淺析新企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的主要變化

呂昕

摘要： 新《企業(yè)所得稅法》已經(jīng)執(zhí)行了很多年了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，08年版申報(bào)表已經(jīng)逐漸不能滿足納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的需求。面對(duì)不斷出臺(tái)的新的政策，如果對(duì)納稅申報(bào)表不進(jìn)行及時(shí)修改，納稅人在填報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性就會(huì)加大，同時(shí)，表格在設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題，例如表格過(guò)于簡(jiǎn)單，不夠合理的結(jié)構(gòu)等等，對(duì)于提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平起到了明顯的制約作用。另外，稅務(wù)總局在2014年推行的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法意識(shí)，這就要求減少或取消行政審批，減少進(jìn)戶執(zhí)法，申報(bào)表將是稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握納稅人的涉稅信息的唯一途徑，因此申報(bào)表的重要性更加明顯，所以必須對(duì)2008年版申報(bào)表進(jìn)行修訂。

Abstract： The new "Enterprise Income Tax Law" has been implemented for many years. With the economic development and social progress， 08 version of the return has been gradually unable to meet the needs of taxpayers and tax authorities. In face of the continuous introduction of new policies， if the tax returns do not make timely changes， the possibility of errors for the taxpayer in the filling process will increase at the same time， and the design problems， such as too simple and not reasonable structure， and so on， play a significant role in restricting the improvement of the level of tax collection and management. In addition， the State Administration of Taxation implemented the convenience action of tax in 2014， which required the tax authorities to change the sense of law enforcement， reduce or cancel the administrative examination and approval， reduce the law enforcement， the declaration will be the only way for tax authorities grasping the taxpayer's tax information， so the importance of the declaration is more obvious， so the 2008 version of the declaration must be revised.

關(guān)鍵詞： 企業(yè)所得稅；納稅申報(bào)表；變化

Key words： enterprise income tax；tax return；change

中圖分類號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）17-0059-04

0 引言

已經(jīng)實(shí)施了六年多的08年版企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表，在組織收入，協(xié)調(diào)納稅人履行納稅義務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)所得稅匯算清繳，促進(jìn)企業(yè)所得稅管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化等方面起到了積極的作用。可是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，以及稅收征管要求的提高，它已經(jīng)不能滿足納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要了。

1 2014企業(yè)所得稅申報(bào)表修訂背景和思路

1.1 修訂背景

2007年3月16日，我國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)所得稅法》），并且在2008年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施，標(biāo)志著執(zhí)行了16年的內(nèi)外資企業(yè)所得稅并存的制度終結(jié)。為了適應(yīng)新《企業(yè)所得稅法》，國(guó)家稅務(wù)總局重新設(shè)計(jì)了08版所得稅納稅申報(bào)表，可是隨著稅收政策的改革和稅收管理要求的不斷提高，它逐漸不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

1.1.1 無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)所得稅政策全貌

為適應(yīng)新《企業(yè)所得稅法》的頒布，國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)計(jì)了08年版企業(yè)所得稅申報(bào)表，出臺(tái)較為倉(cāng)促、籠統(tǒng)、壓力大、內(nèi)容也不夠全面，發(fā)布以后，政策不斷變化，已有的政策不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，不能全部在原表中清晰列示。

1.1.2 結(jié)構(gòu)不夠合理

08年版申報(bào)表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上顯得不盡合理，如，納稅人基礎(chǔ)信息不夠完整詳實(shí)，某些收入費(fèi)用核算口徑不一致，主表與附表在邏輯關(guān)系上不夠緊密。

1.1.3 不能滿足納稅人的需要

從新法出臺(tái)后，有數(shù)百個(gè)配套文件砸在申報(bào)表中沒(méi)有體現(xiàn)，納稅人在納稅申報(bào)時(shí)差錯(cuò)率高，稅收風(fēng)險(xiǎn)率高，稅收風(fēng)險(xiǎn)較大，例如，在《印發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)處理辦法》的通知（即國(guó)稅發(fā)[2009]31號(hào)文）中，對(duì)涉及房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品（預(yù)售），規(guī)定銷售收入應(yīng)計(jì)入業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等的基數(shù)，但是未定義為銷售，在2008年申報(bào)表中無(wú)法填制，表中只有銷售收入和視同銷售，沒(méi)有銷售未完工產(chǎn)品，所以處理方法上各地不盡相同，有的地方在CTAIS后臺(tái)修改數(shù)據(jù)，不規(guī)范，而有的地方視同銷售做一次，成本做一次，本是銷售又做視同銷售，明顯不合理。

1.1.4 不能滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要

①不能適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的需要。

新一任領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)后，機(jī)關(guān)環(huán)境與以前大有不同，傳統(tǒng)所得稅優(yōu)惠管理模式是審批制，現(xiàn)在進(jìn)行了改革，中央政府做的一件事，即取消和下放了行政審批權(quán)限，事后管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，管理方式的轉(zhuǎn)變使得企業(yè)所得在管理中更看重事中和事后監(jiān)督，而不是事前審批，減免審批也是如此，不再?gòu)?qiáng)調(diào)事前審批，而是事后備案?！P(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（稅總發(fā)[2013]55號(hào)）中指出，原申報(bào)表設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)不合理，納稅人信息量不足，很難滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)在所得稅管理中在風(fēng)險(xiǎn)管理、后續(xù)管理和事后管理、稅收收入分析等方面的需求，不利于稅收征管效率的提高，管理方式的轉(zhuǎn)變需要納稅申報(bào)表為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供更多的涉稅信息，最終達(dá)到既能落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，又能堵塞稅收漏洞的目的。

②不符合便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)要求。

14年2月，國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)推行便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，轉(zhuǎn)變管理方式，減少或取消審批，減少進(jìn)戶執(zhí)法頻率，稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中約束越來(lái)越多，要求越來(lái)越高，要求稅務(wù)干部不能隨便下戶，不能隨時(shí)索要信息，這就要求申報(bào)表必須更夠?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)提供更多納稅人的涉稅信息，加大申報(bào)表的信息量。

1.2 設(shè)計(jì)思路和特點(diǎn)

1.2.1 指導(dǎo)思想

以納稅人為主體，對(duì)存在稅會(huì)差異通過(guò)納稅調(diào)整計(jì)算應(yīng)納稅所得額，同時(shí)兼顧稅務(wù)機(jī)關(guān)征管要求，以重要性、普遍性為原則，設(shè)置多框架的申報(bào)體系，以信息化為支撐，以風(fēng)險(xiǎn)管理為手段，精準(zhǔn)申報(bào)涉稅信息，不增加納稅人負(fù)擔(dān)，提高征納雙方的稅收遵從度。

1.2.2 總體思路

與2008年版的《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類）》設(shè)計(jì)思路基本一致，即以納稅人為主體，在會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整稅會(huì)差異等項(xiàng)目的方式計(jì)算應(yīng)納稅所得額，進(jìn)而計(jì)算出應(yīng)納稅額。此外，兼顧后續(xù)管理的需要，以重要性、普遍性為原則，設(shè)置四層架構(gòu)的申報(bào)表，即主表，一級(jí)附表、二級(jí)附表以及三級(jí)附表。從表內(nèi)數(shù)據(jù)填報(bào)方式看，可以分為表內(nèi)計(jì)算、數(shù)據(jù)附表填報(bào)和直接填報(bào)三種方式。

1.2.3 整體機(jī)構(gòu)

在整個(gè)新企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表體系當(dāng)中，總共41張申報(bào)表，其中：基礎(chǔ)信息表1張，主表1張，收入費(fèi)用明細(xì)表6張，15張納稅調(diào)整表，虧損彌補(bǔ)表1張，稅收優(yōu)惠表11張，境外所得抵免表4張，匯總納稅表2張。與08版申報(bào)表相比，數(shù)量上雖然增加了25張，由于多數(shù)表格是選填的，如果沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)可以不填報(bào)。從實(shí)際填報(bào)情況看，納稅人平均填報(bào)的表格的數(shù)量為12張，對(duì)比08版申報(bào)表平均16張，不但沒(méi)有增加反而略有下降，可是提供的信息量卻明顯增加。

1.3 主要特點(diǎn)

1.3.1 結(jié)構(gòu)更科學(xué)合理

結(jié)構(gòu)上看，主表是整個(gè)新版申報(bào)表體系的核心，所有的附表都是圍繞它填寫(xiě)的，財(cái)務(wù)報(bào)表和附表是主表的主要信息來(lái)源。附表一方面能夠獨(dú)立反映現(xiàn)行所得稅政策，另外又能保證與主表緊密連接。因此，新版納稅申報(bào)表層級(jí)更清新明確、內(nèi)容更豐富完整、邏輯關(guān)系更加緊密，整體上更加科學(xué)合理。

1.3.2 信息更豐富完整

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅會(huì)差異、稅收優(yōu)惠、境外所得稅等信息都可以在新申報(bào)表中體現(xiàn)，為納稅人提高稅務(wù)核算水平、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和提高經(jīng)營(yíng)管理水平創(chuàng)造了有利的條件，同時(shí)對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展所得稅后續(xù)稅務(wù)管理工作供了基礎(chǔ)信息。

1.3.3 繁簡(jiǎn)適度、開(kāi)放性強(qiáng)

借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，新表每張都有表單編號(hào)，以后年度政策發(fā)生調(diào)整，報(bào)表需要修訂時(shí)，可以通過(guò)編號(hào)處理個(gè)表之間的關(guān)系；在主表結(jié)構(gòu)或者一級(jí)附表結(jié)構(gòu)不發(fā)生改變的情況下、在不破壞申報(bào)表完整體系的前提下，可以通過(guò)增減附表數(shù)量來(lái)解決，減少因政策調(diào)整頻繁對(duì)申報(bào)表進(jìn)行調(diào)整，減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。

2 主要變化解析

從整體上看，與舊表相比，新表最大的不同，是多架構(gòu)的，立體化的申報(bào)體系，設(shè)置了從主表到一級(jí)附表，到二級(jí)附表，再到到三級(jí)附表，共四級(jí)架構(gòu)體系，從三級(jí)報(bào)表開(kāi)始填列，最終數(shù)據(jù)導(dǎo)入主表中，計(jì)算出企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額。具體變化分析如下：

2.1 新增基礎(chǔ)信息表

在14版申報(bào)表體系中，新增加了企業(yè)基礎(chǔ)信息表，除稅務(wù)登記信息以外幾乎所有與企業(yè)所得稅相關(guān)的基本信息都要求在此表里填寫(xiě)。納稅人在填報(bào)此表之前，需要首先填報(bào)此表，為后續(xù)填報(bào)提供指引。

新增基礎(chǔ)信息表，主要是為了實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本功能：

①確定企業(yè)性質(zhì)。通過(guò)基礎(chǔ)信息表判定納稅人是否屬于小型微利企業(yè)，是否屬于匯總納稅，企業(yè)所屬什么行業(yè)、規(guī)模如何等等；

②明確企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度和與企業(yè)所得稅相關(guān)的核算方法；

③了解企業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)及投資情況。

基礎(chǔ)信息表是主要是提供一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以獲得所得稅后續(xù)管理所需要的必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也可以通過(guò)與征管信息系統(tǒng)內(nèi)已有信息相互對(duì)比，以便提高稅務(wù)登記信息的質(zhì)量，另外有了基礎(chǔ)信息表還可以為納稅人減負(fù)，如替代小型微利企業(yè)年度備案資料。

2.2 新增期間費(fèi)用明細(xì)表

為了進(jìn)一步完善收入成本費(fèi)用表格體系，此次修訂在2014年版的表格中增加了期間費(fèi)用明細(xì)表，2008年版的申報(bào)表未要求納稅人對(duì)期間費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)申報(bào)，但是許多納稅人期間費(fèi)用金額非常巨大，甚至?xí)^(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，因此在2014年版新增表中新增了此表，對(duì)銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用三項(xiàng)期間費(fèi)用進(jìn)行細(xì)分填報(bào)，納稅人應(yīng)按照規(guī)定詳細(xì)披露期間費(fèi)用的具體情況。

從填報(bào)范圍上看，并非所有實(shí)行查賬征收的納稅人都要填報(bào)該表，例如，適用民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的納稅人就無(wú)需填報(bào)此表，主要原因是其成本支出項(xiàng)目簡(jiǎn)單，一般不嚴(yán)格區(qū)分成本和期間費(fèi)用。

期間費(fèi)用表設(shè)置了24個(gè)項(xiàng)目，主要是分為5個(gè)部分：

一是人工費(fèi)用，包括第1-3行；二是企業(yè)所得稅有扣除限額的項(xiàng)目，包括第4-6行；三是資產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目，包括第7-8行；四是不同用途項(xiàng)目，包括第9-20行；五是財(cái)務(wù)費(fèi)用部分，包括第21-23行，最后一行其他，是兜底行次，上述未列明的項(xiàng)目，可在此填報(bào)。

對(duì)于勞務(wù)費(fèi)、咨詢顧問(wèn)費(fèi)、傭金和手續(xù)費(fèi)等八項(xiàng)費(fèi)用，除了填報(bào)金額以外，還需要填報(bào)境外支付的金額情況。

2.3 新增視同銷售和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)納稅調(diào)整明細(xì)表

相比08版納稅申報(bào)表，《一般企業(yè)收入明細(xì)表》（A101010）和《金融企業(yè)收入明細(xì)表》（A101020）中刪除了視同銷售收入部分。收入成本費(fèi)用表的填報(bào)數(shù)據(jù)全部取自企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)，與稅收口徑數(shù)據(jù)無(wú)關(guān)，視同銷售收入是稅收規(guī)定的概念而不是會(huì)計(jì)概念，因此刪除，并且在納稅調(diào)整表中又設(shè)置了二級(jí)附表《視同銷售和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)納稅調(diào)整明細(xì)表》（A105010）單獨(dú)進(jìn)行填報(bào)，使得報(bào)表結(jié)構(gòu)更加合理。在《一般企業(yè)成本支出明細(xì)表》（A102010）和《金融企業(yè)支出明細(xì)表》（A102020）中對(duì)應(yīng)地也刪除了視同銷售成本。目的是使主表（A100000）的第13行前的數(shù)字和會(huì)計(jì)核算在口徑上盡可能地保持一致，為稅務(wù)機(jī)關(guān)在后期的稅務(wù)管理活動(dòng)中比對(duì)企業(yè)所得稅申報(bào)表信息和財(cái)務(wù)報(bào)表信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，將由于差異導(dǎo)致導(dǎo)致的稅收風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

2.4 調(diào)整了《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》

2.4.1 結(jié)構(gòu)的變化

2008年版納稅調(diào)整表設(shè)有1張《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》和7張相關(guān)、平行的明細(xì)申報(bào)表，包括：廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)款年度納稅調(diào)整表，資產(chǎn)折舊、攤銷納稅調(diào)整明細(xì)表，以公允價(jià)值計(jì)量資產(chǎn)納稅調(diào)整表等。

2014年版年度納稅申報(bào)表《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》（A105000）設(shè)有一級(jí)納稅調(diào)整主表1張、二級(jí)納稅調(diào)整明細(xì)表12張、三級(jí)納稅調(diào)整明細(xì)表2張，共計(jì)15張。

2.4.2 項(xiàng)目的變化

一是新納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表通過(guò)歸并調(diào)整項(xiàng)目，壓縮納稅調(diào)整主表行次。如將工資支出、職工福利費(fèi)等歸并為職工薪酬調(diào)整項(xiàng)目，將固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等項(xiàng)目合并為資產(chǎn)折舊攤銷項(xiàng)目，如表1。

二是增加投資收益、政策性搬遷、銷售退回、傭金和手續(xù)費(fèi)、交易性金融資產(chǎn)初始投資。特殊行業(yè)準(zhǔn)備金、加收利息等調(diào)整項(xiàng)目。

三是新增捐贈(zèng)支出納稅調(diào)整明細(xì)表。此表是按照捐贈(zèng)對(duì)象進(jìn)行明細(xì)項(xiàng)目填報(bào)的，與08版報(bào)表所不同的是，新版申報(bào)表僅填報(bào)需要進(jìn)行納稅調(diào)整的捐贈(zèng)支出，可以據(jù)實(shí)扣除的捐贈(zèng)支出由于無(wú)需納稅調(diào)整，因此不在該表中反映。

四是新增固定資產(chǎn)加速折舊、扣除明細(xì)表，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局[2014]64號(hào)文件精神，增加《固定資產(chǎn)加速折舊、扣除明細(xì)表》，填報(bào)項(xiàng)目分別為行業(yè)以及金額。填報(bào)說(shuō)明中指出，企業(yè)如果享受稅收上的加速折舊政策，在此期間，會(huì)計(jì)核算上仍然可以按照其原方法計(jì)提折舊，不強(qiáng)制要求按照加速折舊方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，只需在辦理年度納稅申報(bào)時(shí)，再按稅收口徑進(jìn)行調(diào)整填報(bào)本表。

五是刪除資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目調(diào)整明細(xì)表，根據(jù)填報(bào)說(shuō)明中的相關(guān)規(guī)定，《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》只對(duì)“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”在資產(chǎn)類調(diào)整項(xiàng)目里匯總填報(bào)，不再進(jìn)行具體項(xiàng)目的明細(xì)核算。只有等到具體計(jì)提減值準(zhǔn)備的相關(guān)項(xiàng)目有證據(jù)表明確已發(fā)生損失，再進(jìn)行明細(xì)申報(bào)，故而新增加《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》（A105090）和《資產(chǎn)損失（專項(xiàng)申報(bào)）稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》（A105091）兩張明細(xì)申報(bào)表。這種改變，符合企業(yè)所得稅法立法精神，也就是說(shuō)更看重對(duì)相關(guān)資產(chǎn)實(shí)際損失的管理，而逐漸放松對(duì)準(zhǔn)備金方面的管理。

此外，企業(yè)重組、政策性搬遷、特殊行業(yè)準(zhǔn)備金、預(yù)計(jì)利潤(rùn)為新增調(diào)整項(xiàng)目，且均設(shè)置一級(jí)明細(xì)附表、另外新增專項(xiàng)用途財(cái)政性資金納稅調(diào)整明細(xì)表，該表采用臺(tái)賬式申報(bào)，按取得收入、發(fā)生支出的具體時(shí)間匯總填列時(shí)，這樣企業(yè)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的收支及結(jié)余情況就可以更加清楚地反映出來(lái)了。

2.5 新增加了5張一級(jí)稅收優(yōu)惠明細(xì)表附表

在08版申報(bào)表中，涉及稅收優(yōu)惠的納稅申報(bào)表只有一張，按照稅法政策的相關(guān)規(guī)定企業(yè)享受所有優(yōu)惠的項(xiàng)目和數(shù)額均通過(guò)該中匯總反映，但是，對(duì)于這些優(yōu)惠項(xiàng)目的具體適用條件和計(jì)算口徑?jīng)]有被反應(yīng)出來(lái)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策進(jìn)行合理性和合規(guī)性進(jìn)行審核時(shí)的就會(huì)產(chǎn)生很大的不便。與08版申報(bào)表相比，14版申報(bào)表的主要變化主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除、等項(xiàng)目，不再通過(guò)納稅調(diào)整表進(jìn)行歸集，而是直接在《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》（A100000）第17行“減：免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除”、第20行“減：所得減免”、第21行“減：扣除應(yīng)納稅所得額”進(jìn)行列示，直接參與應(yīng)納稅所得額的計(jì)算。

二是優(yōu)惠政策疊加享受的處理有專門(mén)欄次填報(bào)。《減免所得稅優(yōu)惠明細(xì)表》（A107040）第28行設(shè)置了“減：項(xiàng)目所得稅按法定稅率減半征收所得稅疊加享受減免稅優(yōu)惠”。

三是對(duì)于專項(xiàng)撥款用于研發(fā)能否加計(jì)扣除發(fā)生了重大變化。08版申報(bào)表中研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí)，根據(jù)國(guó)稅[2008]116號(hào)文附件的規(guī)定，“從有關(guān)部門(mén)和母公司取得的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)專項(xiàng)撥款”，需作為企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的減項(xiàng)從總額中予以扣除，也就是說(shuō)，無(wú)論企業(yè)取得的政府補(bǔ)助收入等財(cái)政性資金是否做應(yīng)稅收入申報(bào)，均不可以享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。而14年版申報(bào)表中，根據(jù)財(cái)稅[2010]81號(hào)、財(cái)稅[2013]13號(hào)文件的附件，對(duì)上述表述進(jìn)行了修改，在《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107014）中，將第11列明確為“減：作為不征稅收入處理的財(cái)政性資金用于研發(fā)的部分”，因此，若2014年度以后取得的政府補(bǔ)助收入等財(cái)政性資金作為應(yīng)稅收入申報(bào)的，可以享受加計(jì)優(yōu)惠政策。

四是體現(xiàn)了所得稅的計(jì)算過(guò)程。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第102條規(guī)定：“企業(yè)同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目的，其優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算所得，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)期間費(fèi)用；沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠?！薄端脺p免優(yōu)惠明細(xì)表》（A107020）首次圍繞不同所得優(yōu)惠項(xiàng)目，設(shè)計(jì)了項(xiàng)目所得計(jì)算公式。即項(xiàng)目所得額=項(xiàng)目收入-項(xiàng)目成本-相關(guān)稅費(fèi)-應(yīng)分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用+納稅調(diào)整額。

五、新增《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)年度分?jǐn)偲髽I(yè)所得稅明細(xì)表》、《中華人們共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)所得稅分配表》。相比08版《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類）》中涉及匯總納稅企業(yè)所得稅的只有三個(gè)指標(biāo)，即“匯總納稅的總機(jī)構(gòu)分?jǐn)傤A(yù)繳的稅額”、“匯總納稅的總機(jī)構(gòu)財(cái)政調(diào)庫(kù)預(yù)繳的稅額”、“匯總納稅的總機(jī)構(gòu)所屬分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)傤A(yù)繳稅額”，新版申報(bào)表所涉及的內(nèi)容更加詳實(shí)和系統(tǒng)。

2.6 新增3張境外所得稅稅收抵免明細(xì)表二級(jí)附表

為了正確計(jì)算居民企業(yè)境外所得、境外所得在境外實(shí)際繳納的所得稅和間接負(fù)擔(dān)的所得稅、境外應(yīng)納稅所得額、境外所得應(yīng)納所得稅、抵免限額、結(jié)轉(zhuǎn)抵免所得稅額等，并反映各環(huán)節(jié)的計(jì)算全過(guò)程，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定，在2008年納稅申報(bào)表的附表六《境外所得稅收抵免明細(xì)表》的基礎(chǔ)上，全面的修訂和完善了一級(jí)附表，增加了3張二級(jí)附表，以全面反映境外所得稅收抵免政策的執(zhí)行情況。

14版《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》的《境外所得稅收抵免明細(xì)表》（A108000）保留了2008年版申報(bào)表中的附表六，刪除了境外所得按照直接抵免和間接抵免方式分別計(jì)算以及間接抵免方式下的部分項(xiàng)目的限制，細(xì)化了采用簡(jiǎn)易辦法計(jì)算境外所得稅收抵免的相關(guān)指標(biāo)，相應(yīng)增加了二級(jí)附表，將境外所得的應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額、抵免稅額的計(jì)算形成一個(gè)整體，反映境外所得稅收抵免的整個(gè)過(guò)程。

3 新版所得稅年度納稅申報(bào)表的優(yōu)點(diǎn)

綜上所述新版所得稅納稅申報(bào)表體系，新版申報(bào)表與老版申報(bào)表相比優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

3.1 結(jié)構(gòu)更加合理

表面上看比老版申報(bào)表從數(shù)量上還是申報(bào)項(xiàng)目上看都增加不少，但是各個(gè)表格之間的邏輯關(guān)系更加清晰有序，更重要的是便于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的信息進(jìn)行全面和深入的了解，為后續(xù)開(kāi)展稅務(wù)工作提供了第一手資料。

3.2 更容易理解

新版申報(bào)表的申報(bào)項(xiàng)目更加豐富，項(xiàng)目?jī)?nèi)容更加詳細(xì)，有很多的項(xiàng)目是通過(guò)分步計(jì)算方式得出來(lái)的，例如，企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額等項(xiàng)目。

3.3 更便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

新表尤其是新增加的很多明細(xì)申報(bào)表，實(shí)際上是對(duì)舊表的細(xì)化，例如，企業(yè)捐贈(zèng)支出納稅調(diào)整明細(xì)表，是為了滿足對(duì)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策進(jìn)行明細(xì)核算的需要而新增的。這樣的細(xì)化，雖然增加了申報(bào)表的數(shù)量，但是卻方便了稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

總之，通過(guò)申報(bào)表的的填報(bào)，可以揭示企業(yè)稅收管理、財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題。正確填報(bào)申報(bào)表，不僅只是為了履行納稅義務(wù)，而是可以將日?；顒?dòng)中征納雙方容易忽略的細(xì)節(jié)問(wèn)題，以表格的形式展現(xiàn)出來(lái)，可以有效地籌劃企業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題，合理地規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須適時(shí)關(guān)注納稅申報(bào)表的變化。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).稅法[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2016.

[2]新企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表項(xiàng)目解析與填報(bào)實(shí)務(wù)[M].北京：法律出版社，2015.

[3]國(guó)家稅務(wù)總局2014年第29號(hào)：關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干問(wèn)題的公告.

[4]國(guó)家稅務(wù)總局公告（2014年第63號(hào)）：關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類，2014年版）》的公告.