也談職業(yè)教育的“供給側(cè)”

法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊曾提出“供給創(chuàng)造自己的需求”，該論斷充分突顯了供給的作用。我國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央在深入分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策部署，不僅對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要指導(dǎo)意義，對(duì)于推進(jìn)教育領(lǐng)域改革也頗有啟示意義。

職業(yè)教育是教育體系中與市場(chǎng)聯(lián)系最為緊密的一環(huán)，當(dāng)前在發(fā)展中面臨一些矛盾和問(wèn)題，在關(guān)注需求端、用人端的同時(shí)，尤其需要關(guān)注供給端、培養(yǎng)端，做好深化供給側(cè)改革這篇大文章。

首先，在專業(yè)設(shè)置上深化改革，要減少無(wú)效和低端供給。專業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的基本載體，直接關(guān)系著課程的設(shè)計(jì)與學(xué)生的就業(yè)?，F(xiàn)實(shí)中，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置存在盲目化、擴(kuò)大化、跟風(fēng)化、失衡化、隨意化的趨向。許多院校新增專業(yè)未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和市場(chǎng)調(diào)查。有的學(xué)校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)整不適應(yīng)，專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)。一些學(xué)校貪多求全，專業(yè)設(shè)置大而不強(qiáng)，多而不精，全國(guó)高職院校中開(kāi)設(shè)專業(yè)重合最多的分別是財(cái)經(jīng)類、電子信息類、文化教育類和制造類，重置率高達(dá)60%至80%。部分院校走粗放式發(fā)展模式，大量設(shè)置熱門專業(yè)和低成本、低門檻的專業(yè)，喪失原有辦學(xué)特色。

近年來(lái)，高職畢業(yè)生就業(yè)主要聚集的行業(yè)，增長(zhǎng)趨勢(shì)最明顯的是高端服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，對(duì)此，職業(yè)院校迫切需要以壯士斷腕的勇氣，主動(dòng)停招淘汰與地方產(chǎn)業(yè)相關(guān)度低、重復(fù)設(shè)置率高、就業(yè)困難的專業(yè)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，做好人才需求預(yù)測(cè)，把握“中國(guó)制造2025”“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列國(guó)家重大戰(zhàn)略，新增與區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)民生領(lǐng)域密切相關(guān)的新專業(yè)。要促進(jìn)專業(yè)的集群化發(fā)展，推動(dòng)課程、實(shí)訓(xùn)、師資相近的專業(yè)形成互相支撐、資源共享的特色專業(yè)群。

其次，在培養(yǎng)模式上深化改革，要提高育人環(huán)節(jié)的質(zhì)量。普通職業(yè)院校的生源參差不齊，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)熱情不高，因此，必須另辟蹊徑，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為其提供適宜的教育方式。正如習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上所言，“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收?！甭殬I(yè)教育的教育教學(xué)同樣如此，不能強(qiáng)行灌輸，而應(yīng)提供花樣不同的各類菜譜，將鹽自然融入其中。課程是人才培養(yǎng)的基本元素，許多職業(yè)院校采取先學(xué)后訓(xùn)的模式，不符合艾賓浩斯遺忘曲線規(guī)律，學(xué)生往往由于間隔太久，實(shí)訓(xùn)操作時(shí)已將理論知識(shí)遺忘殆盡。因此，職業(yè)院校要樹(shù)立理論課程為實(shí)踐課程服務(wù)的理念，大力實(shí)行“基于工作過(guò)程”的課程體系開(kāi)發(fā)，工作中需要的即為課程中所教的，打破理論課程在前、實(shí)踐課程在后的傳統(tǒng)體系。在課程內(nèi)容上，要及時(shí)更新，增加行業(yè)企業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)和新工藝，貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。

同時(shí)，職業(yè)教育作為一種跨界的教育，一定要發(fā)揮好學(xué)校與企業(yè)的雙主體作用，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合。鑒于我國(guó)沒(méi)有德國(guó)“學(xué)徒制”的歷史，法律法規(guī)及文化傳統(tǒng)都不相同，企業(yè)缺乏接受學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性，因此完全照搬德國(guó)“雙元制”并不現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要領(lǐng)會(huì)其精髓，即理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合。對(duì)此，可以借鑒新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”模式，采取“引企入校”，將實(shí)際的企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境之中，讓學(xué)生參與企業(yè)項(xiàng)目和研發(fā)項(xiàng)目，做到學(xué)校就在企業(yè)身邊，學(xué)生就在企業(yè)身旁。

最后，在入學(xué)機(jī)制上深化改革，要?jiǎng)?chuàng)造新供給滿足新需求。當(dāng)前，隨著初高中畢業(yè)生數(shù)量下滑，生源危機(jī)成為職業(yè)教育面臨的一大攔路虎，有些職業(yè)學(xué)校不惜以高價(jià)買學(xué)生、搶生源。職業(yè)教育固然面臨生源短缺的生存危機(jī)，但是也應(yīng)看到巨大的市場(chǎng)需求，瞄準(zhǔn)數(shù)以億計(jì)的進(jìn)城務(wù)工人員，擴(kuò)大有效和中高端供給。麥肯錫全球研究院預(yù)測(cè)，到2020年，隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快，中國(guó)至少缺2400萬(wàn)名受過(guò)高等教育的勞動(dòng)者，在這個(gè)巨大的缺口中，高等職業(yè)勞動(dòng)力占比高達(dá)67%，可見(jiàn)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)高端產(chǎn)業(yè)鏈上技能人才供給不足。目前，廣大農(nóng)民工和企業(yè)職工渴望接受職業(yè)教育培訓(xùn)，提升職業(yè)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善生活待遇，但職業(yè)院校入學(xué)途徑狹窄，培訓(xùn)科目單一，內(nèi)容空洞抽象，服務(wù)能力有限，導(dǎo)致職工培訓(xùn)無(wú)門。對(duì)此，職業(yè)院校必須拓寬視野，在做好職業(yè)學(xué)歷教育的同時(shí)，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新職業(yè)教育的提供方式。要學(xué)習(xí)美國(guó)社區(qū)學(xué)院的模式，破除入學(xué)門檻，采取更為靈活的入學(xué)方式，讓農(nóng)民工能夠邊打工養(yǎng)家，邊上學(xué)培訓(xùn)，采用夜校、節(jié)假日教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、就近開(kāi)設(shè)教學(xué)點(diǎn)等方式進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提升職業(yè)教育和培訓(xùn)的有效性。