楊曉春 尚麗穎
摘 要 遺產(chǎn)債權(quán)人的利益保護(hù)是繼承法律制度中的重要問題,不僅關(guān)乎著繼承人與遺產(chǎn)債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,而且關(guān)乎著整個社會經(jīng)濟(jì)交往秩序的安全與穩(wěn)定,因此,法律必須對遺產(chǎn)債權(quán)人賦予充分權(quán)利,使其能夠通過法律條文進(jìn)行自我債權(quán)的有效保護(hù)。本文從我國遺產(chǎn)債權(quán)人利益保護(hù)的基本法律制度出發(fā),分析我國繼承法在遺產(chǎn)債權(quán)人利益保護(hù)中存在的問題,提出完善遺產(chǎn)債權(quán)人利益的法律保護(hù)措施。
關(guān)鍵詞 遺產(chǎn) 債權(quán)人 利益 法律保護(hù)
作者簡介:楊曉春,河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,助教;尚麗穎,河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
中圖分類號:D923.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.403
我國的《繼承法》中關(guān)于遺產(chǎn)債務(wù)的相關(guān)司法解釋僅僅有4個條文,且皆為一些原則性的硬性規(guī)定,而現(xiàn)如今我國社會中越來越復(fù)雜化的遺產(chǎn)糾紛問題使得債權(quán)人的利益被嚴(yán)重侵害,這些硬性的法律規(guī)定顯然在其實(shí)際應(yīng)用中會導(dǎo)致社會糾紛的產(chǎn)生。因此,對我國繼承法中有關(guān)遺產(chǎn)債權(quán)相關(guān)問題的規(guī)定進(jìn)行完善,不僅僅是對社會糾紛的解決,更是時代發(fā)展的潮流。
一、遺產(chǎn)債權(quán)人的概論
遺產(chǎn)債權(quán)人指的是在遺產(chǎn)的繼承法律關(guān)系中一方的主體,對被繼承人享有債權(quán)的人。在被繼承人死亡之后,其債權(quán)與債務(wù)整體關(guān)系都會轉(zhuǎn)至繼承人一方,在另一層面上說,遺產(chǎn)債權(quán)人指的是在繼承關(guān)系開始之后,有權(quán)利請求繼承人進(jìn)行債務(wù)償還的人。被繼承人的遺產(chǎn)其中包括了繼承人的財產(chǎn)與其財產(chǎn)權(quán)利,其利益依賴于被繼承人的遺產(chǎn)進(jìn)行事先,這種利益關(guān)系不僅包括債權(quán)在遺產(chǎn)法律許可范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)的利益,也包括被繼承的人遺產(chǎn)在受到損失之后其債權(quán)實(shí)現(xiàn)的利益。我國《繼承法》中對遺產(chǎn)的債務(wù)范圍并未進(jìn)行明確規(guī)定。
二、我國遺產(chǎn)債權(quán)人利益保護(hù)的基本法律制度
(一)有限繼承原則
在我國現(xiàn)行的《繼承法》中,針對遺產(chǎn)債權(quán)人的利益保護(hù)制度規(guī)定有:第33條關(guān)于繼承原則的有關(guān)規(guī)定:“繼承遺產(chǎn)有義務(wù)清償被繼承人的依法應(yīng)繳納債務(wù)和稅款,繳納的債務(wù)及稅款以其遺產(chǎn)總價值為限度。超過實(shí)際價值的部分,繼承人自愿償還的并不在此列中,繼承人放棄對遺產(chǎn)繼承的,對被繼承人依法應(yīng)當(dāng)清償?shù)膫鶆?wù)的繳納稅款可不負(fù)償還的責(zé)任”。我國繼承法是以有限繼承為其法律原則的,也可稱之為限定繼承原則。對于所需繼承的財產(chǎn)毅力,無論被繼承人實(shí)際債務(wù)和遺產(chǎn)的實(shí)際狀況如何,繼承人都不需以自身財產(chǎn)進(jìn)行債務(wù)的償還,也就是說,在遺產(chǎn)的繼承問題中,繼承人并不會因?yàn)榫瓦z產(chǎn)繼承而使得自身財產(chǎn)利益減少。但是,有限繼承的這項(xiàng)原則在實(shí)際運(yùn)行的過程中,通常得不到完全性的清償,所以,我國應(yīng)當(dāng)通過法律條文的完善來保證債權(quán)人的實(shí)際利益。
(二)債務(wù)清償優(yōu)先執(zhí)行遺贈規(guī)定
《繼承法》中第34條關(guān)于債務(wù)清償?shù)膬?yōu)先執(zhí)行相關(guān)規(guī)定:“執(zhí)行遺贈需在不妨礙遺贈人依法繳納債務(wù)和稅款。”這是我國繼承法律中關(guān)于債權(quán)的清償順序的一種原則規(guī)定,被繼承人的遺產(chǎn)必須要首先進(jìn)行債務(wù)和稅務(wù)的清償,在有剩余的狀況之下才可以進(jìn)行遺贈。
三、我國繼承法在遺產(chǎn)債權(quán)人利益保護(hù)中存在的問題
我國現(xiàn)階段施行的《繼承法》中對遺產(chǎn)的債權(quán)人利益保護(hù)存在著較為明顯的缺陷,重要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)無條件的有限繼承不合理
繼承法的發(fā)展從無限繼承向有效既定繼承的發(fā)展是各個國家繼承法律發(fā)展的共同化趨勢。為了能夠公正的保護(hù)繼承與債權(quán)人兩者的有效經(jīng)濟(jì)毅力,多數(shù)國家會通過財產(chǎn)的分離相關(guān)制度,將繼承人的遺產(chǎn)管理相關(guān)條文對繼承人做出一定限制,而繼承人只有在其履行法定的程序和義務(wù)之后才可以享受繼承制度的有效保護(hù)。我國的《繼承法》實(shí)現(xiàn)的有限繼承相關(guān)制度中卻是無條件執(zhí)行的,繼承人不需要做出任何表示,即可享受到法律的保護(hù)。在實(shí)際生活中,甚至出現(xiàn)繼承人傷害債權(quán)人的行為和現(xiàn)象,當(dāng)然也不會承擔(dān)任何法律相關(guān)后果,者導(dǎo)致債權(quán)人的利益受到極大損失和危害。
(二)缺乏繼承選擇的期限規(guī)定
我國長期使用的是直接繼承制度,被繼承人一旦死亡,其全部義務(wù)及權(quán)力都會轉(zhuǎn)至繼承人,包括所有的債務(wù)和稅金,債權(quán)人只能夠向繼承人申請權(quán)力主張。我國的《繼承法》明確的規(guī)定的繼承財產(chǎn)的時期是繼承開始前、繼承開始之后,但是對遺產(chǎn)的實(shí)際處理時間并未進(jìn)行明確限制。如果繼承人未及時的將放棄或接受的意思表明,那么全部遺產(chǎn)的歸屬就會處于不決斷的狀態(tài)中,最終甚至?xí)斐扇回敭a(chǎn)成為一種無主的產(chǎn)物,導(dǎo)致其債權(quán)無法得到及時的償還。
(三)缺乏針對性的遺產(chǎn)管理制度
遺產(chǎn)的完整性條件是保證債權(quán)人遺囑履行、遺贈執(zhí)行、債權(quán)清償以及財產(chǎn)托付實(shí)現(xiàn)的基本條件。如果遺產(chǎn)無法及時的進(jìn)行管理,那么就很有可能造成其被侵占、隱匿和轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)價值的減少,債權(quán)人利益和權(quán)利則會造成嚴(yán)重的損害。我國的繼承相關(guān)法律中僅僅規(guī)定的遺產(chǎn)可以交由相關(guān)單位進(jìn)行短暫性保管,但并未對遺產(chǎn)的管理?xiàng)l文進(jìn)行明確規(guī)定,無法規(guī)避遺產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生的損害。
(四)缺乏遺產(chǎn)債權(quán)實(shí)現(xiàn)的規(guī)定
遺產(chǎn)債務(wù)的清償實(shí)際順序?qū)鶛?quán)人的經(jīng)濟(jì)利益有著較為直接的影響,尤其體現(xiàn)在債務(wù)無法由遺產(chǎn)進(jìn)行清償?shù)那闆r下,清償順序在前的債權(quán)人,其風(fēng)險相對提升。我國的法律僅僅做出了粗略的規(guī)定:債務(wù)和稅款清償由于遺贈。而對于實(shí)際情況下費(fèi)用、遺產(chǎn)債務(wù)、稅款、其他債務(wù)和遺贈之間的清償順序并沒有進(jìn)行相對明確的規(guī)定,這就導(dǎo)致在債務(wù)的清償過程中,各類責(zé)任人會出現(xiàn)無所適從的情況,特別體現(xiàn)在全部遺產(chǎn)資不抵債的情況下,更加凸顯了債務(wù)償還順序相關(guān)規(guī)定的重要性。
(五)缺乏對遺產(chǎn)債權(quán)人的相關(guān)經(jīng)濟(jì)手段
救濟(jì)手段原本是法律條文中不可缺少的部分,只有賦予遺產(chǎn)當(dāng)事人充分的救濟(jì)規(guī)定才能夠稱為對其的保護(hù),而我國的繼承法中并未對當(dāng)事人進(jìn)行救濟(jì)手段的明確,存在著較為明顯的缺陷。法律中僅僅針對惡意侵犯、強(qiáng)多和隱匿財產(chǎn)等行為進(jìn)行了責(zé)任的明確劃分和規(guī)定,但是在繼承人出現(xiàn)侵害債權(quán)人利益的狀態(tài)下,如繼承人在后期揮霍財產(chǎn)、因經(jīng)營不善導(dǎo)致的遺產(chǎn)整體虧損等情況,繼承人改承擔(dān)那種法律和責(zé)任。法律中救濟(jì)手段的缺失,導(dǎo)致債權(quán)人在面對繼承人的侵害時無法進(jìn)行自我權(quán)利的有效維護(hù)。
四、完善遺產(chǎn)債權(quán)人利益的法律保護(hù)措施
(一)完善遺產(chǎn)的繼承接受與放棄制度
完善繼承財產(chǎn)的選擇與放棄制度將直接關(guān)系到債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益保護(hù),為了防止繼承人利用其有力地位進(jìn)行財產(chǎn)利益的請飯,確保遺產(chǎn)優(yōu)先被用于債務(wù)清償,必須要對制度中的繼承的相關(guān)制度進(jìn)行明確。
1.明確繼承人接受與放棄的期限
對繼承人對財產(chǎn)的接受、選擇與放棄繼承應(yīng)當(dāng)規(guī)定合理的法律期限,在規(guī)定時間內(nèi)繼承人必須要做出明確的表示,建議在2個月之內(nèi),繼承人在較短的時間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)意思的明確,有利于繼承關(guān)系及其歸屬狀態(tài)的盡快確定。對繼承人進(jìn)行明確告知,在即日起的2個月之內(nèi),其必須向遺產(chǎn)管理相關(guān)部門或法院作出書面選擇意思的明確,逾期未做出明確標(biāo)識的,將直接視為放棄。
2.設(shè)定遺產(chǎn)清冊制度
繼承人如果想要進(jìn)行遺產(chǎn)的繼承,就必須在規(guī)定的時間內(nèi)制作出遺產(chǎn)清冊,將遺產(chǎn)的種類、經(jīng)濟(jì)總額和數(shù)量等詳細(xì)列明,在經(jīng)過公證人員的公證之后,交由相關(guān)部門進(jìn)行管理,可將清冊制作的時間期限設(shè)定在2個月之內(nèi),如果繼承人有藏匿、侵占、多報經(jīng)濟(jì)總額等情況,相關(guān)部門可選擇取消繼承人的資格。
(二)設(shè)立遺產(chǎn)管理制度
1.遺產(chǎn)管理人的法律規(guī)定
遺產(chǎn)管理人指的是對死者的遺產(chǎn)進(jìn)行管理和保存的人??稍诜芍嗅槍芾砣俗龀雒鞔_設(shè)定,可由繼承人、被繼承人制定的人、法院指派的人三種角色進(jìn)行遺產(chǎn)的合法管理。
2.遺產(chǎn)管理人的職責(zé)
遺產(chǎn)管理人無論在何種情況下都需要進(jìn)行遺產(chǎn)的管理執(zhí)行,履行財產(chǎn)清點(diǎn)、清冊制定、通知人員、保存財產(chǎn)、交付遺贈以及移交遺產(chǎn)的職責(zé)。
3.遺產(chǎn)管理人的賠償責(zé)任
在遺產(chǎn)管理運(yùn)作的過程中如果管理人因?yàn)樽陨碓蛟斐傻倪z產(chǎn)損失,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在繼承開始時,未按照法律規(guī)定進(jìn)行財產(chǎn)總額清冊提交的、沒有按照清償?shù)捻樞驅(qū)е聜鶛?quán)人利益受損的、利用管理的便利謀取私利的、自身原因?qū)е碌倪z產(chǎn)損毀與破壞的都將受到法律的嚴(yán)懲。
(三)施行遺產(chǎn)債權(quán)公示催告制度
遺產(chǎn)公示催告指的是在被繼承人死后,通過一定載體進(jìn)行公示催告,督促尚未明確的占全人進(jìn)行債權(quán)申報的程序。公示催告這一過程,能夠?qū)⑦z產(chǎn)的總體負(fù)債情況進(jìn)行公開,有利于利益相關(guān)人員對遺產(chǎn)的總體狀況有一定了解,并方便其對遺產(chǎn)的處理。公示催告的主體可以有遺產(chǎn)管理人進(jìn)行代理,保證過程的簡單和便捷性。公示催告的方式出去登報等傳統(tǒng)媒介方式之外,還可以在死者的住所張貼訃告等。建立公告日期不少于3個月,保證時間的充分性。
(四)明確遺產(chǎn)債務(wù)的清償順序
我國在債務(wù)清償順序的法律制定中,應(yīng)當(dāng)充分的吸收和借鑒國際上相關(guān)法律的規(guī)定,按照以下的順序進(jìn)行清償:一是繼承費(fèi)用;二是所欠的稅款;三是有擔(dān)保的債務(wù);四是面?zhèn)鶛?quán);五是通的債權(quán);六是贈撫養(yǎng)協(xié)議的債權(quán)。建議在繼承人進(jìn)行財產(chǎn)分割之前,根據(jù)繼承人要清償?shù)膫鶆?wù),在保證遺產(chǎn)有剩余的前提下,根據(jù)繼承人應(yīng)當(dāng)繼承的分割進(jìn)行遺產(chǎn)合理分配,充分保證債權(quán)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益。
(五)明確遺產(chǎn)債權(quán)人救濟(jì)手段
1.遺產(chǎn)管理請求權(quán)
當(dāng)債權(quán)人發(fā)現(xiàn)遺產(chǎn)管理人員對遺產(chǎn)進(jìn)行惡意處理的行為時,可申請法院將管理人權(quán)利變更,在法律規(guī)定期限內(nèi)請求公共權(quán)力的有效介入,在此期間,管理人角色可由法院代理。
2.損害賠償請求權(quán)
根據(jù)侵權(quán)主體的不同,遺產(chǎn)債權(quán)人可以根據(jù)繼承人或管理人產(chǎn)生的遺產(chǎn)損害行為請求賠償,被繼承人在其生前明知財產(chǎn)不足以清償債務(wù)前提下,惡意的對財產(chǎn)進(jìn)行減少以逃避債務(wù);管理人惡意處理遺產(chǎn),損害到債權(quán)人利益的時候,其有權(quán)利向法院申請損失賠償。
我國的有限繼承法律原則使得繼承人的經(jīng)濟(jì)利益得到了保護(hù),但是繼承法不但需要將繼承人的利益進(jìn)行保護(hù),還需要對債權(quán)人利益進(jìn)行有效保護(hù)。對兩者之間的平衡性、公正性保護(hù)是法律平等性評判的重要標(biāo)準(zhǔn),也是現(xiàn)代法律條文中對正義精神和社會公平的有效維護(hù)。
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