旅游要成國(guó)民基本福利，政府還應(yīng)多作為

陳穎

曾有網(wǎng)友戲言，遙想李白當(dāng)年閱遍祖國(guó)大好河山，寫下“日照香爐生紫煙，遙看瀑布掛前川”“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還”等流傳至今的佳句，卻沒(méi)買過(guò)一張門票。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照2012年票價(jià)計(jì)算，旺季（或黃金周），一個(gè)人游遍全國(guó)136家5A級(jí)景區(qū)的門票總價(jià)為近2萬(wàn)元。至2017年2月，國(guó)家旅游局官方網(wǎng)站公示的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)已達(dá)247個(gè)。

與中國(guó)景點(diǎn)門票價(jià)格相比，國(guó)外有些景點(diǎn)的票價(jià)即便換算成人民幣也顯低廉，有些門票的絕對(duì)價(jià)格稍高，但相對(duì)當(dāng)?shù)厝说氖杖胨?，民眾較少有“家門口的風(fēng)景太貴看不起”的感覺(jué)。

比如，美國(guó)不少規(guī)模較大的國(guó)家公園門票統(tǒng)一維持在20美元左右。大峽谷國(guó)家公園，只需支付入門費(fèi)25美元，就可以在7天內(nèi)自由進(jìn)出景區(qū)，景區(qū)內(nèi)也沒(méi)有“景中景”這樣的重復(fù)收費(fèi)。

國(guó)家公園不靠門票創(chuàng)收，錢從何而來(lái)？以美國(guó)為例，目前共有59座國(guó)家公園，均為非營(yíng)利性公益組織，由美國(guó)內(nèi)政部下轄的美國(guó)國(guó)家公園管理局負(fù)責(zé)管理。美國(guó)國(guó)家公園維持運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家公園管理局通過(guò)國(guó)會(huì)預(yù)算直接撥款，此外還有一些特殊經(jīng)費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)或私人捐贈(zèng)。上述美國(guó)大峽谷國(guó)家公園每年享受政府撥款約3000萬(wàn)美元，這些錢主要用于支付正式員工工資。相較之下，我國(guó)大部分景區(qū)基本還是管委會(huì)體制，以自負(fù)盈虧為主，即使有政府補(bǔ)貼，占比也很小。