制度自信比質(zhì)詢(xún)更重要

2016 年10 月，安徽省祁門(mén)縣人大常委會(huì)會(huì)議上，程進(jìn)良等3 名委員針對(duì)該縣古建筑利用工作中的問(wèn)題特別是全國(guó)及省文物保護(hù)單位接連被毀事件，提出了“關(guān)于古建筑保護(hù)利用的質(zhì)詢(xún)案”。

早在2015 年6 月29 日，該縣人大常委會(huì)對(duì)該縣古建筑保護(hù)與利用工作開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，提出了建議意見(jiàn)。然而，事后整改不盡到位，效果不理想。由此，3 名常委會(huì)組成人員再次就此聯(lián)名提出質(zhì)詢(xún)案。

質(zhì)詢(xún)權(quán)長(zhǎng)期“擱置”“休眠”，大多認(rèn)為是現(xiàn)行法律規(guī)定制約了質(zhì)詢(xún)案的產(chǎn)生和效力——質(zhì)詢(xún)案的門(mén)檻過(guò)高、程序嚴(yán)格、操作繁雜。誠(chéng)然，完善的制度可以為監(jiān)督職權(quán)的行使提供法律保障和制度支撐，但信心比質(zhì)詢(xún)更重要，一項(xiàng)制度即使再完善再健全，如果缺乏依法行權(quán)的信心和勇氣，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和精神，再好的制度也只是墻上的老虎——中看不中用。

人大就應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中理直氣壯地大膽運(yùn)用，依法將質(zhì)詢(xún)權(quán)聚焦在改革開(kāi)放中的難點(diǎn)、法律實(shí)施中的熱點(diǎn)、人民群眾反映的焦點(diǎn)問(wèn)題上，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善。

來(lái)源：《人民代表報(bào)》