淺談抓好國有煤礦企業(yè)黨建工作的幾點認識

涂修虎

摘 要：黨中央提出要加強國有企業(yè)黨的建設，國有煤礦企業(yè)如何結(jié)合行業(yè)特點做好這項工作，更好的發(fā)揮黨建工作的推動作用，是一個新課題。

關(guān)鍵詞：國有煤礦；企業(yè)黨建；安全生產(chǎn)

2016年10月，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議在北京召開，習近平總書記在會上強調(diào)，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。國有煤礦企業(yè)作為國家工業(yè)體系的重要基礎(chǔ)，如何抓好黨建工作，使這個基礎(chǔ)更加牢固，具有非常重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合國有煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，談談對抓好黨建工作的幾點認識。

一、加強領(lǐng)導機制和運行機制建設

（一）堅持分工負責和民主議事制度。嚴格實行民主集中制，健全集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，營造黨內(nèi)信息交流和民主討論環(huán)境。按照“誰主管、誰負責”的原則，對黨委各項工作進行責任分解，明確分管委員和責任部門。嚴格“三重一大”議事制度，凡涉及機構(gòu)設置、人事任免、大額資金使用、工程項目招（議）標等重大事項，一律提交黨委會集體研究決定。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持民主討論、集體決策與明確分工、落實責任相結(jié)合，做到既各負其責、各司其職，又團結(jié)協(xié)作、密切配合。

（二）加強學風建設。堅持集體學習和個人自學相結(jié)合，加強領(lǐng)導班子學習。重點利用黨委中心組學習會，深入學習黨的理論政策、國家法律法規(guī)及集團公司管理理念、決策部署、重要會議精神。同時，針對階段性重點工作及熱點、難點問題，不定期開展專題調(diào)研，聽取相關(guān)部門（科室）、相關(guān)專業(yè)的專題匯報，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（三）不斷改進工作作風。領(lǐng)導班子成員自覺接受黨委領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導人員下井帶班的各項規(guī)定，嚴格落實值班制度、班前講安全制度、安全隱患排查與治理制度，不斷改進文風會風，刪繁就簡，提高實效。同時，嚴以律己，廉潔從業(yè)，做好表率。

二、打造干事創(chuàng)業(yè)過硬團隊

（一）抓好領(lǐng)導班子建設。充分發(fā)揮黨委政治核心作用，履行抓大事、管干部、強監(jiān)督、做保證四項核心職能，為礦井發(fā)展謀篇布局、掌舵定向。領(lǐng)導班子帶頭執(zhí)行好各項規(guī)章制度，黨委書記要當好“班長”，對于班子成員中出現(xiàn)的問題做到及時提醒、糾偏。

（二）抓好干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標準，重品德、重作風、重業(yè)績、重公認。中層管理人員選拔任用嚴格按照推薦提名、組織審查、黨委醞釀、公示、組織考察、黨委會集體研究、提職談話的工作程序，防止用人的失察失誤，把那些政治素質(zhì)強、業(yè)務技能優(yōu)，得到群眾公認的中青年選拔到中層管理崗位。

（三）不斷深化廉潔從業(yè)工作。按照“廉以養(yǎng)德、文以化人”的要求，深入推進廉潔文化“進班子、進基層、進項目、進家庭”。結(jié)合企業(yè)特點，開展弘揚廉潔理念、知責明責教育，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的活動，增強廉潔文化的影響力和滲透力。切實履行好“一崗雙責”，堅決倒查追責，推動壓力層層傳遞，責任逐級落實，要把監(jiān)督融入到過程管理中，盯住工程招投標、物資采購、設備維修、合同簽訂等權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對克扣截留、加分代賬、收受現(xiàn)金、瞞報工傷、虛報考勤等違紀行為，要堅決予以嚴肅查處，切實形成風清氣正的濃厚氛圍。

三、有效維系安全基本面

（一）開展形勢任務教育。安全是煤礦最大的政治，穩(wěn)定是安全的基礎(chǔ)，要努力抓住重點環(huán)節(jié)保穩(wěn)定，促安全。要經(jīng)常性的開展形勢任務教育，引導干部職工理性看待宏觀經(jīng)濟走勢、煤炭市場行情，以及當前企業(yè)面臨的困難和壓力，視企如家，愛崗敬業(yè)，主動增強緊迫感、責任感和使命感，自覺與企業(yè)同呼吸、共命運。

（二）強化信訪穩(wěn)定工作。國有煤礦要維持良好的安全生產(chǎn)局面，需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，要確保礦井穩(wěn)定形勢總體平穩(wěn)，處于可控狀態(tài)。在礦井遇到突發(fā)事件的時候，能立即啟動應急處置機制，防止事件的進一步惡化。通過信息平臺及時掌握了解職工思想動態(tài)，加強信息收集、排查和甄別，嚴密關(guān)注威脅安全穩(wěn)定的傾向性、苗頭性信息，按照第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告，第一時間處置的原則，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）抓好黨建與安全的結(jié)合。國有煤礦的黨建工作必須與安全工作有效結(jié)合，抓好安全工作也是黨委的中心工作。無論是開展日常的黨員學習、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，還是召開專題組織生活會、民主生活會，都不能脫離安全這個中心。

四、杜絕黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象

（一）抓好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的有效融合。日常工作中，要堅持做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項集體議事 ，集體決策制度，充分發(fā)揮黨委在企業(yè)中的政治核心作用，超前謀劃，綜合施策，緊盯影響效益的關(guān)鍵因素，主抓增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效、節(jié)支增效。在精心組織原煤生產(chǎn)，抓好經(jīng)營指標分解、考核、兌現(xiàn)，逐級下放管理權(quán)限和管理責任，推進經(jīng)營工作市場化運作的基礎(chǔ)上，重點是抓好人力資源有效利用這個環(huán)節(jié)，整合業(yè)務職能相近的機關(guān)科室、基層區(qū)隊，減少管理幅度和管理人員。

（二）提高黨務工作者的生產(chǎn)經(jīng)營意識。對于企業(yè)來說，無論是管理人員還是普通職工，工資待遇始終是大家最為關(guān)注的事情，如何圍繞提升經(jīng)營效益、提高職工的工資收入來發(fā)揮好黨建工作的作用，需要黨務工作者用心思考，從而讓黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理高度融合，杜絕在日常工作中出現(xiàn)黨建生產(chǎn)“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻：

[1]李源潮.以改革創(chuàng)新精神推進國有企業(yè)黨的建設把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學發(fā)展優(yōu)勢[J].求是，2009（17）：3-8.