試論建設(shè)美好家園勢必走生態(tài)文明建設(shè)之路

林麗娟

【摘要】建設(shè)生態(tài)文明，走尊重自然的社會生態(tài)文明之路，將給美麗中國建設(shè)帶來綠色希望。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)美好家園 生態(tài)文明 建設(shè)之路

一、生態(tài)文明建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)美好家園具有必然性

（一）建設(shè)社會主義生態(tài)文明是人類文明發(fā)展過程的的必然趨勢

建設(shè)社會主義生態(tài)文明是人類社會的必然要求，也是人類文明演進(jìn)的必然趨勢。生態(tài)文明不僅關(guān)系到人類的現(xiàn)在生存狀況，也決定著人類未來的可持續(xù)發(fā)展。人類文明的進(jìn)程中，生態(tài)文明將起到舉足輕重的作用，它可以為人類提供一個舒適、便捷、安全、和諧的生存環(huán)境，同時生態(tài)文明建設(shè)還會促進(jìn)人類社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源優(yōu)化配置，也將有效地促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（二）建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)中國特色社會主義的必然要求

建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，我國明確提出建設(shè)生態(tài)文明，是由我國現(xiàn)階段的基本國情決定的。我國人口眾多，底子薄，資源人均占有量相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力比較弱。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)快速增長和人口壓力增加，土地、水能源、礦產(chǎn)資源等供需不足的矛盾越來越突出，生態(tài)環(huán)境的形勢已經(jīng)日益嚴(yán)峻。由于沒有充分注意集約型的發(fā)展方式，大多采用利用率低、水平低的粗放型經(jīng)營方式，過多的注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了生態(tài)效益和社會責(zé)任，引發(fā)了一系列環(huán)境問題，嚴(yán)重影響了人民生活水平和質(zhì)量的提高。如果不改變依靠高投入、高能耗、效率低下的粗放型增長方式，美麗中國的奮斗目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題表現(xiàn)

首先人們的環(huán)境保護(hù)意識有待增強(qiáng)。在我國，仍然存在很多不利于生態(tài)文明建設(shè)的因素存在。這與人們的道德文化缺失、環(huán)保意識低下有直接的關(guān)系。雖然近些年來，我國城鄉(xiāng)居民的環(huán)保理念、生態(tài)觀念日益提高，對生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)的參與的積極性提高了很多，但是生態(tài)道德文化尚未在廣大群眾心中扎根。相當(dāng)多的國人漠視生態(tài)，生態(tài)意識淡薄。有些公務(wù)人員的生態(tài)素質(zhì)不高，對不良企業(yè)破壞生態(tài)的行為視而不見。其次不良企業(yè)為了自身利益，對環(huán)境惡意破壞，一部分企業(yè)的責(zé)任人卻沒有受到法律的相關(guān)制裁。企業(yè)不法經(jīng)營、不遵守職業(yè)道德，缺乏社會責(zé)任感，忽視生態(tài)效益，肆意污染環(huán)境。另外生態(tài)破壞的一個重要原因是國家有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)不健全。群眾的環(huán)境投訴和對于環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件不斷上升，一些地方的污染嚴(yán)重的問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和人民生活的重要因素，我國的環(huán)境法律法規(guī)不完善、執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)是造成環(huán)境污染的重要原因之一。還有政績考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，使政府官員對環(huán)境問題不夠重視，政府在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致生態(tài)受到破壞，污染嚴(yán)重。某些政府機(jī)關(guān)甚至還出現(xiàn)官商勾結(jié)、官企勾結(jié)等黑幕，這是典型的地方保護(hù)主義盛行。某些企業(yè)是當(dāng)?shù)丶{稅大戶，是拉動當(dāng)?shù)谿DP的主力軍，也提高了當(dāng)?shù)氐呢斦杖耄瑢μ嵘?dāng)?shù)毓賳T的一些政績起到了某種作用。因此，有些政府部門就故意忽視環(huán)境問題，對企業(yè)污染環(huán)境的行為，睜一只眼閉一只眼，不去依法行政，寧可得罪人民，也不愿意得罪這些企業(yè)和納稅大戶。

三、建設(shè)生態(tài)文明應(yīng)當(dāng)做到的幾個方面

（一）建設(shè)生態(tài)文明必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持協(xié)調(diào)持續(xù)的基本要求

我們應(yīng)該不斷地加強(qiáng)節(jié)能減排工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，制定有利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律和政策，加快形成促進(jìn)環(huán)境建設(shè)的的機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，加強(qiáng)節(jié)水型社會的建設(shè)。國家要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，保護(hù)耕地，嚴(yán)格規(guī)定土地用途并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約、檢測、保護(hù)以及合理開發(fā)使用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)能源再利用、資源優(yōu)化。同時，大力發(fā)展新能源，注重太陽能、風(fēng)能等清潔能源的使用和可再生能源的有效利用，促進(jìn)科學(xué)合理的能源資源利用體系建設(shè)，提高能源資源的合理配置和利用效率的提高。此外，國家還應(yīng)該加大節(jié)能環(huán)保的財政投入，加強(qiáng)水利設(shè)施、林業(yè)投資、草原生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)良好的生態(tài)修復(fù)工作的開展。

（二）政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，關(guān)注生態(tài)效益和可持續(xù)發(fā)展

在政府機(jī)關(guān)中要對生態(tài)文明建設(shè)的消極因素做出深刻的反思，盡快彌補(bǔ)體制機(jī)制和政策的缺陷，不能再單純地以經(jīng)濟(jì)和GDP作為考核干部政績的唯一依據(jù)，應(yīng)該重視綠色GDP在考核中的作用，重視生態(tài)效益對于國家建設(shè)的意義。實(shí)踐證明，單純的GDP考核指標(biāo)并不科學(xué)，它助長了一些消耗資源、破壞環(huán)境的錯誤做法，造成了經(jīng)濟(jì)社會問題。因此，要在考核政績時既要重經(jīng)濟(jì)成果，更要重環(huán)境指標(biāo)和其解決環(huán)境問題的貢獻(xiàn)。

（三）生態(tài)文明建設(shè)要加強(qiáng)制度和法制建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害評估、生態(tài)效益等都納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系之中，建立體現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展和要求的目標(biāo)體系、考核的辦法和相關(guān)的獎懲機(jī)制。建立國土資源開發(fā)及保護(hù)制度，完善我國最嚴(yán)格的土地和耕地保護(hù)制度、水資源、礦產(chǎn)資源的管理制度、環(huán)境保護(hù)和破壞環(huán)境的處理制度。國家要深化資源性產(chǎn)品價格改革和相關(guān)稅費(fèi)改革，建立能夠反映市場供求關(guān)系和資源稀缺的程度、體現(xiàn)生態(tài)價值的資源有償使用制度和有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)制度。只有將保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題提到制度和法律的高度，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（四）生態(tài)建設(shè)中加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，加大對破壞環(huán)境的違法企業(yè)的處理力度

依據(jù)法律，對破壞環(huán)境的企業(yè)該罰就罰，對相關(guān)人員該判刑就判刑，讓企業(yè)環(huán)境違法的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其收益，那樣企業(yè)將不敢再動惡念邪念去破壞環(huán)境；嚴(yán)肅處理監(jiān)管失職者，使其承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，再也不敢為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)保，讓企業(yè)及經(jīng)營者深刻明白到，只有更好的履行好社會責(zé)任，企業(yè)才能獲得經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展，而一旦破壞環(huán)境，企業(yè)的效益和品牌必然受損，將承擔(dān)巨大損失，而發(fā)展的未來空間也會受限，企業(yè)的生存也會日益艱難。

雖然目前我國存在很多環(huán)境問題，但只要每一個中國人都加強(qiáng)生態(tài)文明的理念，自覺保護(hù)環(huán)境，尊重自然，當(dāng)我國企業(yè)建立起了環(huán)保意識，責(zé)任意識，生態(tài)文明和美麗中國的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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