèi)者。黑龍江省要為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而在一定程度上實(shí)現(xiàn)合作互贏[5]。

4.政府要充分發(fā)揮職能，為冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，筆者發(fā)現(xiàn)黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，大部分經(jīng)營(yíng)主體都是企業(yè)，很多企業(yè)擁有雄厚的資金，這樣也就為冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，政府也需要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行指導(dǎo)，政府要能以市場(chǎng)為平臺(tái)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，值得注意的是政府切實(shí)直接參加企業(yè)發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，否則將會(huì)也影響冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，企業(yè)要能明確冰雪產(chǎn)業(yè)主要的發(fā)展方向，并在政府的輔助下，完善冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。政府在發(fā)揮職能的過(guò)程中，要能給企業(yè)加強(qiáng)合作、交流護(hù)互動(dòng)，這樣才能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。與此同時(shí)，政府必須要認(rèn)識(shí)到自身在冰雪產(chǎn)業(yè)中的位置，準(zhǔn)確定位，積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，從而為冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境[6]。

5.創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制

在創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制的過(guò)程中，黑龍江省需要將企業(yè)和行政分離，這樣就可以順利的將冰雪產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)。黑龍江省要能將冰雪產(chǎn)業(yè)作為市場(chǎng)導(dǎo)向，嚴(yán)格遵循體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制，這樣才可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。其次，黑龍江省要能挖掘具有潛力的產(chǎn)品，從而提升體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[7]。

6.完善冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)集群化的過(guò)程中，黑龍江省應(yīng)打造冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展市場(chǎng)。其主要的原因在于以下幾個(gè)方面：（1）全力打造冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展市場(chǎng)，可以幫助政府處理冰雪產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系；（2）有助于黑龍江省科協(xié)規(guī)范的管理冰雪產(chǎn)業(yè)；（3）能在一定程度上滿足市場(chǎng)需求。因此，黑龍江省要重視市場(chǎng)的挖掘。在挖掘冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的過(guò)程中，黑龍江省要能完善冰雪產(chǎn)業(yè)體系，充分的結(jié)合社會(huì)對(duì)冰雪產(chǎn)生的需求，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)中的體育產(chǎn)業(yè)。在完善冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系是，黑龍江省要能明確冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，這樣就可以加大冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓冰雪產(chǎn)業(yè)更加具有效益性和合理性[8]。

7.加強(qiáng)培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才

當(dāng)前，黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)集群化的過(guò)程中急需一大批相關(guān)方面的人才。因此，我國(guó)在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中要能為其培養(yǎng)出相關(guān)方面人才。在培訓(xùn)人才的過(guò)程中，我國(guó)需要明確黑龍江所缺人才的類(lèi)型，這樣才能有針對(duì)性的進(jìn)行培養(yǎng)，。調(diào)查顯示，黑龍江省緊缺高級(jí)管理人才和復(fù)合型人才。所以，我國(guó)可以朝著這兩方面開(kāi)展人才的培訓(xùn)。在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，我國(guó)要充分發(fā)揮高校的力量，要在高校設(shè)置相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)課程，并確保高?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況情況，制度完整的培養(yǎng)方案。其次，現(xiàn)階段，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中越來(lái)越商業(yè)化，因而，高校要能讓經(jīng)濟(jì)人發(fā)揮顯著的作用。采用科學(xué)的商業(yè)手段為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，這樣就可以有效的促體育市場(chǎng)合理的發(fā)展。此外，我國(guó)要呢能加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)效益相融合，提升冰雪產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)管理水平。

8.做好信息化管理

伴隨著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，黑龍江省在發(fā)展集群冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中可以借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，做好信息化管理。在進(jìn)行信息化管理的過(guò)程中，首先，要對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行管理，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。其次，在對(duì)內(nèi)部進(jìn)行管理的過(guò)程中，要能建設(shè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展體系，這樣就可以有效實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)信息流、資金流、物流協(xié)調(diào)統(tǒng)一。黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中只有真正做到外部和內(nèi)部的信息化管理，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，黑龍江省要能積極主動(dòng)的建立一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，以便于相關(guān)專(zhuān)家的交流互動(dòng)，在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)時(shí)要聽(tīng)從多方建議，從而選擇合理的發(fā)展方案。

9.積極展開(kāi)冰雪產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)

自改革開(kāi)發(fā)后，黑龍江省在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中已投入大量的資金，通過(guò)不斷建設(shè)和改造，讓冰雪產(chǎn)業(yè)更加完善，尤其是在技術(shù)和設(shè)備上，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)與其它地區(qū)相比較為突出。但在硬件方面，黑龍江省卻顯得有點(diǎn)不足。為了解決這一問(wèn)題，黑龍江省開(kāi)始大力宣傳冰雪產(chǎn)業(yè)，并將人文內(nèi)涵融入到冰雪產(chǎn)業(yè)中。通過(guò)媒體宣傳和展示會(huì)，招商引資，從而為冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，為了提升冰雪產(chǎn)業(yè)的知名度，黑龍江省開(kāi)始注重品牌效應(yīng)，在展開(kāi)冰雪產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而真正形成一個(gè)完善的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，黑龍江省也開(kāi)始對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)新和改造，在改造的過(guò)程中有效的將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益結(jié)合在一起，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，黑龍江省在冰雪產(chǎn)業(yè)集群化的過(guò)程中，黑龍江省要能運(yùn)用科學(xué)的方法，拉動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而提升黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在此過(guò)程中，黑龍江省要對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)行信息化的管理，建立健全完整的管理模式，這樣就可以對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的整合，這不僅有助于黑龍江省控制冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，而且也能使黑龍江省準(zhǔn)確定位，明確冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。與此同時(shí)，黑龍江省要利用其獨(dú)特的地理位置和氣候環(huán)境發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，從而為黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，這樣黑龍江省才會(huì)更加全面系統(tǒng)的發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。

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基金項(xiàng)目：黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年項(xiàng)目“黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑研究”（編號(hào)：15TYC03）