新時(shí)期如何強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

張麗材

摘要：當(dāng)前我國(guó)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，新時(shí)期新形勢(shì)下，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這條主線，繼續(xù)全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作具有十分重要的意義。本文以學(xué)習(xí)貫徹十八界六中全會(huì)精神為切入點(diǎn)，闡述了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的內(nèi)涵，具體學(xué)習(xí)和探討了監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)各項(xiàng)工作的規(guī)則，強(qiáng)調(diào)了，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針的重要性，系統(tǒng)的分析和討論了新時(shí)期新形勢(shì)下如何緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；如何深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2016年10月在北京召開(kāi)，會(huì)議分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我黨面臨的主要工作，研究了全面從嚴(yán)治黨的重大問(wèn)題，制定了新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，提出了中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，為新時(shí)期如何強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作指明了方向。

一、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的意義

十八屆六中全會(huì)的召開(kāi)，為各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)指明了工作方向。在十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神的指引下，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好反腐敗相關(guān)工作，堅(jiān)定不移懲治腐敗。貫徹落實(shí)黨中央決策部署，嚴(yán)格按中央令行禁止執(zhí)行，保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。把中央八項(xiàng)規(guī)定真正的落實(shí)到實(shí)處，大力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨提供有力的制度保障，同時(shí)也為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了紀(jì)律保障。

二、當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的展望

全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民的承諾，是民意所致、民心所向。明白了這一點(diǎn)，有利于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的時(shí)候增強(qiáng)信心和底氣。

（一）加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求

剛剛閉幕的兩會(huì)，是在全黨和全國(guó)各族人民喜迎十九大的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要始終把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為最根本的政治要求，要不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)，提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)反腐敗工作的重要啟示，著力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面履行黨章賦予的神圣職責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話精神，將其作為思想武器和今后的行動(dòng)指南，著力強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理

黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)以來(lái)黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，要求把紀(jì)委的權(quán)利關(guān)進(jìn)制度籠子。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)清形勢(shì)忠誠(chéng)履職，從嚴(yán)自身建設(shè)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，強(qiáng)化自我監(jiān)督，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要狠抓基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的提升，全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)黨性、敬業(yè)奉獻(xiàn)。明確角色定位，意志堅(jiān)定、義無(wú)反顧地開(kāi)展反腐敗各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用。

（三）采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能

1.緊密結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的內(nèi)涵

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確職責(zé)定位，突出做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的中心任務(wù)。“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，要往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上轉(zhuǎn)?！氨O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”三方面之間相互聯(lián)系、相互作用、不可分割，準(zhǔn)確理解和全面把握監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)之間的關(guān)系，有利于全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，有利于開(kāi)展執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作。

2.監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提

紀(jì)委作為黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任擔(dān)負(fù)監(jiān)督任務(wù)。新形勢(shì)下各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確定位監(jiān)督職責(zé)，即“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”。監(jiān)督巡視工作要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出做好紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組織只負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，突出紀(jì)檢的監(jiān)察職能，積極創(chuàng)新監(jiān)督的方法和約談方式。

3.執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心

紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為執(zhí)行黨的紀(jì)律的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)要著力攻堅(jiān)克難，保持利劍高懸。紀(jì)委在行使職權(quán)時(shí)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，查處、懲治腐敗行為，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。針對(duì)當(dāng)前執(zhí)紀(jì)工作遇到的各種問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)要依規(guī)辦案，加大查辦力度、嚴(yán)懲腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查糾不正之風(fēng)。同時(shí)還要防微杜漸，發(fā)現(xiàn)黨員干部的苗頭性問(wèn)題要采用談話、函詢(xún)等方式及時(shí)提醒，早發(fā)現(xiàn)、早處置。

4.問(wèn)責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的提出和落實(shí)，使黨委和紀(jì)委明確了自身的職責(zé)，將“責(zé)任”的重要性牢記于心。黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。在開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作時(shí)，問(wèn)責(zé)的對(duì)象要明，確針對(duì)具體情形，追究相關(guān)組織或個(gè)人的責(zé)任；要規(guī)定問(wèn)責(zé)內(nèi)容，；要對(duì)問(wèn)責(zé)的相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范；要有效運(yùn)用問(wèn)責(zé)結(jié)果，經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題要堅(jiān)決追究責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的有效開(kāi)展，不僅關(guān)系到黨的事業(yè)和黨的形象，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和民族的復(fù)興，因此，反腐敗工作既是重大的責(zé)任也是光榮的使命。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，既要強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，也要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化監(jiān)督管理，要更好地肩負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重任，全力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為加快全面小康建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋璇濤.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) 為守底線走新路奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證[J].貴州日?qǐng)?bào)，2016（02）.

[2]翁新輝，林杰，程章杰，吳秀盈，黃念祝.基層央行紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的框架及對(duì)策[J].福建金融，2015（12）.