構(gòu)建大學(xué)生黨員教育管理的長效機(jī)制研究

王斌

十八大以來，在“新常態(tài)”下如何做好高校大學(xué)生黨員教育管理工作，顯得尤為重要。不僅要全面抓好大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)教育和考察，更要做好大學(xué)生黨員入黨后的教育和管理，使其形成長效機(jī)制，把學(xué)生黨支部建成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、發(fā)展型和創(chuàng)新型的基層黨組織。大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)與國家、社會的進(jìn)步和發(fā)展有著密切的關(guān)系。建立、健全和完善高校大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)和管理工作的長效機(jī)制，也是我們黨把大學(xué)生黨員培養(yǎng)成社會的優(yōu)秀建設(shè)者和接班人的重要途徑之一。因此，高校大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)和管理工作機(jī)制，是當(dāng)今高校黨建工作中不容忽視的重要部分。高校必須要用科學(xué)的教育理念，培養(yǎng)大學(xué)生黨員，用健全的長效工作機(jī)制，管理大學(xué)生黨員。大學(xué)生黨員的質(zhì)量是我黨生命力和戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)，也是我黨在執(zhí)政過程中進(jìn)一步提高影響力和凝聚力的重要保證。大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)和管理工作長效機(jī)制的研究對高校的黨建工作也有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)和管理研究的意義

加強(qiáng)黨員教育培養(yǎng)工作，是提高大學(xué)生黨員的思想素質(zhì)，保持大學(xué)生黨員隊伍先進(jìn)性、純潔性的根本途徑。加強(qiáng)大學(xué)生黨員培養(yǎng)必須要加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育等等。高校大學(xué)生黨員群體是黨的隊伍中最年輕、最具活力、最具創(chuàng)造力的，大學(xué)生黨員又是掌握著科技文化和中華傳統(tǒng)文化知識的中堅力量。在信息時代飛速發(fā)展的今天，我們對大學(xué)生黨員的要求也越來越高，不僅要對大學(xué)生黨員隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、是非分辨能力等提出較高的要求，所以只有把好黨員教育培養(yǎng)和管理工作的入口關(guān)，才能樹立先進(jìn)典型，才能不斷增強(qiáng)黨員的服務(wù)和責(zé)任意識，才能在“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”上發(fā)揮作用，才能做好高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作。

二、強(qiáng)化大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)和管理工作長效機(jī)制的必要性

進(jìn)一步健全和強(qiáng)化大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理的長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)和管理機(jī)制是非常必要的。大多數(shù)學(xué)生黨員，從小生活無憂無慮，社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，組織觀念、團(tuán)隊意識淡薄。為了能有效解決這個根本問題，高校對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)提出了多種方案。大學(xué)生黨員是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量，是祖國發(fā)展建設(shè)的主力軍，大學(xué)生黨員的成長成才和綜合素質(zhì)，影響了中國社會主義事業(yè)的成功和失敗。因此，高校必須要充分認(rèn)識到健全完善和強(qiáng)化大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)和管理機(jī)制具有強(qiáng)烈的緊迫感和必要性。與此同時，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)也是保證管理機(jī)制的客觀要求。大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中具有強(qiáng)大的號召力，對促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成，有著積極的影響。反之，一個不合格的大學(xué)生黨員也會帶來消極影響。所以大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)和管理工作的長效機(jī)制不可或缺，因?yàn)橹挥羞@樣才能培養(yǎng)出合格和優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，使其在實(shí)現(xiàn)自我價值的同時為國家為社會創(chuàng)造價值。

三、構(gòu)建大學(xué)生教育培養(yǎng)和管理工作長效機(jī)制的有效途徑

（一）加強(qiáng)理想信念教育，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)踐行者。我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，矢志不渝貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，做好當(dāng)前每一項工作?！崩硐胄拍钍枪伯a(chǎn)黨人的精神之“鈣”和政治靈魂，大學(xué)生黨員只有堅定不移的跟黨走，堅持馬克思列寧主義的信仰，堅定正確的政治方向，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。高校基層黨組織必須要抓住黨建育人這一核心，使其與高校的人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，有效貫穿于大學(xué)生黨員的日常學(xué)習(xí)和生活中，完成大學(xué)生黨員理想信念教育和高校人才培養(yǎng)的結(jié)合與統(tǒng)一。

（二）建設(shè)大學(xué)生黨員的長效管理機(jī)制

高校大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)和管理工作是一項系統(tǒng)工程，必須要貫徹和落實(shí)黨的十八大會議精神等，才能把握好黨員教育培養(yǎng)和管理的標(biāo)尺。應(yīng)該充分利用黨員活動載體，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)管理工作的長效機(jī)制。

高校針對大學(xué)生黨員發(fā)展和黨員的教育培養(yǎng)都有基礎(chǔ)的管理機(jī)制，如何利用好現(xiàn)有機(jī)制，如何健全和落實(shí)好現(xiàn)有制度，是值得所有黨建工作應(yīng)該思考的課題。比如說：如團(tuán)組織推優(yōu)，黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、民主測評、三會一課等等，在高校黨建工作中將這些制度的貫徹落實(shí)，可以推動高校黨建工作的有序開展。

高校黨建還應(yīng)依托科學(xué)的管理手段，在高校大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)和管理上，可依據(jù)不同的年級、不同的專業(yè)的學(xué)生黨員，分別制定不同的符合實(shí)際情況的管理制度，開展分類管理。利用網(wǎng)絡(luò)開展黨員教育，像開展網(wǎng)絡(luò)思政一樣開展網(wǎng)絡(luò)黨建教育和管理，利用大學(xué)生常用的社交工具開展黨員的日常管理。除了黨員的日常管理制度外，還要建立黨員管理目標(biāo)任務(wù)書，明確努力方向，定期檢查落實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整。

高校黨建還應(yīng)建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，比如開展大學(xué)生黨員擔(dān)任班級思想輔導(dǎo)員，開展大學(xué)生黨員助班計劃，讓學(xué)生黨員向普通學(xué)生宣傳黨的路線方針政策，聽取意見和建議，幫助同學(xué)們解決實(shí)際問題。堅持黨建帶團(tuán)建，在團(tuán)支部開展各類實(shí)踐活動，切實(shí)增強(qiáng)黨團(tuán)組織的凝聚力。建立學(xué)生黨員做服務(wù)日、接待日等制度，切實(shí)為師生員工和社會服務(wù)。

（三）建立健全大學(xué)生黨員監(jiān)督機(jī)制

大學(xué)生黨員建立健全組織生活會制度，開展批評和自我批評。建立健全群眾監(jiān)督制度，通過建立黨員宿舍掛牌制度、樹立大學(xué)生黨員的先進(jìn)典型，讓同學(xué)們了解黨員，監(jiān)督黨員，以此來不斷激勵大學(xué)生黨員不斷進(jìn)步。同時，加強(qiáng)管理，堅持按黨章辦事，建立、健全和完善黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，保證大學(xué)生黨員的健康成長，構(gòu)建大學(xué)生黨員監(jiān)督教育機(jī)制，建立公開透明的黨員發(fā)展教育流程和建立學(xué)生黨員監(jiān)督小組，充分發(fā)揮群眾對學(xué)生黨員的有效監(jiān)督，保證學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）建立健全大學(xué)生黨員教育管理考核制度

大學(xué)生黨員的考核內(nèi)容依據(jù)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生黨員素質(zhì)的提高離不開黨組織對其的不斷培養(yǎng)和教育?？荚u機(jī)制是培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的必要保證。因此，以提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量為核心，是培養(yǎng)教育長效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)工程。以“全覆蓋、多渠道”為指導(dǎo)方針，高校大學(xué)生黨員的考核機(jī)制包括日常學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐、評估考核等。其中日常學(xué)習(xí)是重點(diǎn)，社會實(shí)踐是關(guān)鍵，考核評估是保障。加強(qiáng)對大學(xué)生黨員日?？己耍ㄆ谶M(jìn)行檢查，通過撰寫學(xué)習(xí)心得和思想?yún)R報等方式，提升大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)。

大學(xué)生黨員考評方法要與民主測評相結(jié)合，每學(xué)年考核一次，填寫《考核測評表》，聽取黨內(nèi)外同學(xué)的意見和建議，做到公正、公平和公開。黨支部可以根據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行分析，對考核結(jié)果進(jìn)行反饋，使學(xué)生黨員對自己的考核結(jié)果了解，使之有更好進(jìn)步空間。創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的管理模式，建立健全長效機(jī)制，提高大學(xué)生黨員的整體素養(yǎng)，從根本上促進(jìn)大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。