試論國(guó)有企業(yè)如何加強(qiáng)黨建思想政治工作

劉云巖

國(guó)有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大把整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等內(nèi)容寫入黨章，對(duì)做好新形勢(shì)下思想政治工作提出了新任務(wù)、新要求。國(guó)有企業(yè)黨組織如何針對(duì)這些新任務(wù)、新要求，創(chuàng)造性地開展工作，加強(qiáng)企業(yè)黨建思想政治工作，發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，是擺在我們國(guó)有企業(yè)黨組織面前的重要課題。在這種形勢(shì)下，要想做好國(guó)有企業(yè)的黨建思想政治工作，不僅要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的內(nèi)涵及重要性，還要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極探索并認(rèn)真把握加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的有效途徑。

一、正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的內(nèi)涵

思想政治工作就是用科學(xué)的世界觀、方法論教育人、啟發(fā)人，解決人的立場(chǎng)和思想問(wèn)題，不斷提高認(rèn)識(shí)和改造世界的能力。國(guó)有企業(yè)的黨建思想政治工作是以馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為核心，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行馬克思主義理論教育，共產(chǎn)主義理想和人生觀教育，從思想、意識(shí)形態(tài)上統(tǒng)一全體干部職工的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)一支勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)班子和吃苦耐勞的干部職工隊(duì)伍，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、深刻理解國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的重要性

（一）時(shí)代發(fā)展的必然要求

當(dāng)前，國(guó)家正處于全面深化改革的偉大進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)正從行業(yè)壟斷主體的組成部分變成競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)主體，由行政管理機(jī)制轉(zhuǎn)向企業(yè)化運(yùn)作，占領(lǐng)市場(chǎng)、加快發(fā)展、創(chuàng)造效益也隨之成為國(guó)有企業(yè)工作的中心。要提高經(jīng)濟(jì)效益和追求利潤(rùn)最大化，關(guān)鍵在人。而國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的最終目標(biāo)就是要最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，進(jìn)而創(chuàng)作最佳經(jīng)濟(jì)效益。因而新形勢(shì)下，把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必須加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作。

（二）國(guó)有企業(yè)自身改革的迫切需要

黨建思想政治工作是企業(yè)改革和發(fā)展的生命線，是推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展的精神動(dòng)力，是培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。然而，從目前的情況來(lái)看，在新一輪國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如工作覆蓋不到位、工作體制機(jī)制不順、工作方式方法簡(jiǎn)單、陣地設(shè)施建設(shè)不足、隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等，特別是一些地方和企業(yè)不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現(xiàn)象。這些問(wèn)題已對(duì)下一步國(guó)有企業(yè)改革的順利推進(jìn)形成嚴(yán)重威脅，因而進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)黨組織的核心作用，為改革順利推進(jìn)提供制度性保障已是刻不容緩。

（三）國(guó)有企業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在

在當(dāng)今世界各種思潮激蕩以及社會(huì)思想意識(shí)多元、多樣、多變的情況下，國(guó)有企業(yè)干部職工在活動(dòng)方式、交往方式、思維方式和價(jià)值取向方面均發(fā)生了不同程度的轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為思想空前活躍、利益訴求增加、心理問(wèn)題突出，同時(shí)也存在著部分干部職工對(duì)黨建思想政治工作的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨建思想政治工作既占時(shí)間又費(fèi)人力、耗錢財(cái)，純屬多余和無(wú)用。在這種情況下，亟須不斷加強(qiáng)思想政治工作的吸引力、說(shuō)服力、凝聚力，幫助干部職工樹立正確的價(jià)值取向，提高明辨是非的能力，并沿著健康的方向發(fā)展。

三、認(rèn)真把握加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的有效途徑

黨建思想政治工作是一項(xiàng)以人為對(duì)象的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作，既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，又要做到結(jié)合實(shí)際，求真務(wù)實(shí)。因此必須緊緊圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)大局，以發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，建立健全制度體制，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。

（一）在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫

圍繞中心、服務(wù)大局，就是指黨建思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)大局，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。首先，要把企業(yè)管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”相結(jié)合，做到“兩手抓，兩手都要硬”。只有把黨建思想政治工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理中去，才能夠使黨建思想政治工作更加貼進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貼近工作實(shí)際、貼近員工群眾，才能發(fā)揮實(shí)在的作用，使管理和決策更趨縝密和完善。其次，要適時(shí)地開展形勢(shì)任務(wù)教育，把企業(yè)所面臨的形勢(shì)任務(wù)向干部職工講清楚、講明白，積極引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。要通過(guò)多種方式，如召開理論報(bào)告會(huì)、職工座談會(huì)等，來(lái)加強(qiáng)黨的理論方針政策教育，引導(dǎo)職工在解決思想困惑的基礎(chǔ)上，逐步消除認(rèn)識(shí)上的疑慮、心態(tài)上的不平衡，幫助職工加深對(duì)深化改革等一系列政策的了解，提高執(zhí)行政策的自覺性。最后，要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育和塑造企業(yè)精神，努力拓展思想政治工作的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和群眾性，努力營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）在建章立制、服務(wù)保障上下功夫

搞好黨建思想政治工作，必須以規(guī)章制度作保證，努力實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作的制度化、規(guī)范化和程序化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建思想政治工作的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)氛圍，特別是要建立黨建思想政治工作系列硬性指標(biāo)。同時(shí)，圍繞“黨管干部”和“黨組織參與企業(yè)重大決策”兩方面形成一系列可操作的制度，使企業(yè)黨建思想政治工作的服務(wù)、保障、監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮并落到實(shí)處。

（三）在完善機(jī)制、創(chuàng)新方式上下功夫

1.完善黨建思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，公司法人治理結(jié)構(gòu)的不斷完善使國(guó)有企業(yè)黨組織的地位和功能呈弱化、虛化傾向。但是，必須看到的是黨管國(guó)有企業(yè)是對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的補(bǔ)充，現(xiàn)代企業(yè)制度法人治理結(jié)構(gòu)中的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)更多針對(duì)的是“事”，而企業(yè)黨組織更多針對(duì)的是人，兩者在企業(yè)的改革發(fā)展中分別扮演著不同角色。因而建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建思想政治工作運(yùn)行機(jī)制就顯得尤為重要。要努力使黨的工作機(jī)制保證經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制的運(yùn)行、黨的工作內(nèi)容適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、黨的工作效果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高。逐步構(gòu)建起以政治領(lǐng)導(dǎo)、組織保證、作風(fēng)優(yōu)化、制度規(guī)范、目標(biāo)拉動(dòng)、人才提升為要素的企業(yè)黨建思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。

2.創(chuàng)新黨建思想政治工作方式方法。創(chuàng)新黨建思想政治工作的方式方法要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即要變“領(lǐng)導(dǎo)”為“服務(wù)”。黨組織要為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，為維護(hù)干部職工的根本利益服務(wù)。要變“指揮”為“協(xié)調(diào)”。黨組織要主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色，善于同企業(yè)各方溝通、協(xié)商，調(diào)動(dòng)各方積極性，凝聚各方力量，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康、和諧發(fā)展。要變“當(dāng)家”為“參與”，黨組織要善于通過(guò)依法進(jìn)入管理層的黨員干部，來(lái)保證企業(yè)科學(xué)決策、依法決策和民主決策。要變“總攬”為“維護(hù)”。黨組織要堅(jiān)持以人為本，努力做到為了人、治理人、培養(yǎng)人，通過(guò)提高人的素質(zhì)促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展，從而維護(hù)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。

（四）在發(fā)揮作用、隊(duì)伍建設(shè)上下功夫

探索新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效方法和途徑，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是搞好思想政治工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，是國(guó)有企業(yè)思想政治工作朝著增強(qiáng)企業(yè)活力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作是一門科學(xué)，政工人員素質(zhì)的高低，直接影響企業(yè)思政工作的成敗。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、組織紀(jì)律嚴(yán)、工作作風(fēng)硬的思想政治工作隊(duì)伍，是思想政治工作的組織保證。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的黨建思想政治工作只有在繼承中不斷創(chuàng)新，把握時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代步伐，符合時(shí)代要求，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康快速穩(wěn)定發(fā)展。