新形勢下關(guān)于煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的幾點(diǎn)建議

姚佳

摘要：職工與企業(yè)進(jìn)一步的加強(qiáng)聯(lián)系是企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的主要目的，這一工作的開展可以解決底層員工在工作中遇到的實(shí)際問題，并可以維護(hù)其自身的合法權(quán)益。在煤礦企業(yè)單位單位中存在較多的安全威脅問題，例如開采與生產(chǎn)煤炭，因此更加需要企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。而信訪維穩(wěn)工作是關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：新形勢；煤礦企業(yè)；信訪維穩(wěn)工作；建議

信訪維穩(wěn)工作屬于一項(xiàng)具有較強(qiáng)的政治性的工作。新形勢下的煤礦企業(yè)在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型階段，企業(yè)內(nèi)部的政策改革極有可能涉及到某些企業(yè)內(nèi)部員工的利益問題，需要利用較為有效的促使進(jìn)行積極的改進(jìn)工作。能夠?yàn)槊旱V企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧的礦區(qū)，使企業(yè)在一個(gè)良好的環(huán)境中發(fā)展。正因如此需要在煤礦企業(yè)的內(nèi)部加大信訪維穩(wěn)的工作，推動企業(yè)的發(fā)展。

一、淺談新形勢下在煤礦企業(yè)進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作的重要意義

（一）新形勢下在煤礦企業(yè)進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作具有一定的必要性

對于我國的國民生產(chǎn)總值而言，煤礦產(chǎn)業(yè)占有較重要的位置，但是我國的煤礦資源較為有限，對其進(jìn)行不斷的開采會使我國的煤礦資源量逐漸減少，使煤礦企業(yè)不能夠穩(wěn)定的發(fā)展。特別是近幾年的煤礦企業(yè)發(fā)展情況不佳，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使人們不斷發(fā)掘新型的資源能源，使煤礦在整體的能源結(jié)構(gòu)中所占的比例逐漸減少，現(xiàn)代的煤礦行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)趨勢下滑的情況，而且處于政策改革使其，使其在經(jīng)營過程中暴露出來的問題越來越多，其中煤礦資源的生產(chǎn)安全問題最為嚴(yán)重。煤礦事故頻頻發(fā)生，直接影響了工人的人身安全，當(dāng)企業(yè)員工自身需要的利益不能夠被滿足時(shí)，想利用工作上訪的方式進(jìn)行解決，這使得員工與企業(yè)之間的矛盾激化，煤礦企業(yè)的內(nèi)部工作環(huán)境的穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響?；谝陨显颍旱V企業(yè)需要利用信訪維穩(wěn)的工作方式，化解企業(yè)與員工之間的矛盾，使煤礦企業(yè)能夠適應(yīng)新形勢下的企業(yè)發(fā)展要求。

（二）新形勢下在煤礦企業(yè)進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作的重要性

在新形勢下加強(qiáng)煤炭企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作能夠順應(yīng)社會的發(fā)展。煤礦企業(yè)內(nèi)部的改革使信訪工作的專業(yè)性越來越強(qiáng)。受環(huán)境與安全等問題影響的信訪因素已經(jīng)向企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，相關(guān)的煤礦企業(yè)需要重視信訪維穩(wěn)的工作。在煤礦企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作模式發(fā)生新變化，這一變化需要煤礦企業(yè)加強(qiáng)自身的信訪維穩(wěn)工作。處于改革重組階段的煤礦企業(yè)需要把信訪工作的重點(diǎn)落實(shí)在企業(yè)的自身發(fā)展方面。提高企業(yè)內(nèi)部信訪部門的化解信訪事件的能力。信訪工作是煤礦企業(yè)了解職工對于工作上的思想變化的途徑，同時(shí)是使員工的利益與訴求被解決的重要方式，有利于煤礦企業(yè)對于改革方案的調(diào)整。

二、煤礦企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作中的主要問題

（一）企業(yè)內(nèi)部歷史遺留問題不能夠被解決

在企業(yè)的發(fā)展歷程中會有許多沒有被解決的問題，久而久之成為企業(yè)內(nèi)部的歷史遺留問題，煤礦企業(yè)也同樣存在這樣或那樣的問題，例如因企業(yè)進(jìn)行分流買斷使員工生活困難甚至事業(yè)或是企業(yè)的破產(chǎn)政策等問題，損害員工的合法權(quán)益。在煤礦企業(yè)發(fā)展到某種程度時(shí)，會引發(fā)員工群眾進(jìn)行上訪，損害企業(yè)形象，不利于煤礦企業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部的體制不夠完善

處于改革階段的煤礦企業(yè)會采取一定的利益調(diào)整的措施彌補(bǔ)該階段企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，但是也會保證絕大多數(shù)員工的利益，但是總會傷害到少部分的員工的利益，基于這種情況下，激發(fā)這一少部分員工的不滿。例如企業(yè)內(nèi)部的五險(xiǎn)一金問題，加之部分企業(yè)內(nèi)部的福利政策與國家規(guī)定的福利政策不符等，使企業(yè)與員工之間的矛盾被激化，使員工群眾對于企業(yè)存在不滿情緒，進(jìn)行上訪。，煤礦企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)體制不夠完善，沒有與之相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制等，企業(yè)對于信訪的認(rèn)識存在一定的盲區(qū)，這使部分專業(yè)的上訪戶鉆進(jìn)這一盲區(qū)，危害企業(yè)發(fā)展。

（三）員工對于信訪認(rèn)識上存在不足

在煤礦企業(yè)內(nèi)部有許多員工對于信訪的認(rèn)識存在不足的情況，他們的頭腦意識中認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部的基層領(lǐng)導(dǎo)人員不能夠解決他們在工作中遇到的問題，所以進(jìn)行上訪，但是上訪后的結(jié)果沒有達(dá)到自己的預(yù)想結(jié)構(gòu)，繼而繼續(xù)上訪，使員工與煤礦企業(yè)之間的矛盾進(jìn)一步的激化加深。

三、新形勢下關(guān)于煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的幾點(diǎn)建議

（一）對于企業(yè)內(nèi)部的信訪維穩(wěn)工作的體系進(jìn)行完善

企業(yè)內(nèi)部的信訪維穩(wěn)工作的關(guān)鍵前提是企業(yè)具備完善的工作體系制度，對于企業(yè)中各個(gè)工作的方面進(jìn)行工作制度體系的完善。建立相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制，在進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的高層領(lǐng)導(dǎo)需要把自身的協(xié)調(diào)組織的作用完全發(fā)揮出來。以企業(yè)內(nèi)部所有員工為信訪維穩(wěn)工作的重心，了解掌握存在矛盾的相關(guān)員工的實(shí)際情況，對企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合，安頓好各項(xiàng)工作人員的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及工作的具體流程。對于煤礦企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行完善工作，它是企業(yè)進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作的重要基礎(chǔ)，比如建立信訪事項(xiàng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估制度。在企業(yè)的內(nèi)部建議完善階層維穩(wěn)工作機(jī)制，使其具有一定的科學(xué)合理性，企業(yè)需要發(fā)揮出底層黨委與政工組織之間的協(xié)調(diào)作用，綜合考慮企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況與具體的經(jīng)營戰(zhàn)略，制定提高企業(yè)員工自身利益的相關(guān)措施，深入了解企業(yè)底層員工的工作生活環(huán)境，落實(shí)對于員工的關(guān)心，為其創(chuàng)造舒適滿意的工作環(huán)境。

（二）對于信訪維穩(wěn)工作的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育工作

信訪維穩(wěn)工作的質(zhì)量受進(jìn)行信訪維穩(wěn)的工作人員自身的綜合素質(zhì)影響，煤礦企業(yè)需要對作信訪維穩(wěn)工作的員工進(jìn)行培訓(xùn)教育工作。首先，需要增強(qiáng)進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作員工自身的使命感與責(zé)任感，從事信訪維穩(wěn)工作的員工需要深入地層員工的工作生活中，在底層的員工之間需要以熱情的服務(wù)態(tài)度展開工作，與地層員工進(jìn)行積極的交流，對于員工遇到的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，緩解在他們心理對于企業(yè)或是上層領(lǐng)導(dǎo)的不滿情緒。其次，對從事信訪維穩(wěn)工作的員工進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，使從事信訪維穩(wěn)工作的員工具有一定的政治素養(yǎng)，使每個(gè)從事信訪維穩(wěn)工作的員工能夠全面了解信訪相關(guān)的條例，使員工的工作能力得到有效提高，同時(shí)在企業(yè)的內(nèi)部營造一個(gè)良好的文化環(huán)境。最后，對于信訪維穩(wěn)的工作人員進(jìn)行工作考試，考核通過的員工才能夠下地層調(diào)節(jié)員工與企業(yè)之間的矛盾。同時(shí)定期進(jìn)行考試確定員工對于信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識與能力。積極鼓勵工作突出的員工，有利于進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情。

（三）對于信訪維穩(wěn)工作的工作方法進(jìn)行積極的創(chuàng)新

企業(yè)需要對內(nèi)部實(shí)行的信訪維穩(wěn)的工作方法進(jìn)行積極的創(chuàng)新，只有及時(shí)更新信訪維穩(wěn)的工作方法才能夠更加有效的調(diào)節(jié)企業(yè)與員工之間存在的矛盾，在整個(gè)信訪維穩(wěn)工作中需要相關(guān)的工作人員主動的進(jìn)行下訪工作，聽取員工的意見，認(rèn)真解決員工關(guān)心與工作中存在的主要問題，并及時(shí)的向管理層匯報(bào)。應(yīng)該利用公開透明的方式進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作，使底層員工具有一定的知情權(quán)，有利于底層員工對于企業(yè)的信任。在煤礦企業(yè)內(nèi)部需要打破傳統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作方式的局限性，提高煤礦企業(yè)內(nèi)部的信訪維穩(wěn)的工作效率。

四、結(jié)束語

煤礦企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作對于煤礦企業(yè)的發(fā)展具有積極的推動作用，但是在實(shí)際的工作中，需要解決地層員工的切身問題，化解企業(yè)內(nèi)部的主要矛盾，使員工有與企業(yè)共謀發(fā)展的意識。因此需要煤礦企業(yè)重視信訪維穩(wěn)工作的重要性，積極的發(fā)揮著這一工作在企業(yè)內(nèi)部的作用，促進(jìn)煤礦企業(yè)在新形勢下的進(jìn)步發(fā)展。

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