供電企業(yè)管理中紀檢監(jiān)察的重要作用

尤勵

【摘要】供電企業(yè)主要從事供電業(yè)務，是國家電力行業(yè)發(fā)展的重要組成部分。隨著電力事業(yè)的蓬勃興起，供電企業(yè)一擁而上，迅速占據(jù)各大供電市場。為了進一步規(guī)范供電企業(yè)運營，我國早在2005年就出臺了《供電服務監(jiān)管辦法（試行）》，明確規(guī)定了任何供電企業(yè)應在法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章制度允許的范圍下，科學的開展供電業(yè)務，向用戶提供質(zhì)量合格、價格合理的供電服務，切實確保用戶的合法經(jīng)濟權(quán)益不受侵害，且供電企業(yè)在運營過程中必須自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)管，以確保其運作流程符合國家相關(guān)規(guī)定，切實保證供電企業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 管理 中紀檢監(jiān)察 作用

一、引言

近年來，發(fā)改委多次收到舉報，反映部分地區(qū)的供電企業(yè)涉嫌濫用行政權(quán)力，任意調(diào)整用戶用電價格，嚴重損害了用戶的經(jīng)濟利益。為了保證電力能源投資者、經(jīng)營者以及使用者的合法權(quán)益，維護電力能源市場秩序，國家進一步重申了紀檢監(jiān)察的重要性，并提高了紀檢監(jiān)察的地位，廣泛的呼吁社會各界支持和配合紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作，加大對供電企業(yè)的監(jiān)督和管理力度。本文通過實際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國供電企業(yè)管理中紀檢監(jiān)察工作仍然存在諸多的問題，這些問題的之所以根深蒂固，主要歸咎于供電企業(yè)尚未完全認識到紀檢監(jiān)察的重要性，使得紀檢監(jiān)察部門在管理供電企業(yè)時難以發(fā)揮出其強大的職能優(yōu)勢，進而降低了供電企業(yè)的管理質(zhì)量。

二、供電企業(yè)管理中紀檢監(jiān)察的現(xiàn)狀

紀檢監(jiān)察是黨的紀律檢查機關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。紀檢監(jiān)察在供電企業(yè)管理中主要是檢查其是否認真貫徹執(zhí)行了國家有關(guān)方針、政策、路線，并對違法相關(guān)規(guī)定的供電企業(yè)進行嚴格的處罰，以規(guī)范電力市場，提高供電企業(yè)的服務質(zhì)量。但是就目前的情況來看，我國供電企業(yè)管理中紀檢監(jiān)察工作實施的效果并不客觀，存在以下問題：

（一）供電企業(yè)對紀檢監(jiān)察工作的宣傳力度不夠，使得紀檢監(jiān)察開展的不夠順利

隨著國家反腐工作的大力開展，對各大企業(yè)進行徹底的檢查，并嚴格處理違法亂紀的企業(yè)。供電企業(yè)作為國營企業(yè)的重要代表，也是此次反腐活動的重點檢查對象。然而由于供電企業(yè)長期的處于安逸的發(fā)展環(huán)境下，對自身管理缺乏正確的認識。錯誤的認為供電企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，有國家作為強大的盾牌，在激烈的市場競爭中將會始終占據(jù)有力的地位，供電企業(yè)發(fā)展近乎壟斷，在運營過程中，完全忽略相關(guān)政策法規(guī)的約束，任意的調(diào)整用電價格，使得用戶利益受損，同時了降低了自身形象。更為甚者，有些供電企業(yè)的領(lǐng)導自身缺乏廉潔意識，無法為其他工作人員樹立良好的榜樣，更無法將廉政意識以及紀檢監(jiān)察的重要性宣傳給其他工作人員，使得供電企業(yè)的多數(shù)工作人員對自身工作存在懈怠和僥幸的心理，忽略了紀檢監(jiān)察在供電企業(yè)管理中的重要性。

（二）紀檢監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì)不高，導致紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量低下

供電企業(yè)中的紀檢監(jiān)察工作人員大都是由企業(yè)內(nèi)部的管理人員直接組成，身兼管理與監(jiān)察的雙重身份。但是這些人員本身素質(zhì)能力存在欠缺，都無法保證自己崗位上的工作質(zhì)量，導致在執(zhí)行紀檢監(jiān)察工作是心余而力不足，使得供電企業(yè)管理中的紀檢監(jiān)察工作空有形式，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。再加上這些紀檢監(jiān)察工作人員自身的學習能力比較差，已經(jīng)習慣了以往的工作習慣和工作環(huán)境，對新的監(jiān)察理論和方法的認識度不高，接受能力差，導致紀檢監(jiān)察工作效率和質(zhì)量低下。

三、供電企業(yè)管理中紀檢監(jiān)察的重要作用

（一）有利于提升供電企業(yè)內(nèi)部工作人員的綜合素質(zhì)

供電企業(yè)內(nèi)部工作人員由于長期的處于安逸的工作環(huán)境中，使得他們工作的熱情逐漸喪失，對一些工作有所懈怠，進而影響了供電企業(yè)的服務質(zhì)量和水平。而在供電企業(yè)中廣泛的開展紀檢監(jiān)察工作，可以使企業(yè)工作人員提高警惕，對其進行全面的監(jiān)督，使得他們在工作過程中更加認真，避免了工作失誤現(xiàn)象的發(fā)生。同時，供電企業(yè)中的紀檢監(jiān)察部門可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的概況以及企業(yè)相關(guān)會議下達的精神，對工作人員定期召開定期教育培訓工作，將廉政意識貫穿于教育培訓的始終，督促他們在樹立廉政意識的同時，加強對其他工作人員的監(jiān)督。促使供電企業(yè)所有的工作人員積極對待自己的工作，增強服務意識，進而提升供電企業(yè)的管理水平。此外，紀檢監(jiān)察部門可以通過合理的獎懲制度，對違法相關(guān)規(guī)定的工作人員進行嚴格的出發(fā)，以警示其他人員做好本職工作。

（二）有利于提高供電企業(yè)管理的工作效率和質(zhì)量

加強供電企業(yè)管理紀檢監(jiān)察工作，不僅可以在企業(yè)內(nèi)部形成一種約束機制，對工作人員的某些行為進行規(guī)范，以避免他們犯錯誤。同時供電企業(yè)中的紀檢監(jiān)察部門還會結(jié)合企業(yè)的發(fā)展狀況，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工發(fā)放獎勵。同時根據(jù)每個成員的績效考核結(jié)果確定工資發(fā)放的數(shù)額，提高工作人員的積極性。此外，紀檢監(jiān)察部門始終以供電企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，在管理工作中堅持“以人為本”的原則，主張人性化的管理，在這種管理理念的引導下，供電企業(yè)內(nèi)部工作人員更能快速的融入到供電企業(yè)發(fā)展中，并將個人的利益與企業(yè)的利益緊緊的綁在一起，以企業(yè)為重要的發(fā)展平臺，在實現(xiàn)個人價值的同時，確保企業(yè)經(jīng)濟價值的實現(xiàn)。同時在紀檢監(jiān)察的規(guī)范下，工作人員更加注重個人的工作，在工作過程中更加仔細，工作失誤現(xiàn)象很少存在，供電企業(yè)的管理質(zhì)量和服務水平不斷上升。

（三）有利于保障供電企業(yè)供電業(yè)務順利開展，提升其經(jīng)濟和社會效益

紀檢監(jiān)察是保障供電企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)和前提，面對供電市場的變幻莫測的現(xiàn)狀，供電企業(yè)內(nèi)部改革不斷推進，但是由于改革的不徹底性，使得一些原有的問題非但沒有徹底根除，還衍生出了一系列新的問題，因此加強紀檢監(jiān)察工作成為了供電企業(yè)進一步發(fā)展的重要途徑。供電企業(yè)紀檢監(jiān)察部門可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際狀況，向企業(yè)管理部門提出改革意見剛和建議，并對企業(yè)即將面臨的問題提供必要的預防措施，以最大限度的降低企業(yè)損失。同時在供電企業(yè)日常工作開展過程中，為企業(yè)提供一道堅固的防線，以避免外界因素對企業(yè)的干擾，將可能出現(xiàn)的風險或問題扼殺在搖籃中，切實確保供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門與其他管理部門密切合作，共同致力于供電企業(yè)的發(fā)展，為確保供電企業(yè)經(jīng)濟和社會利益提供了保障。

四、進一步提升紀檢監(jiān)察在供電企業(yè)管理中作用的措施

供電企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其所占據(jù)經(jīng)濟份額比較重，國家對其扶持和關(guān)注力度比較大。但是隨著最近幾年電力體制改革的推進，供電企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇，同時也面臨著極大的挑戰(zhàn)，如何做好供電企業(yè)管理工作已經(jīng)成為供電企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展的重要途徑。因此，供電企業(yè)應該積極迎接挑戰(zhàn)，提高紀檢監(jiān)察工作的地位和作用，科學的部署紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容，并加大紀檢監(jiān)察組織隊伍建設(shè)。積極引入社會各界管理人才，不斷優(yōu)化企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的人員組成，并利用先進的管理理念武裝他們的頭腦，使他們充分的發(fā)揮出自身的監(jiān)督職能，提高供電企業(yè)的管理質(zhì)量和水平。

此外，供電企業(yè)紀檢監(jiān)察部門應在具體的實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗和教訓，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題制定有效的應對措施，并對有可能出現(xiàn)的問題進行預測和分析，為供電企業(yè)營造一個良好的生存和發(fā)展環(huán)境。同時提高自身的學習能力，積極借鑒其他行業(yè)領(lǐng)域的紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗和成果，并結(jié)合自身實踐的現(xiàn)狀，仔細分析自身存在的不足，并加以改進，逐步提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量，進而實現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。

五、結(jié)語

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得一些社會對電力的需求越來越多，供電企業(yè)作為向用戶提供電力服務的重要部分，在發(fā)展過程中更應該提高紀檢監(jiān)察部門的地位和作用，加強紀檢監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)發(fā)展過程中的問題，并針對這些問題提出有效的解決措施，保障供電業(yè)務的正常開展。此外，紀檢監(jiān)察部門應對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進行實時的監(jiān)測和分析，避免潛在危險的存在，切實確保供電企業(yè)的經(jīng)濟利益。

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