疾控中心檔案管理的信息化和科學化建設分析

徐國梁

【摘要】本文分析了疾控中心檔案工作存在的不足和問題，對有效進行信息化和科學化的疾控檔案管理體系建設提出了意見和建議。

【關鍵詞】疾控中心；檔案管理；信息化；科學化

縱觀疾病預防控制中心的各種工作，檔案管理是非常關鍵的一環(huán)，需要給予重視。當前，隨著信息技術的發(fā)展和融入，疾控檔案工作也需要進行方式方法的改進和創(chuàng)新，檔案管理科學化以及信息化必將成為當前形勢下檔案管理的發(fā)展趨勢。我國疾病預防控制中心工作成績值得肯定，但是工作中的不足仍然存在，比較突出的問題是信息化和科學化程度仍然不夠，需要進一步提升。本文圍繞這一問題，論述工作中容易出現(xiàn)的問題以及如何有效地進行信息化和科學化的疾控檔案管理體系的建設，旨在進一步推動疾病預防控制中心檔案管理工作向前發(fā)展。

一、科學化和信息化管理疾控檔案的作用與意義

（一）提高科學化水平是檔案管理的時代要求。疾控部門的檔案類型繁多，各種傳染病的檢測表格、檢驗信息檔案等五花八門，作為相關檔案的管理人員，不斷加強學習是工作前提，同時要不斷提升工作能力滿足科學化信息化管理檔案的需要。當前時代條件下，提高科學化水平對于提升疾控中心文化軟實力很有必要，是順應時代發(fā)展大趨勢的需要，也是推動檔案工作健康發(fā)展的需要。

（二）提高信息化水平是達到疾控檔案資源共享目標的強力保障。檔案資源若不實現(xiàn)信息化，則只能低效率地進行。不斷提高信息化水平，是實現(xiàn)檔案資源共享的關鍵一環(huán)。為了打破使用者之間的資源阻攔和信息共享，針對傳統(tǒng)的工作模式需要去其糟粕進行革新，達到全面共享、管理高效的目標。

（三）提高科學化和信息化水平是經(jīng)濟社會發(fā)展對疾控檔案工作提出的現(xiàn)實需要。社會不斷進步，科學技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，與此不相匹配的是比較落后的疾控中心檔案管理的計算機化水平。首先關注硬件方面，相關設備的質(zhì)量需要提升，進行管理的配套設備不夠齊全，而且一些電腦的硬件配置比較落后，運算速度相對較慢，甚至出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象，導致數(shù)據(jù)不能及時保存，使得日常工作中管理效率的提升受到極大限制。另一方面，軟件上也有很大缺陷。由于管理系統(tǒng)沒有及時更新，外加其功能簡單、操作繁瑣，不可避免地帶來工作過程中的高出錯率。

二、疾控檔案管理中存在的問題

認清疾控檔案管理工作的重要作用和意義的同時，還要明確這項工作具有的復雜性。當前階段，我國的該項工作在開展中出現(xiàn)了很多不盡如人意的問題，這些問題勢必對該項工作造成一定負面影響。現(xiàn)分析如下：

（一）檔案管理人才梯隊建設落后。疾病控制中心的工作具有很強的專業(yè)性，因此，從事相應工作的人才梯隊建設變得非常關鍵。如果相關工作人員欠缺豐富的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗，專業(yè)水平低下，則會導致該項工作進行緩慢，開展困難，更嚴重的情況是對整個疾控中心管理工作的推進造成嚴重阻礙。當前實際情況是，我國這方面的工作人員急缺，人才梯隊建設落后，如今國內(nèi)衛(wèi)生與醫(yī)療行業(yè)的混亂狀況與這一問題不無聯(lián)系。

（二）檔案管理工作中資金支持力度不夠。隨著經(jīng)濟水平的不斷提升，社會對于衛(wèi)生事業(yè)的重視，對疾控中心的工作要求不斷提升，各項工作成本不斷提高。比如，檔案管理工作推進信息化建設需要進行相關配套基礎設施的改進和更新?lián)Q代，這都需要大量資金。另外，提高科學化水平需要引進先進技術和進行培訓，資金投入不足對于這些工作的推進都有制約。這些因素導致當前階段我國疾病預防控制中心管理系統(tǒng)的低效率和高錯誤率。

（三）電子檔案使用的用戶信息安全性問題。電子檔案是基于網(wǎng)絡工程和遠程信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代通信技術，通過現(xiàn)代化設備實現(xiàn)檔案的各項管理工作，包括檔案源信息錄入、傳輸、歸檔、共享等形式。使用電子檔案后，查閱起來也更加便利。但是，電子檔案是一把雙刃劍，在相關信息搜集、傳遞、歸類和共享過程中，進行這些工作的相關部門的電腦有可能遭遇黑客攻擊或者出現(xiàn)信息泄露、泄密等安全問題。不法分子利用個人信息進行詐騙等形成了一系列產(chǎn)業(yè)鏈，在國家嚴打和防范的形勢下這一問題仍然屢禁不止。這給社會安全帶來隱患，可能破壞社會穩(wěn)定。

三、提高科學化信息化檔案管理的途徑

（一）創(chuàng)新工作思維，提升業(yè)務能力是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。必須破除舊思想，抓住主要矛盾，把創(chuàng)新精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局指導思想貫徹落實到各項工作中，以新的方法對待新的時代條件。

（二）推進工作，制度先行，做好科學化信息化管理的制度保障。應建立健全相關工作的各項規(guī)章制度，加強工作人員的培養(yǎng)、嚴格檔案文件的歸類整理，提高相關人員的制度意識，嚴格按照制度辦事。

（三）國家相關部門要求，要把推動疾控事業(yè)科學發(fā)展統(tǒng)一納入衛(wèi)生工作人員業(yè)績考核的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。疾控檔案工作專業(yè)性強的突出特點，要求我們建設一批工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)素養(yǎng)較高的人才梯隊。另外考慮到疾控工作所面對的各種新型傳染病和各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，檔案管理者僅僅具備基本的操作能力是不夠的，還應該不斷提升自身工作水平，不斷學習現(xiàn)代化先進手段和先進技術。相關部門應重視引進先進技術團隊，給管理工作注入新的血液和活力。

四、結語

在全面建成小康社會的攻堅階段和衛(wèi)生改革日新月異的形勢下，疾控檔案管理的科學化信息化建設變得尤為迫切。按照一切從實際出發(fā)、實事求是的總體要求，結合我國的具體國情，深入研究疾病預防控制中心檔案管理中的各項問題，采取有力措施切實提升檔案管理科學化信息化水平，對于不斷推進疾控事業(yè)的發(fā)展，為疾病預防控制中心的長久持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎具有重要意義。

【參考文獻】

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