從一個(gè)高中生的角度看中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的援助

滕子越

【摘要】2017年9月28日國(guó)防部例行記者會(huì)舉行，今后5年，中國(guó)將向非盟提供總額一億美元無(wú)償軍事援助，以支持非洲常備軍和快速機(jī)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月22日北京訊法新社報(bào)道說(shuō)，乍得政府已經(jīng)與中國(guó)中工國(guó)際工程股份有限公司簽署了一份價(jià)值10億美元的協(xié)議，將在距離乍得首都恩賈梅納約40公司處修建一個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。另有一份報(bào)告顯示，2000年至2011年，中國(guó)共為51個(gè)非洲國(guó)家援助了1673個(gè)項(xiàng)目，援助總額約750億美元。2011年南蘇丹獨(dú)立后，非洲共有54個(gè)國(guó)家，這意味著僅有3個(gè)非洲國(guó)家未接受中國(guó)援助。

【關(guān)鍵詞】高中生 非洲 援助 雙贏

【中圖分類(lèi)號(hào)】D822.34 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）22-0289-01

以上是部分關(guān)于中國(guó)援助非洲的新聞。這些新聞一出，就有反對(duì)的聲音，認(rèn)為中國(guó)還有許多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)需要發(fā)展，還有許多無(wú)法上學(xué)的孩子需要幫助，中國(guó)政府應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)援助放在國(guó)內(nèi)。其實(shí)，我認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)是片面的，中國(guó)政府的決策是立足于大局和立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)。正像美國(guó)前總統(tǒng)克林頓曾說(shuō)過(guò)，在許多國(guó)家，尤其是非洲，中國(guó)的援助支出要絕對(duì)超過(guò)我們。他們修高速公路，建鐵路系統(tǒng)，以及其他基礎(chǔ)設(shè)施，以圖獲取非洲的金屬、礦產(chǎn)和其他物資，來(lái)支撐中國(guó)自身的發(fā)展。中國(guó)援非可以在以下方面獲利。

第一，消耗國(guó)內(nèi)剩余產(chǎn)能

援助非洲促進(jìn)了投資，特別是援助加投資，提高了投資效益。非洲發(fā)展了，中國(guó)的市場(chǎng)也就擴(kuò)大了。從金融危機(jī)爆發(fā)后，傳統(tǒng)出口市場(chǎng)萎縮嚴(yán)重影響了中國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)非洲等發(fā)展中國(guó)家的援助和投資促進(jìn)了中國(guó)對(duì)這些地區(qū)出口，部分彌補(bǔ)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的減少，才沒(méi)讓中國(guó)爆發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。

第二，打開(kāi)非洲市場(chǎng)

非洲市場(chǎng)巨大，這對(duì)中國(guó)是一個(gè)很大的吸引力。僅就醫(yī)療器械來(lái)說(shuō)，非洲的醫(yī)療水平很低，醫(yī)療器械更是少之又少。在骨科門(mén)診中，醫(yī)生不是憑借儀器對(duì)患者傷處進(jìn)行診療，而是完全通過(guò)手感。非洲國(guó)家普遍缺少醫(yī)療器械制造業(yè)，90%的非洲國(guó)家缺少醫(yī)療器械制造業(yè)。非洲95%左右的醫(yī)療器械產(chǎn)品都需要依賴(lài)于進(jìn)口。隨著非洲經(jīng)濟(jì)的崛起，位于國(guó)民首位的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)就顯得更加重要，國(guó)家投資無(wú)疑將推動(dòng)醫(yī)療器械的需求。除了醫(yī)藥行業(yè)，在教育和農(nóng)業(yè)方面，非洲市場(chǎng)也有很多投資的地方。

第三，以高科技換取自然資源

非洲礦物資源豐富，不僅種類(lèi)豐富，而且儲(chǔ)量大。已知的石油、銅、金、金剛石、鋁土礦、磷酸鹽、鈮和鈷的儲(chǔ)量在世界上均占有很大比重。石油主要分布在北非和大西洋沿岸各國(guó)，利比亞、阿爾及利亞、埃及、尼日利亞是非洲重要的石油生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)。估計(jì)占世界總儲(chǔ)量12%左右。銅主要分布在贊比亞與扎伊爾的沙巴區(qū)，此外還有錳、銻、鉻、釩、鈾、鉑、鋰、鐵、錫、石棉等。森林面積約占全洲面積的21%。非洲的自然資源與我國(guó)的高科技資源可以做到互補(bǔ)，互惠互利。

第四，提高國(guó)際影響力

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在糧食、疾控、教育等多方面保持了對(duì)非洲的大量援助，不過(guò)這種輸入式援助始終難以轉(zhuǎn)化為非洲的造血功能，未能讓這片大陸形成內(nèi)生性發(fā)展動(dòng)力。而中國(guó)企業(yè)近年扎根非洲，不僅成功推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并且隨之獲得影響力提升。中國(guó)在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)越來(lái)越重要，中國(guó)的聲音是不可忽視的。

國(guó)家的決策是從戰(zhàn)略高度考慮的，我們不能只看到一個(gè)面向，我們要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，還要看到雙贏。