確定淺析市政園林建設管理新思路

李慈威

[摘 要]國內城市化進程的日益推進，市政園林綠化工程出現(xiàn)欣欣向榮的態(tài)勢與蓬勃發(fā)展的景象，街心公園，林蔭大路，以及小區(qū)廣場不停地發(fā)展建設，為人民生活、社會的進步，作出巨大的貢獻。然而對于其工程建設管理仍存在一些不易解決的問題。

[關鍵詞]市政園林；建設管理；新思路

中圖分類號：D922.16 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0218-01

引言

市政園林綠化工程建設非但對設計質量具有很高的要求，而且對對建設的管理要求也很高。下面結合生活中的經驗，討對于目前市政園林綠化工程建設面臨的問題進行相關探討并給出一些相關措施。

隨著經濟社會深入發(fā)展，當前市政園林建設不僅僅是傳統(tǒng)意義上的園林建設，而是在立足城市化進程發(fā)展過程中，滿足人們對城市生態(tài)文明建設需求的環(huán)境建設。它是在滿足人們觀賞的基礎上創(chuàng)造城市宜居生態(tài)環(huán)境。市政園林建設不僅僅有助于生態(tài)構建，而且可以推進整個城市化進程發(fā)展。

一、我國市政園林管理發(fā)展存在的問題

中國市政園林管理發(fā)展取得很多成績，但是仍然存在很多問題，需要改進的地方還有很多，要想實現(xiàn)我國園林管理的健康發(fā)展，就必須引起人們足夠的重視。

（一）我國市政園林管理宏觀存在問題？

我國是社會主義國家，地方政府加大對市政園林建設管理，是體現(xiàn)我國政府以人為本執(zhí)政理念。但是由于我國市政園林管理處于發(fā)展時期，政府在市政管理沒有建立成熟的機制，在某些方面還存在很多問題。

1.缺乏統(tǒng)一協(xié)調的管理體制

市政園林管理是一個涵蓋內容廣的系統(tǒng)化工程，并不是一朝一夕就可以完成的事情，需要多方的通力合作。而目前我國市政園林管理并沒有相應的統(tǒng)一協(xié)調的管理制度，相關部門彼此分立，在面對市政管理問題時總是存在相互推諉的現(xiàn)象，這就會影響我國市政園林建設管理向更高層次的邁進。由于管理體制的相對匱乏，也會導致部門職能發(fā)揮受到很大的限制。

2.缺乏完善的監(jiān)管體制

透明性是監(jiān)管工作必須體現(xiàn)的特征之一，但是在我國市政園林管理過程中存在的一大問題就是缺乏相應的監(jiān)管考核機制。在大多城市園林事業(yè)發(fā)展過程中，并沒有將市政園林管理工作納入政府政績考核的范疇，從而使得監(jiān)管存在信息不暢通和不透明。加之經濟建設過程中受傳統(tǒng)觀念的影響，在園林設計規(guī)劃方面存在盲目性，缺乏與實際情況的相匹配，導致市政園林建設不能與該地區(qū)的經濟發(fā)展相適應。

3.偏重眼前利益忽略長遠目光

市政園林建設不是一蹴而就的事情，因此對于市政園林的管理不能急于求成，要講究管理的循序漸進。而在當前園林建設管理過程中，大多急于求成，不重視長遠利益。甚至在有些地方的市政園林管理中，相關部門為了眼前的利益，并不注重市政園林建設質量，一味要求速度和大做表面文章，使得出現(xiàn)一些市政園林建設的豆腐渣工程。

（二）我國市政園林管理微觀存在問題

在我國，市政園林建設工程大部分承包給相應的市政園林公司，而公司的管理也是整個市政園林管理過程中的一部分。目前我國市政園林企業(yè)存在很多問題，需要引起足夠的重視。

1.忽視項目管理的核心作用

目前園林公司日常業(yè)務繁多，業(yè)務發(fā)展也非常迅速。但是，由于大多的園林企業(yè)發(fā)展不夠規(guī)范，大部分企業(yè)只考慮眼前利益，對工程項目管理的核心作用缺乏足夠的作用。此外市政園林企業(yè)管理思想僵化，分散的管理體制嚴重制約其自身管理的提升，從而使得園林企業(yè)管理局限于生產經營或投機倒把式的管理格局之中，企業(yè)項目管理的作用沒有得到充分發(fā)揮，導致我國園林企業(yè)管理面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.管理受到大環(huán)境的制約

園林企業(yè)在加強項目管理過程中，容易受到國家宏觀經環(huán)境的影響，在風險面前缺乏足夠的應對能力。僵化的管理體制已經不能夠適應經濟社會的發(fā)展速度，也就是說園林企業(yè)自身管理已經與宏觀經濟發(fā)展需求脫節(jié)，使得園林企業(yè)管理缺乏長遠的規(guī)劃，管理理念落后，甚至相當一部分企業(yè)經營者和項目經理仍處在初期的原始積累階段。如園林企業(yè)營銷環(huán)節(jié)薄弱，緊緊依靠關系接業(yè)務，缺乏市場競爭意識，松弛的公共管理實施力度，管理中出現(xiàn)被動局面，返工或準備不足，導致工期延誤或經濟損失。此外，園林企業(yè)缺乏相應的相關人才，尤其是在林業(yè)、園藝、建筑、環(huán)境藝術等領域缺乏足夠人才，造成經營與管理陷入困境，技術得不到保障。另外，由于園林企業(yè)管理缺乏成熟的經驗，企業(yè)的管理僅僅依靠個別管理人員的經驗，因此存在很大的狹隘性和不足。

（三）我國市政園林建設管理新思路

1.加強宏觀監(jiān)管？

我國是社會主義性質的國家，政府作為宏觀調控的主體，對關系國計民生的大事能夠進行有效的監(jiān)管和調控，能夠集中力量辦大事。市政園林建設是關系到一個城市城市化進程的系統(tǒng)工程，因此政府要加大宏觀監(jiān)管力度。首先，在市政園林管理中要建立統(tǒng)一協(xié)調的管理體制，協(xié)調各部門的統(tǒng)一工作，對于市政園林建設過程中出現(xiàn)的問題，通過科學地協(xié)商提出合理化的對策。其次是，完善市政園林建設的監(jiān)管機制，將市政園林建設進程與政府政績掛鉤，確保信息暢通性和有效性。最后，政府在對于發(fā)展公益性事業(yè)時，必須注重設定長遠發(fā)展計劃，切忌注重眼前利益而錯失發(fā)展機會。

2.完善微觀主體管理

市政園林企業(yè)是參與市政園林建設的主要參與者，它的日常業(yè)務關系到市政園林建設管理的成效。在實際的管理過程中，首先，要加大對園林企業(yè)自身管理的力度，重視項目管理工作在市政園林管理中的核心地位，不斷提升自身的管理水平，變革陳舊的管理機制，參與市場競爭，確保管理充滿活力。其次，要注重自身應對外部環(huán)境風險的能力，也是完善市政園林管理不可缺少的部分。此外還要加大對市政園林人才的引進與培養(yǎng)，不斷總結和學習市政園林管理的先進經驗，促進市政園林建設進入新臺階。

參考文獻

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