依法治藏視域下的“西藏青少年法治意識培養(yǎng)”的研究

吉蕊蕊　李倩　黃勝

摘 要 近些年，關(guān)于法治意識理論研究的學(xué)者越來越多，對我國的法制建設(shè)在一定程度上起到促進(jìn)作用。法制的建設(shè)并不等于法治的進(jìn)步，目前我國的法制與法治化不同步。探究其原因，法的最終實(shí)施離不開人這一主體的影響，而青少年這一群體作為法治意識推動的主力軍，將直接影響依法治國這一進(jìn)程的建設(shè)。因此，文章在進(jìn)行問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上并結(jié)合其他學(xué)者的觀點(diǎn)對西藏大學(xué)大學(xué)生法治意識的調(diào)查問卷進(jìn)行分析以及根據(jù)現(xiàn)狀提出建議來加以闡述。

關(guān)鍵詞 西藏 青少年 法治意識

基金項(xiàng)目：西藏大學(xué)研究生高水平人才培養(yǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：2015-GSP-059。

作者簡介：吉蕊蕊、李倩、黃勝，西藏大學(xué)政法學(xué)院碩士研究生，研究方向：民族法學(xué)。

中圖分類號：G527 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.395

十八屆四中全會提出：“必須弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，推動全社會樹立法治意識，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?！边@不僅僅是口號，更需要國家、社會、學(xué)校、家庭的共同努力，付諸于實(shí)踐是根本，青少年法治意識的培養(yǎng)不容忽視。青少年的大部分時間都在學(xué)校，因此學(xué)校的法治教育任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，青少年在學(xué)校學(xué)習(xí)到的知識是深刻的，遠(yuǎn)比在社會上的法治宣傳有效果。在高校進(jìn)行調(diào)查問卷調(diào)查，并進(jìn)行分析，是了解高校學(xué)生法治意識狀況的有效途徑，而且可以提出針對性的措施。

筆者結(jié)合西藏大學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況，對大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查 。本次問卷遵循嚴(yán)格的層次性和隨機(jī)性，針對不同的學(xué)科、專業(yè)、性別的學(xué)生，總共發(fā)放問卷200份，收回199份，其中2份問卷無效，針對大學(xué)生的法律意識有了初步的了解，并對這些問卷進(jìn)行簡單系統(tǒng)的分析。

一、西藏大學(xué)大學(xué)生法治意識的問卷分析以及現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生法治意識的現(xiàn)狀

1.大學(xué)生對法治教育的態(tài)度

培養(yǎng)公民的法律意識最重要的一點(diǎn)是要在內(nèi)心去接受法律，外在表現(xiàn)為對法律的態(tài)度，在問卷調(diào)查中有57.4%的學(xué)生認(rèn)為對法治教育的態(tài)度是很重要，有39.1%的學(xué)生認(rèn)為重要，還有3.6%的學(xué)生認(rèn)為與自己沒多大關(guān)系。從總體上來講，大學(xué)生對法治教育的加強(qiáng)持肯定的態(tài)度。

2.大學(xué)生對常用法律的了解程度

我國的法律在不斷的完善，作為國家公民，我們需要對一些基本部門法進(jìn)行了解。法律無處不在，“沒有法律即沒有自由”，在進(jìn)行一些社交活動的過程中離不開法律，隨著法律的普及，公民的法律意識有所提高，自身的基本權(quán)利需要維護(hù)。這些都離不開對我國基本法律的了解。在此次的調(diào)查問卷中，有23.4%的學(xué)生對我國常用的法律了解，有69%的學(xué)生對我國常用的法律不太清楚，還有15%的學(xué)生對常用的基本法律不了解。

3.大學(xué)生對開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課的態(tài)度

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程對于初學(xué)法律的人是最基礎(chǔ)的一門課程，在調(diào)查問卷中顯示有50.8%的學(xué)生喜歡這門課程，有20.3%的學(xué)生不喜歡這門課程，還有28.9%的學(xué)生對這門課程的態(tài)度是說不清楚。

4.大學(xué)生對解決糾紛途徑的選擇

在現(xiàn)實(shí)生活中，發(fā)生糾紛是不可避免的。在本次調(diào)查問卷中有60.4%的學(xué)生在發(fā)生糾紛后選擇自主協(xié)商，有22.8%的學(xué)生在糾紛發(fā)生后選擇訴訟仲裁，16.8%的學(xué)生選擇其他方式解決。

5.大學(xué)生對法律知識的需求程度

有53.3%的學(xué)生認(rèn)為自己對法律知識很需要，有39.1%的學(xué)生認(rèn)為自己對法律的需求僅限于與自己專業(yè)和將來發(fā)展方向有關(guān)的，還有7.6%的學(xué)生認(rèn)為自己基本不需要法律知識。

6.大學(xué)生在個人利益、親情和法律面前的態(tài)度

在本次調(diào)查中有11.7%的學(xué)生在三者面前會選擇以個人利益為重，35.5的學(xué)生會選擇以親情為重，有52.8%的學(xué)生選擇以法律為重。

（二）大學(xué)生法治意識現(xiàn)狀的分析

從調(diào)查的結(jié)果來看，在總體上大學(xué)生對我國的法律持肯定的態(tài)度，有較強(qiáng)的法治意識。在對待法律的態(tài)度上絕大部分的學(xué)生是積極的，關(guān)注我國的法治狀況建設(shè)，對加強(qiáng)法治教育認(rèn)為很有必要。

從調(diào)查問卷的結(jié)果來看，他們愿意在雜志報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校的教學(xué)等媒體上認(rèn)識和學(xué)習(xí)法律，來增長自己的法律知識。他們中的絕大部分對法律有自身的判斷和認(rèn)識，對培養(yǎng)法治意識、加強(qiáng)法治教育在建設(shè)法治國家進(jìn)程中的作用有正確的認(rèn)識和判斷；他們在內(nèi)心也確信法治國家的建設(shè)離不開每個個體的努力。

在法的遵守方面，表現(xiàn)出較高的思想道德素質(zhì)，在發(fā)生糾紛運(yùn)用法律方面，大部分學(xué)生有自己的價值判斷，會在自己理性分析的基礎(chǔ)上采取行動。大學(xué)生大都對法治意識有自身的認(rèn)識，他們在內(nèi)心對法律有自我評價，在平時的生活中選擇理性和法治觀念占主導(dǎo)地位，懂得用法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

從另一方面來講，大學(xué)生缺乏相應(yīng)的法律知識，現(xiàn)代社會學(xué)習(xí)法律知識的媒體多種多樣，但是對法律都只是表面上了解，這對大學(xué)生來講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；雖然我國法治在不斷進(jìn)步，他們也對其有信心，但是對目前的法治狀況還是有不滿意的地方。在生活中，他們有較強(qiáng)的法治觀念，但是在實(shí)踐上卻又相反，有時候感性認(rèn)識超過理性選擇，這也是他們需要從思想上改變的地方。在實(shí)際的生活中有些大學(xué)生的法治觀念與行為表現(xiàn)的不相符，在面對糾紛時采取消極的方式解決，而不是通過司法程序解決，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在某種程度上一方面反映出大學(xué)生法治意識的薄弱，另一方面反映出對法律的不信任。

二、培養(yǎng)大學(xué)生法治意識的途徑

（一）培養(yǎng)大學(xué)生的權(quán)利意識

權(quán)利意識是人們內(nèi)心對自身的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的意識。權(quán)利與義務(wù)是分不開的，在多數(shù)情況下，人們的守法意識比較強(qiáng)烈，但是學(xué)會用法律維護(hù)自身的權(quán)益，也是法治意識提高的體現(xiàn)。權(quán)利意識無疑也是培養(yǎng)法治意識的一部分，權(quán)利意識在心理學(xué)中有三方面的含義：

首先，公民要懂得我國的基本法律。

其次，在權(quán)益受到損害的情況下，如何去維護(hù)權(quán)益，選擇什么樣的方法。

最后，懂得權(quán)利與義務(wù)的相對性，不能損害他人的合法權(quán)益，否則就要受到法律的制裁。讓大學(xué)生懂得法律不僅僅只是簡單的學(xué)習(xí)，還有作為國家主人翁的角色，有權(quán)利去運(yùn)用法律維護(hù)自身的權(quán)利。

準(zhǔn)確來講，權(quán)利意識是在懂法的基礎(chǔ)上，再延伸出的更高層次的一種意識。大學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，不僅僅是要學(xué)法，更重要的是要用法、守法，所以大學(xué)生的內(nèi)心的權(quán)利意識的培養(yǎng)也是至關(guān)重要的。

（二）加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育

大學(xué)生作為受過更高層次教育的群體對法治教育的接受更為容易，在學(xué)校期間，設(shè)置相關(guān)的法律課程很有必要。有學(xué)者提出應(yīng)該教育法治化，“教育法治化是法治化在教育領(lǐng)域的具體化，是指一切教育活動的開展都應(yīng)依據(jù)法律而進(jìn)行，并體現(xiàn)法律的價值與精神?！?這樣的一種觀點(diǎn)，讓靜態(tài)的法律變成為動態(tài)的實(shí)施，更有利于大學(xué)生的法治教育。

（三）培養(yǎng)大學(xué)生的法律權(quán)威意識

敬畏感不是公民對法律的內(nèi)心膽怯，而是一種法律至上的心理狀態(tài)。法律的頒布最終是讓公民遵守，并對法律產(chǎn)生敬畏。法律必須有權(quán)威，它才能在公眾的心目中占據(jù)一席之地，讓公眾從內(nèi)心對其有所敬佩與信服。法律權(quán)威的社會作用體現(xiàn)在多個方面，其中一方面是法律居于至高無上的地位，法律得到普遍的遵守與服從，但是這種法律必須是良法，以此得到公民的支持與信仰，形成至高無上的權(quán)威。在法律實(shí)施的過程中無處不在體現(xiàn)法律的權(quán)威，這種權(quán)威的形成在于公民對法律內(nèi)在精神的理解。法律權(quán)威作為法律意識培養(yǎng)的一部分是必不可少的。大學(xué)生作為一個社會群體，法律權(quán)威意識的培養(yǎng)同樣是重要的。

三、筆者建議

大學(xué)生法治意識的培養(yǎng)是一項(xiàng)漫長而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，必須堅(jiān)持以育人為中心的原則，遵循教育規(guī)律。在培養(yǎng)大學(xué)生法治意識的過程中，注重對其基礎(chǔ)法律教育的培養(yǎng)，通過對基礎(chǔ)法律教育課程的培養(yǎng)，讓學(xué)生了解我國法律的基本精神，樹立法律權(quán)威；通過對憲法這一根本大法的認(rèn)識，使得學(xué)生認(rèn)識自己是國家的主人；針對不同的專業(yè)，開設(shè)的法治課堂也有所區(qū)別，讓法治教育更貼近生活。

大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，學(xué)校的法治教育教學(xué)環(huán)節(jié)是一個重要的渠道。在調(diào)查問卷中，有接近一半的學(xué)生對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門基礎(chǔ)課程不喜歡或是不清楚，作為一名大學(xué)生，其獲得法律的途徑更重要的是取決于其角色，所以，學(xué)校的法律教育課堂是傳播法律知識的主要途徑，而且通過這一途徑獲取的法律知識對大學(xué)生的影響較深。國家教育部充分重視高校的法治教育，將基礎(chǔ)法律的課程納入教育的主渠道。在高校的法治教育課堂教育過程中提高課堂的效率，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性，單獨(dú)學(xué)習(xí)法律知識，或是學(xué)習(xí)法條對學(xué)生來講顯得有些枯燥，在學(xué)習(xí)中采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式。學(xué)?？梢圆欢〞r的組織學(xué)生去法院旁聽案件，這將是學(xué)生把所學(xué)的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中去的最快途徑。

培養(yǎng)大學(xué)生法律意識，讓他們認(rèn)識到法律的本質(zhì)內(nèi)涵，讓權(quán)利意識占據(jù)主導(dǎo)地位，從而讓他們對法律產(chǎn)生信任感；培養(yǎng)法律意識也可以讓大學(xué)生從內(nèi)心接受法律所傳達(dá)的精神，培養(yǎng)大學(xué)生的法律情感，使他們尊重法律、遵守法律、信仰法律，讓法律成為指導(dǎo)社會生活的準(zhǔn)則。

注釋：

李朝康.大學(xué)生法治意識培養(yǎng)研究——以云南民族大學(xué)為例.云南大學(xué).2011.

劉凱.青少年法治意識之守法意識實(shí)證研究——以山東省某縣為例.法制與社會.2016（16）.