淺析“互聯(lián)網+”背景下農業(yè)信息化發(fā)展的困境與對策

摘 要 農業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎，是關系到國計民生的重大問題。農業(yè)信息化一直以來也是熱點問題。在網絡發(fā)展迅速的現實環(huán)境下，農業(yè)信息化的發(fā)展也需要互聯(lián)網的幫助。在“互聯(lián)網+”與農業(yè)信息化相結合的過程中，容易受到農戶對互聯(lián)網絡信息辨別能力不足、農村網絡基礎設施不完善等因素的阻礙，這就需要黨和國家采取相應措施來進行應對與解決。

關鍵詞 “互聯(lián)網+” 農業(yè) 信息化

作者簡介：孫雪瑩，長江大學馬克思主義中國化專業(yè)研究生。

中圖分類號：D669 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.368

隨著全球經濟一體化的快速發(fā)展，我國農業(yè)的發(fā)展也走上了由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的道路。經過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃》的頒布與《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化 實現全面小康目標的若干意見》的公開發(fā)表，農業(yè)問題成為討論的焦點問題。十八屆五中全會會議公報指出，我國要大力推進農業(yè)現代化。而農業(yè)信息化建設是農業(yè)現代化建設的重要組成部分。為了提升我國農業(yè)現代化水平，實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉化，必須將互聯(lián)網與農業(yè)信息化相結合。在互聯(lián)網的帶動下實現農業(yè)信息分享，從而促進現代農業(yè)的發(fā)展。

一、 “互聯(lián)網+”背景下的農業(yè)信息化發(fā)展

（一）“互聯(lián)網+”是中國特色社會主義理論自信的具體表現

所謂理論自信，就是中國人民對中國特色社會主義理論體系的自信，它體現了中國特色社會主義實踐的科學性。 互聯(lián)網是時代發(fā)展的必然結果，也是中國特色社會主義理論不斷發(fā)展的成果之一。在十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出了“互聯(lián)網+”行動計劃，同時，在2016年的中央1號文件上也明確指出要堅持“互聯(lián)網+”行動計劃。“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略就是利用互聯(lián)網的平臺，利用信息通信技術，把互聯(lián)網和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內的各行各業(yè)結合起來，在新的領域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。 “互聯(lián)網+”是依據中國國情提出的，是在中國特色社會主義理論體系的實踐中提出的。

（二）“互聯(lián)網+”是農業(yè)信息化發(fā)展更進一步的必然選擇

在經濟全球化的時代，“信息社會”已成為社會發(fā)展方向的重要標志?！八^信息社會是指以信息活動為基礎的新型社會形態(tài)和新的社會發(fā)展階段。這里的信息活動包括與信息的生產、加工、處理、傳輸、服務相關的所有活動”。 如今，信息在人們的日常生活中發(fā)揮著重要作用，比如房價的漲跌、教育方針的變化、工作要求的發(fā)布等等都是“信息”的體現。農業(yè)的發(fā)展也需要信息?；ヂ?lián)網正是給農業(yè)提供了這樣一個極有價值的信息平臺。我國“信息化”概念的出現可以追溯到20世紀80年代。所謂“農業(yè)信息化”，指把現代信息技術廣泛應用于農村和農業(yè)經濟各個領域中，并合理的利用農村資源，使農村經濟和農業(yè)發(fā)展得到前所未有的發(fā)展。 互聯(lián)網的應用為農業(yè)信息化的發(fā)展帶來紅利的同時，也能促進現代農業(yè)的發(fā)展。

二、“互聯(lián)網+”在農業(yè)信息化應用中的困境

（一）農村網民對網絡信息的信任程度低，而且農村網民對網絡信息辨別能力差

根據《2014年農村互聯(lián)網發(fā)展狀況研究報告》顯示，農村網民對互聯(lián)網上信息的信任程度明顯低于城鎮(zhèn)網民?！敖刂?014年12月，52.3%的農村網民對互聯(lián)網表示信任，低于城鎮(zhèn)網民3.1個百分點。網絡信任是社會信任的重要組成部分，對互聯(lián)網的高信任度是電子商務、互聯(lián)網金融等深度網絡應用使用的基礎。農村用戶對互聯(lián)網上的信息信任度低，將直接影響網絡應用在農村地區(qū)的發(fā)展?！?農戶對互聯(lián)網絡信任程度低，對農業(yè)信息分辨能力差，一方面是因為互聯(lián)網平臺擁有海量信息，并且不乏有虛假信息宣傳。隨著科技的發(fā)展與網絡的普及，讓各種信息通過網絡得到快速、廣泛的傳播，在為農戶帶來便利的同時也給信息造假者提供了可乘之機。這從側面說明了農業(yè)信息法制化、規(guī)范化不完善。農村地區(qū)需要加大法制宣傳，并且加強對農業(yè)信息的審核，否則會使農業(yè)信息資源的準確性受到影響。另一方面農村缺乏較高素質勞動力，農村居民文化水平總體較低。要將互聯(lián)網與現代農業(yè)結合，促進農業(yè)信息的傳遞，需要高素質農村勞動力的廣泛參與。

隨著人口老齡化問題日益嚴峻，我國農村勞動力日益減少。如今，大部分高素質農村青年人選擇進城務工，使得留在農村務農的一部分勞動力文化水平不高。文化程度低，專業(yè)素質差，這嚴重阻礙了農戶對互聯(lián)網上信息的鑒別能力，同時也阻礙了現代農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。

（二）農村網絡基礎設施不完善

我國地域遼闊，不同地區(qū)的歷史地理條件不同，導致我國東中西部地區(qū)經濟與社會發(fā)展狀況不平衡，因此，在信息資源方面，東中西部差異比較明顯，主要呈現由東向西遞減的階梯式結構。“城鄉(xiāng)地區(qū)差異方面，盡管農村地區(qū)網民規(guī)模和互聯(lián)網普及率都在不斷增長，但是城鄉(xiāng)互聯(lián)網普及率差異仍有擴大之勢，2014年城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網普及率超過農村地區(qū)34個百分點。這種差異一方面是由于城鎮(zhèn)化進程在一定程度上掩蓋了農村互聯(lián)網普及推進工作的成果；另一方面則是由于地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，這一點也正是城鄉(xiāng)差距的主要原因?！?農業(yè)基礎設施建設是農業(yè)經濟快速發(fā)展的有力支撐，網絡基礎設施建設是農業(yè)基礎設施建設的重要方面。

現今，我國網絡基礎設施是以移動、聯(lián)通、電信這三大運營商為主導。這三大運營商雖然是國有企業(yè)，但是企業(yè)依舊需要盈利，這對農村互聯(lián)網的發(fā)展有一定影響。目前，我國互聯(lián)網基礎設施建設主要集中在城市地區(qū)，而相對落后的農村地區(qū)，網絡覆蓋率遠遠低于城市。農業(yè)網絡基礎設施建設薄弱，不僅不利于發(fā)揮互聯(lián)網對于信息交流與溝通的積極作用，而且在一定程度上阻礙了農村地區(qū)與城市社會的聯(lián)系。

三、“互聯(lián)網+”背景下農業(yè)信息化發(fā)展的對策

（一）加強農業(yè)政策法規(guī)宣傳，推動農業(yè)信息法制化建設

為了實現農業(yè)發(fā)展目標，我國出臺了一系列農業(yè)政策。這些農業(yè)政策不但能夠保護農民的積極性，有利于我國農業(yè)發(fā)展的宏觀調控，而且在流通銷售領域對于農民自身也有著很大的幫助。

我國農業(yè)經濟的發(fā)展不單單靠政府政策，也要靠法律的幫助。除了農業(yè)政策，國家同樣制定了相關的農業(yè)法律。具體而言，農業(yè)法律是指農業(yè)經濟活動領域的行為準則。農業(yè)不僅對我國農業(yè)經濟起到調節(jié)作用，而且也是一種保護農民利益的有效手段。通過互聯(lián)網這個信息平臺進行農業(yè)政策法規(guī)的宣傳，一方面有助于廣大農戶對我國農業(yè)政策的相關信息有足夠的了解，另一方面也有助于我國農業(yè)信息法制化的建設與完善，使我國農業(yè)經營活動更加規(guī)范。在當下的農業(yè)經濟活動中，一個經營運作模式的成功容易引起其他農戶、企業(yè)的爭相模仿，這時知識產權的保護顯得極其重要。因此，農業(yè)政策法規(guī)的宣傳可以讓我國的農業(yè)生產者、銷售者、管理者等各農村經營主體間的權益得到法律的保護。

（二）發(fā)展農業(yè)科技，培養(yǎng)新型職業(yè)農民

作為先進生產力的重要標志，科學技術對于社會的進一步發(fā)展發(fā)揮著無可替代的重要作用?，F代農業(yè)的發(fā)展迫切地需要科學技術的支撐。是否具有高效益的農業(yè)生產方式與優(yōu)良的農作物品種往往涉及到農民自身的利益。除了擁有高新科學技術之外，農業(yè)經營者也要緊跟時代腳步，成為具有科學文化素質、掌握現代科學技能的新興職業(yè)農民。在發(fā)展、建設農業(yè)信息化的過程中，要注重培養(yǎng)農民的現代信息意識，提高農民的文化水平，實現傳統(tǒng)農民向新型職業(yè)農民的轉型。

（三）完善農村互聯(lián)網基礎設施

互聯(lián)網基礎設施的建設可以使農民能夠便利地接觸到網絡。習近平主席在第二屆世界互聯(lián)網大會上指出：“中國正在實施‘寬帶中國戰(zhàn)略，預計到2020年，中國寬帶網絡將基本覆蓋所有農村，打通網絡基礎設施‘最后一公里”，實現讓更多人用上互聯(lián)網的目標。現今，國內城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。信息基礎設施建設的落后問題在農村地區(qū)尤為突出。政府部門應加強政策支持和資金支持力度，設置農村信息建設補貼資金，促進農業(yè)信息網絡基礎建設。

（四）加強農業(yè)信息資源開發(fā)，提升信息服務水平

注重研究不同主體的信息需求。在我國還處于小農經濟時期，當時農業(yè)的生產者與經營者無法享受到現今優(yōu)越的先進的科學技術與互聯(lián)網的信息分享所帶來的福利，知識水平有限，也無法接收到的各種優(yōu)質資源，因此，農業(yè)發(fā)展程度受限。而在當前互聯(lián)網時代下，農民可以第一時間了解到各種農業(yè)信息。在現代社會背景下，培養(yǎng)、引進農業(yè)信息化專業(yè)人才，對互聯(lián)網上大量的農業(yè)信息進行分類研究是非常有必要的。通過互聯(lián)網操作，對網絡農業(yè)信息進行甄別、細分，有針對性地對農業(yè)信息內容進行分析提煉，根據農民各自的需求，將這些農業(yè)信息分享出去，并為農戶提供咨詢服務。農業(yè)信息服務平臺必須保證農業(yè)信息的真實與高質量，這樣才能促進農業(yè)信息化的良性發(fā)展。

四、結語

農業(yè)信息化建設是農業(yè)現代化發(fā)展不可或缺的一部分，是我國現代農業(yè)建設改革的發(fā)展方向之一。在互聯(lián)網時代條件下，借助互聯(lián)網，農業(yè)信息化能夠得到快速、有效地傳播與發(fā)展。雖然農業(yè)信息化建設面臨著諸多難題，但是我們仍然需要采取必要措施去克服困難。將互聯(lián)網與農業(yè)信息化完美結合，從而促進農業(yè)信息化的良好發(fā)展，是提升現代農業(yè)經濟發(fā)展水平的重要途徑。

注釋：

馮德軍.論中國共產黨馬克思主義理論自覺與理論自信的邏輯關系.長江論壇.2013（6）.

林建華.“互聯(lián)網+”農業(yè)機械化.農機質量與監(jiān)督.2015（7）.

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