園林綠化施工全過程成本控制的思考與實踐

侯芳

摘要：園林綠化中的成本控制是園林綠化會計核算的關鍵組成部分。園林綠化企業(yè)要在施工前、施工時和竣工后對成本實施控制，結合合同管理，推動園林綠化成本控制的制度落地和效益贏取，穩(wěn)步實現(xiàn)成本控制的科學化、規(guī)范化，推進成本控制朝深層次方向發(fā)展，為園林綠化事業(yè)的高效、健康、協(xié)調、綠色發(fā)展做出應有貢獻。

關鍵詞：園林綠化；成本控制；會計核算；合同管理；經(jīng)濟利益

一、園林綠化成本控制存在問題的分析

如今，不少園林綠化企業(yè)在成本控制方面管理較為滯后，盡管企業(yè)大都有一套系統(tǒng)的成本控制制度，但卻未能嚴格照章辦事。同時，企業(yè)的各級從業(yè)人員往往對成本控制認識不足，直接導致成本控制愈發(fā)傾向于形式主義，很難發(fā)揮制度的約束和規(guī)范功能。另外，部分園林綠化企業(yè)注重眼前的經(jīng)濟利益，對制度的科學建設和創(chuàng)新置若罔聞，尤其是未能依照自身運營的特征編制一套行之有效的成本控制制度。為此，加強園林綠化工程全過程的成本控制，不斷完善內(nèi)部控制體系，加強合同管理，成為園林綠化企業(yè)面臨的重大課題。

二、成本控制的存在問題的改進建議

生態(tài)園林城市的打造有效的推動了園林種植業(yè)的發(fā)展，不僅改善了城市的生態(tài)環(huán)境，也使得人們的生活空間得到拓展。但是在園林建設中面臨的一個重點問題就是資金問題，如何保證生態(tài)園林建設的同時又能夠降低綠化成本成為園林設計施工人員面臨的重點問題，本文就園林種植施工中降低綠化成本的問題進行分析。

（一）施工過程的全程成本控制

1.施工初期的預算控制

為提高園林綠化的施工初期成本控制的實效性，園林施工單位要在工程投標時依據(jù)招標文件與綠化概況科學預測成本，進而精確把握報價，做好預算控制工作，要依據(jù)事先設計的圖紙以及其它資料對中標圖紙里的造價內(nèi)容進行細致、嚴密的研究。施工單位要以著眼于未來，對園林市場的變化動態(tài)進行深度調研，密切聯(lián)系企業(yè)運營狀況，運用正確的預測手段，科學確定預算階段運營管理的目標。其次，企業(yè)在編制預算時要運用參與性的預算編制辦法，即編制預算時能由上而下、由下而上地往復循環(huán)，產(chǎn)生了參與性的預算控制，由管理層細化總體目標，各基層單位要依照現(xiàn)實狀況編制預算方案，向本部門呈報，各部門要對下屬單位所報的預算方案進行匯總，最終形成本部門的預算草案，將其呈報給上級預算控制機構，由該機構對草案進行科學審查，將存在的問題及改進建議向各部門反饋，同時要求預算的執(zhí)行部門繼續(xù)修訂，經(jīng)多次溝通、協(xié)調，最終達成總預算方案，將該方案報請高管審批后，下達給各預算執(zhí)行部門去執(zhí)行。

此外，采購部門要依照項目需要，事先搞好市場調研工作，選擇運輸費用低廉、質量過關、價格便宜的供應單位。項目技術人員要密切聯(lián)系施工現(xiàn)場的實際，科學規(guī)劃現(xiàn)場布局，合理規(guī)劃施工進度，以降低器械設備和人力的費用開支。

2.施工中的成本控制

首先充分收集利用基礎資料，要對園林綠化的原始資料加以全面整理、統(tǒng)計和匯總。因此在施工過程中，要精確掌握原始資料的計算和分析辦法，及時傳遞、保管和存放各種原始資料，以便如實、準確地反映園林的施工過程。其次要健全完善工程項目施工成本控制機制，運用制度約束和規(guī)范流程，并依靠科學的流程創(chuàng)造效率及效益。同時要嚴控苗木及材料成本，把苗木單列成本項。據(jù)調查，苗木成本在綠化項目整體成本中的占比最高，達58%

以上。所以，削減并嚴控苗木的成本對于整個施工過程的成本控制有著直接

意義且巨大作用。施工后期要科學掃尾，按時轉移施工器械和設備，限制人員的配備數(shù)量。具體地說，施工企業(yè)要有效縮短竣工掃尾的時間，禁止把施工力量抽調至其它項目中，不拖延掃尾工作，提高其實效性。此外，還要高度重視驗收工作，驗收前要備好各種原始資料，并送甲方審查，對驗收中甲方的意見要認真聽取，實施規(guī)范化的養(yǎng)護管理，以順利完成保修期以內(nèi)的養(yǎng)護任務。強化對養(yǎng)護負責人的追蹤監(jiān)督，保障工程如期交付。

3.施工后的成本控制評價

此外，要重視竣工后的成本考核工作，工程一旦竣工，其開支金額也同時確定，項目部要匯總各類成本核算資料，報企業(yè)審核，結合企業(yè)的審核建議，嚴格依照項目部及有關部門訂立的成本控制的規(guī)定，視情況對負責人做出獎勵或處罰的決定。依靠考核獎懲機制的健全，規(guī)范考核的主體、時間、對象、指標和措施等，提高考核機制的嚴肅性。必要時將項目全體人員納入考核范圍。對業(yè)務過硬、成本控制得力的員工給予一定的物質獎勵，切實做到公平獎勵、公開表揚，促進全員增強成本控制意識。

（二）完善內(nèi)部控制體系，加強合同管理

完善內(nèi)部控制體系包括前面的全過程控制，在這里主要指合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理中不可或缺的內(nèi)容，也是削減園林綠化工程成本的必然要求。合同管理要將合同作為中心環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要出臺合同管理的制度與章程，對合同管理的流程、實施細則以及合同的起草、談判、訂立、檢查等諸多環(huán)節(jié)進行規(guī)定。在施工合同訂立前，要重點審查合同文件內(nèi)容的完整性和風險性、條款的全面性等要素。若發(fā)現(xiàn)行文中有概念不清或易產(chǎn)生歧義的地方，要及時予以更改。在履行合同的過程中，要時刻監(jiān)督合同的執(zhí)行狀況，通過健全的合同管理避免被對方索賠，同時將合同作為維護自身合法權益有力武器，已實現(xiàn)控制成本的目標。

三、結束語

園林綠化工程成本管理，一般來說是指按照園林綠化工程的施工條件和施工方法，實際的工程數(shù)量，實際的市場價格水平，實際能達到的成本降低水平，統(tǒng)一的定額和取費標準來測定成本，而后將成本目標分解到各單項工程、施工隊和施工班組進行管理。實行縱橫分解，層層包干，責任到人，定期考核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，橫向到邊，縱向到底的一種成本管理方法。一般情況，每個工程的成本管理包括成本的確定，成本的控制，降低成本的措施等方面。其中降低項目成本是項目成本管理的關鍵內(nèi)容。當前，園林綠化已成為城市美化工作的新亮點，在其發(fā)展進程中，內(nèi)部會計成本控制出現(xiàn)了一系列問題，阻礙了園林綠化的進程。為此，本文通過列舉園林綠化成本控制的突出問題，提出了優(yōu)化園林綠化工程成本控制的有效策略。