關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)法制建設(shè)的分析

摘 要 經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展使我國(guó)各個(gè)方面的建設(shè)都出現(xiàn)了變化，法制是保障國(guó)家和諧穩(wěn)定發(fā)展的核心。受到全球化的影響，中國(guó)的法制建設(shè)也出現(xiàn)了一定的變化，現(xiàn)代化的法制建設(shè)是以依法治國(guó)為目標(biāo)不斷建設(shè)和發(fā)展的，這也是我國(guó)法制建設(shè)的基礎(chǔ)方略。國(guó)家的建設(shè)不僅僅需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)，完善的政治和法律也是不可或缺的，所以為了提升我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保我國(guó)在國(guó)際上的地位，加強(qiáng)我國(guó)法制建設(shè)是必不可少的。本文主要就全球化背景下中國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)行了相關(guān)的分析和說(shuō)明。

關(guān)鍵詞 全球化 中國(guó) 法制建設(shè)

作者簡(jiǎn)介：李承徽，河北衡水第一中學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：D601 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.354

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)和不斷深入，政治、文化、思想也呈現(xiàn)了全球化的發(fā)展趨勢(shì)。法制建設(shè)是國(guó)家建設(shè)中必不可少的重要一環(huán)，它不僅是人民的保障，也是國(guó)家政治發(fā)展的基礎(chǔ)。在全球化的影響下，我國(guó)需要緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的法制建設(shè)，積極參與全球化的國(guó)際交流，借鑒他國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐漸建立一個(gè)符合我國(guó)基礎(chǔ)國(guó)情、滿(mǎn)足我國(guó)建設(shè)需求的法律制度。法制包含的內(nèi)容十分豐富，政治、文化、經(jīng)濟(jì)等都是法制建設(shè)中的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)不斷的變革和進(jìn)步，我國(guó)法制也在不斷的改進(jìn)和完善，最終實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的建設(shè)目標(biāo)。

一、 簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)法制建設(shè)的影響

（一）全球化

全球化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)局，隨著科技的進(jìn)步，信息的傳遞不斷的加快，全球化的深入不僅有了物質(zhì)基礎(chǔ)，還具備了堅(jiān)實(shí)的科技保障。隨之，社會(huì)分工進(jìn)一步的發(fā)展，不同人群之間的依賴(lài)性逐步增強(qiáng)，這也是全球化的主要表現(xiàn)。此外，隨著制度的改善和組織的創(chuàng)新，社會(huì)結(jié)構(gòu)與功能出現(xiàn)了新的變化，從而使全球化更進(jìn)一步的發(fā)展。然而，盡管全球化發(fā)展迅速，國(guó)家仍舊是基本的政治單元，資源和利益還是由國(guó)家承載和分配。不同學(xué)者對(duì)全球化有不同的看法，總的來(lái)說(shuō)，全球化始于西方資本主義世界，在西方國(guó)家的引導(dǎo)下，首先出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)而發(fā)展到政治、文化、思想等多個(gè)領(lǐng)域。

（二） 法制現(xiàn)代化

現(xiàn)代化是人類(lèi)發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)的特定現(xiàn)象，它與歷史社會(huì)的發(fā)展有一定的聯(lián)系，主要是現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)之間的比較，通過(guò)比較來(lái)顯示現(xiàn)代化的特征。法制現(xiàn)代化主要有四個(gè)方面：

第一，法制現(xiàn)代化是法制形式和法制價(jià)值二者現(xiàn)代化的相互統(tǒng)一。所謂法制形式現(xiàn)代化就是指法制體系的整體內(nèi)部結(jié)構(gòu)受到現(xiàn)代化的影響，產(chǎn)生了變革和發(fā)展，體系的架構(gòu)日益貼近現(xiàn)代社會(huì)，逐步科學(xué)化、合理化，其組成成分也更加完善和多彩，是現(xiàn)代社會(huì)生活要求的真實(shí)反映。法制價(jià)值是支撐法制形式的核心理念，它為法制形式樹(shù)立了明確的發(fā)展目標(biāo)和前進(jìn)方向，并且推動(dòng)了法制形式的轉(zhuǎn)換和進(jìn)步。

第二，法制現(xiàn)代化的獨(dú)立性與法制對(duì)社會(huì)依存性之間的相互統(tǒng)一。發(fā)飾屬于國(guó)家的上層建筑，它依賴(lài)于政治、哲學(xué)、宗教等多個(gè)體系，在上層建筑之中，不論是法制還是哲學(xué)、宗教都離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，社會(huì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要條件。所以，一方面要確定法制現(xiàn)代化具有獨(dú)立性和完善性，另一方面也要保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使法制現(xiàn)代化有所依靠。

第三，社會(huì)法律生活的全面變動(dòng)、遷移與法律規(guī)范體系變革之間的相互統(tǒng)一。從相對(duì)獨(dú)立的角度來(lái)看，法制現(xiàn)代化不僅僅是法律法規(guī)的變革，還是社會(huì)各個(gè)方面的改進(jìn)和推動(dòng)，法律思想、實(shí)踐、理念也是變革的重要內(nèi)容。

第四，傳統(tǒng)法制和現(xiàn)代法治之間的相互統(tǒng)一。雖然法制在不斷的革新和發(fā)展，但傳統(tǒng)法制是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的體現(xiàn)，在現(xiàn)代法制革新和完善的過(guò)程中，對(duì)傳統(tǒng)法制的研究和學(xué)習(xí)是必不可少的。

二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)法制建設(shè)的趨勢(shì)

（一）全球化對(duì)法制建設(shè)的影響

全球化對(duì)法制建設(shè)的影響主要有三個(gè)方面：

第一，法制現(xiàn)代化的研究視角會(huì)出現(xiàn)變化。全球化改變了社會(huì)的開(kāi)放性，封閉社會(huì)的的傳統(tǒng)法制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)全球化的發(fā)展，這一點(diǎn)馬克思早已指出。馬克思的著作中那個(gè)對(duì)東方古代社會(huì)的政治、法律、文化有詳細(xì)的考察，并且將其與世界法律進(jìn)行對(duì)比和分析。馬克思注重東方社會(huì)與西方社會(huì)的區(qū)別，了解東方社會(huì)發(fā)展的特殊性。馬克思為東方社會(huì)的發(fā)展和法制現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了重要的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐方法。在當(dāng)代，全球化的深入在客觀上改變著我國(guó)的開(kāi)放程度，中國(guó)必須突破傳統(tǒng)的封閉模式，從全球化的角度看問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)條件的統(tǒng)一，必然促使著政治、文化、思想之間的交流和融合，所以各國(guó)間法律制度的交往也更加的深入，交往的范圍也在逐步擴(kuò)大。在現(xiàn)代社會(huì)之中，每個(gè)國(guó)家都無(wú)法脫離世界獨(dú)立發(fā)展，法制建設(shè)亦是如此。

第二，全球化會(huì)使法律移植的進(jìn)程加快。法律移植是一種推動(dòng)不同國(guó)家間法律趨同化的手段，然而不同的國(guó)家有不同的文化、歷史和思想，法律制度受到它們的影響，任何兩個(gè)不同的國(guó)家都無(wú)法形成完全相同的法律制度，所以在法律移植的過(guò)程中一定會(huì)經(jīng)歷相應(yīng)的本土化過(guò)程。而全球化加強(qiáng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化之間的交流，使各個(gè)國(guó)家間的適應(yīng)性越來(lái)越強(qiáng)，從而降低了法律移植的難度。

第三，全球化對(duì)于法學(xué)的發(fā)展有很大的幫助。全球化會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)的法制意識(shí)，也會(huì)推進(jìn)法制意識(shí)的現(xiàn)代化。法制意識(shí)是法律現(xiàn)代化建設(shè)的思想基礎(chǔ)，受到法制趨同化的影響，法制建設(shè)是在吸收傳統(tǒng)法律和西方法律意識(shí)的優(yōu)良成果，并且根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行改良和創(chuàng)新，是法律的公民性、可行性等方面得到強(qiáng)化，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化法律意識(shí)的形成，為我國(guó)依法治國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二） 建設(shè)有特色現(xiàn)代化法制中國(guó)

現(xiàn)代化法制中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)主要有以下幾點(diǎn)：

第一，要明確現(xiàn)代化的法律制度。確保法律制度與現(xiàn)代化社會(huì)相符合，形成高效、廉潔、協(xié)調(diào)、公正的制度體系。

第二，要建設(shè)現(xiàn)代化的法律規(guī)范。法律規(guī)范是社會(huì)文化發(fā)展的成果，它展現(xiàn)了現(xiàn)代化的時(shí)代特征以及社會(huì)要求。所以在法律規(guī)范的建立一定要具備明確性、嚴(yán)密性、連貫性等特點(diǎn)。

第三，建立現(xiàn)代化的法律組織機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)代化的法律組織機(jī)構(gòu)要有明確的分工，實(shí)行法律操作、實(shí)現(xiàn)、創(chuàng)制等職能，成為法律運(yùn)行的基本保障，確保法律制度在社會(huì)運(yùn)作中能夠順利實(shí)踐，使其成為社會(huì)和諧發(fā)展的基本保障。

第四，建設(shè)現(xiàn)代化法律設(shè)施。所謂現(xiàn)代化的法律設(shè)施，就是先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)越的物質(zhì)條件，講這兩者合理的運(yùn)用在法律實(shí)踐活動(dòng)之中，從而實(shí)現(xiàn)法律創(chuàng)制、執(zhí)行等多個(gè)方面的提升和完善，加強(qiáng)法律運(yùn)作的質(zhì)量和效果。

在全球化的影響下，法制現(xiàn)代化是必然的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，是人類(lèi)文明的進(jìn)步。所以中國(guó)可以通過(guò)以下幾個(gè)方法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化法制社會(huì)的建設(shè)：首先，加快法律移植的建設(shè)步伐。在全球化的影響下，經(jīng)濟(jì)、文化、思想之間的交流在不斷的加深，人們的接受能力在不斷的增強(qiáng)，進(jìn)而簡(jiǎn)化了法律移植的要求。目前，法律國(guó)際化是法制社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，要確保中國(guó)于國(guó)際上各個(gè)國(guó)家間的交流與合作就要自主做出選擇，展開(kāi)法律移植工作，吸納更多國(guó)家的先進(jìn)思想和技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多樣化文化與制度的交流與融合。不過(guò)，中國(guó)的法制建設(shè)也要建立在物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件之上，要構(gòu)建一個(gè)滿(mǎn)足中國(guó)發(fā)展需求，符合中國(guó)國(guó)情的法制社會(huì)；其次，要實(shí)現(xiàn)法律意識(shí)的現(xiàn)代化。立法、司法、執(zhí)法是法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代化法制建設(shè)的過(guò)程中，要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展要求和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行法制法規(guī)的建立，確保法律體系的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、概念嚴(yán)密、程序嚴(yán)格等等。在內(nèi)容方面，現(xiàn)代化的法制建設(shè)要反應(yīng)人類(lèi)社會(huì)的基本價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)以人為本，建立公正嚴(yán)明的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法制度，絕不縱容犯罪、濫用職權(quán)，實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等；最后，建立一個(gè)完善的法律體系。首先要注重司法的完善，司法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障，是運(yùn)作過(guò)程中的必然產(chǎn)物。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的限制，司法無(wú)法成為法律體系的核心，也不能作為其他法律法規(guī)的基礎(chǔ)，司法要具有相應(yīng)的獨(dú)立性和公正性。所以司法的完善是我國(guó)法制建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。

（三） 法制現(xiàn)代化建設(shè)的必然趨勢(shì)和方向

法制現(xiàn)代化建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，法制國(guó)家的建設(shè)必須要具備一定的條件：民主政體的確立、國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理分工、對(duì)法律治理的絕對(duì)服從、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展、社會(huì)文化的理性發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我國(guó)法制的建設(shè)提供了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障，而現(xiàn)代化法制的建設(shè)也有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，法制和經(jīng)濟(jì)之間有著相互促進(jìn)的作用，在社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的過(guò)程中，二者缺一不可。我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其具備自主、誠(chéng)信等屬性，這些屬性都需要依靠法律法規(guī)的約束來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端也需要法律制度來(lái)加以限制，從而保障市場(chǎng)的主體地位。

此外，社會(huì)主義民主政治也是法制建設(shè)的基礎(chǔ)，而法治建設(shè)也會(huì)在一定程度上促進(jìn)我國(guó)民主制度的發(fā)展。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制”。由此可見(jiàn)，民主需要制度化和法律化的約束和支持。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，法制建設(shè)是必不可少的重要內(nèi)容，只有實(shí)行依法治國(guó)才能保障社會(huì)的和諧發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)精神文明的建設(shè)，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，全球化是世界發(fā)展的必然趨勢(shì)，它促進(jìn)了國(guó)家與國(guó)家間經(jīng)濟(jì)、政治、文化的交流，為中國(guó)法制建設(shè)帶來(lái)了新的要求。為了滿(mǎn)足全球化的發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的法制社會(huì)，中國(guó)要更進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展需求建設(shè)一個(gè)公平、公正的法制社會(huì)。

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