淺析輸配電線路森林火災(zāi)隱患排查及防范措施

李國(guó)平

摘要： 根據(jù)氣候特征適時(shí)開(kāi)展輸配電線路森林火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)提高供電可靠性有著重要意義。本文通過(guò)對(duì)森林險(xiǎn)情季節(jié)、環(huán)境等因素對(duì)山火發(fā)生的特點(diǎn)剖析就如何防范山火、制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施進(jìn)行研究，采取群防、技防相結(jié)合的工作思路，確保輸配電線路的運(yùn)行可靠，最大限度地減少山火事故及其造成的損失和對(duì)社會(huì)的不良影響。

Abstract： It is very important to improve the reliability of power supply by timely investigation and control activities of forest fire hazard trouble of electric transmission and distribution lines according to climatic characteristics. This paper analyzes the characteristics of mountain fires by analyzing the forest dangerous season， environment and other factors， studies the way to prevent mountain fires and formulate corresponding work plans and measures. Adopting the working idea of combining with group defense and technical defense can ensure the reliable operation of electric transmission and distribution lines and minimize the losses and adverse effects on society caused by mountain fires.

關(guān)鍵詞： 輸配電線路；山火；隱患排查；對(duì)策

Key words： electric transmission and distribution lines；mountain fires；hidden trouble investigation；countermeasures

中圖分類號(hào)：TM755 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）17-0055-02

0 引言

架空輸配電線路是電網(wǎng)的重要組成部分，它承擔(dān)電能輸送的艱巨任務(wù)，架空輸配電線路的安全運(yùn)行與電網(wǎng)、人民的生活用電量、社會(huì)穩(wěn)定緊密相連，為此輸配電線路的運(yùn)維工作尤為重要。但輸配電線路具所處地理位置特殊，運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，運(yùn)維工作點(diǎn)多面廣、涉及方方面面任務(wù)繁雜等特點(diǎn)。根據(jù)省公司和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署適時(shí)開(kāi)展輸配電線路森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治因電力線路引發(fā)森林火災(zāi)的隱患，保證輸配電線路安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行。就森林火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)特點(diǎn)分析如下。

1 森林險(xiǎn)情發(fā)生的特點(diǎn)及排查重點(diǎn)

為了有效降低線路走廊區(qū)域內(nèi)發(fā)生山火險(xiǎn)情的可能性，結(jié)合兄弟單位輸配電線路運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，分析發(fā)生山火的因素，山火隱患與天氣狀況、地理環(huán)境、植被情況、線路通道情況、導(dǎo)線對(duì)地距離、周邊人員活動(dòng)規(guī)律等有密切關(guān)系，并帶有明顯的季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn)，所以應(yīng)從季節(jié)、環(huán)境及條件進(jìn)行隱患排查。

1.1 按照季節(jié)進(jìn)行排查重點(diǎn)

一是冬末春初時(shí)植被干枯，此時(shí)少雨干燥期間，易發(fā)生自燃；二是秋末冬初，天氣干燥多風(fēng)，農(nóng)民收秋后大量的農(nóng)作物枳桿留存地頭，農(nóng)民燒荒引發(fā)山火。三是清明前后是集中祭祖掃墓期間，易發(fā)生火災(zāi)；四是中秋天高氣爽時(shí)施放孔明燈的許愿風(fēng)氣盛行，也應(yīng)高度關(guān)注期間山火防范。

1.2 按照環(huán)境及條件排查重點(diǎn)

一是輸配電線路對(duì)地距離較低，且線路通道內(nèi)樹(shù)木茂盛，林區(qū)，灌木茂盛或蒿草高大茂密且，通道周邊有菜地、墳地或者鄰近居民區(qū)的地段；二是雖然導(dǎo)線對(duì)地距離高，但線路通道內(nèi)存在大量高大喬木和雜木、灌木，由于燒荒、墳地掃墓及居民區(qū)人員活動(dòng)無(wú)意失火等因素，一旦發(fā)生山火，極易導(dǎo)致火勢(shì)失控，燃燒時(shí)間長(zhǎng)，空氣電離引發(fā)輸配電線路山火跳閘。三是線路走廊內(nèi)砍青掃障后砍倒的樹(shù)木農(nóng)民未及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)遺留在通道內(nèi)或農(nóng)民砍伐山林將木材轉(zhuǎn)運(yùn)但遺留下大量砍剪的樹(shù)枝、雜木會(huì)成為導(dǎo)致山火的極大隱患，極易導(dǎo)致山火跳閘。四是線路處在邊坡、山脊時(shí)，線路對(duì)地、邊坡距離低，且空氣流通或處在風(fēng)口，若發(fā)生大面積過(guò)火的山火，對(duì)線路運(yùn)行威脅很大。五是城郊結(jié)合部流動(dòng)人員復(fù)雜，用火隨意性大，防范意識(shí)差，而農(nóng)村零散戶用火、燒荒疏于看管，且無(wú)人提醒都容易發(fā)生山火。

2 山火隱患應(yīng)各階段排查重點(diǎn)分別制定相應(yīng)的防范計(jì)劃與措施

應(yīng)該正確分析全年的防山火工作形勢(shì)，提前部署和規(guī)劃，根據(jù)季節(jié)、時(shí)段特點(diǎn)和山火隱患類別以及區(qū)域分布的密度進(jìn)行工作計(jì)劃的制定、人員的調(diào)配、工作的疏密安排以及各種措施的制定。

2.1 分季節(jié)、時(shí)段和天氣狀況制定山火防范工作計(jì)劃

①制定山火易發(fā)的春季、清明、秋冬時(shí)期的山火防范計(jì)劃，落實(shí)各線路片區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、護(hù)線員、信息員與山火隱患點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)。一但進(jìn)入該時(shí)段即啟動(dòng)相應(yīng)的計(jì)劃和任務(wù)分配，使得年防山火工作有序連貫，貫穿始終。

②嚴(yán)密關(guān)注天氣變化，提前做好連續(xù)高溫、干旱氣象條件下的防范計(jì)劃，可以從容應(yīng)對(duì)，有效杜絕臨陣磨槍打亂仗的模式。

③在山火緩解期，不放松防范工作，加強(qiáng)山火隱患排查，及時(shí)修訂山火隱患檔案，加強(qiáng)砍青掃障和山火隱患護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)的完善。使得防山火工作不“斷流”，不留死角，人員思想不放松、不麻痹。

2.2 山火隱患分類、分區(qū)段制定防范措施

目前各運(yùn)維單位或部門普遍存在管轄輸配電線路設(shè)備多，線路運(yùn)維半徑大，點(diǎn)多面廣，山火隱患點(diǎn)多且分布不均衡，山火隱患種類不同，所以應(yīng)根據(jù)各隱患點(diǎn)具體情況分類制定具有針對(duì)性的防范措施，合理調(diào)配人員力量是提高防山火工作效率和有效性的關(guān)鍵。

一是山火多發(fā)期、警戒期將應(yīng)突破各運(yùn)維班級(jí)責(zé)任界限，將各運(yùn)維班組人員、相關(guān)管理人員進(jìn)行整合，按照區(qū)域山火隱患密度，對(duì)人員、車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。分別根據(jù)距離遠(yuǎn)近、山火隱患密度、地域、車輛性能，合理安排人員及交通車輛，既要確保各隱患排查區(qū)域全覆蓋，又要確保高機(jī)動(dòng)進(jìn)行高效巡視，又可集中較多人員進(jìn)行多點(diǎn)、大范圍的山火監(jiān)控和蹲守；特別要對(duì)山火隱患點(diǎn)集中的區(qū)域則安排合適人數(shù)和多臺(tái)越野車的模式進(jìn)行高機(jī)動(dòng)的反復(fù)巡視，同時(shí)特殊情況下（如發(fā)現(xiàn)重大火情）還可隨時(shí)從所部調(diào)派人員進(jìn)行補(bǔ)充。

二是將安全職責(zé)按照設(shè)備主人分級(jí)分組劃分責(zé)任，輸配電運(yùn)維專責(zé)為線路設(shè)備責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)措施的實(shí)施，班組長(zhǎng)、片區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)區(qū)域管控、組織協(xié)調(diào)，管理人員、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整體調(diào)度、監(jiān)督、檢查的管控模式，確保流程暢通、責(zé)任明晰、分工到人、重點(diǎn)突出的防山火工作體系。

三是按照山火隱患類型分類制定行之有效、針對(duì)性強(qiáng)的防范措施。首先，按照山火隱患排查要求，確保所有山火隱患點(diǎn)排查到位，建立山火隱患檔案，建立健全相對(duì)應(yīng)、全面覆蓋的防山火護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)山火隱患點(diǎn)周邊的防山火安全宣傳，在重要山火防范點(diǎn)設(shè)置永久性防山火告示牌，強(qiáng)化群眾山火防范意識(shí)。加強(qiáng)與各級(jí)政府、各級(jí)林業(yè)等相關(guān)部門與設(shè)備運(yùn)維部門的溝通聯(lián)系，建立山火聯(lián)防、信息共享的機(jī)制，開(kāi)展群眾護(hù)線活動(dòng)。

特別是對(duì)于線路通道內(nèi)樹(shù)木、灌木、蒿草茂盛，且對(duì)地距離低和導(dǎo)線對(duì)地距離高，線下存在高大喬木的這一類型的山火隱患點(diǎn)，除采取以上的防范措施外，還需要加強(qiáng)砍青掃障的力度；加強(qiáng)山火警戒期、易發(fā)山火氣象條件下的巡查、蹲守及聘請(qǐng)護(hù)線員對(duì)重點(diǎn)地段每天反復(fù)巡查等措施監(jiān)控山火的發(fā)生。

對(duì)于通道清理后，通道內(nèi)輸配電線路通道內(nèi)遺留大量木材、枯枝、雜木、干枯灌木等類型的山火隱患點(diǎn)，在做好群眾的溝通和勸解工作，敦促其及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)木材、樹(shù)木，對(duì)該點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注和跟蹤的同時(shí)，加強(qiáng)巡視檢查，必要時(shí)在山火警戒期和山火氣象條件下進(jìn)行蹲守。

對(duì)于線路檔內(nèi)線下有茂盛樹(shù)木、灌木、蒿草，線路位于邊坡，存在大量邊坡樹(shù)木等加強(qiáng)通道清障工作，就近指定群眾擴(kuò)線員等進(jìn)行盯防。

四是加大群眾安全用火的防范意識(shí)和防山火的法律意識(shí)的宣傳力度，確保宣傳到戶，并聘請(qǐng)群眾護(hù)線員，對(duì)其他戶用火進(jìn)行監(jiān)督和提醒。從源頭上控制火源，特別是人為用火不當(dāng)如燒荒、掃墓焚紙、燃放鞭炮、施放孔明燈等，意外失火如小孩在林地周邊玩火、縱火等，運(yùn)用案例進(jìn)行深入宣傳，使得防山火宣傳工作易于被群眾接受、深入人心。特別針對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)山火、發(fā)生山火危害嚴(yán)重的山火隱患點(diǎn)要進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的宣傳，利用群眾身邊的案例進(jìn)行宣傳教育，引發(fā)群眾心理上的震動(dòng)，提高安全、法律意識(shí)，自覺(jué)的防范山火。

五是一旦發(fā)生山火，通過(guò)山火隱患的護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與各級(jí)政府、林業(yè)、消防部門的聯(lián)系，并通報(bào)火情組織撲救。

3 建立全面覆蓋的護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)是防山火工作不可或缺的有力手段

防山火工作僅僅依靠供電運(yùn)維單位有限的人力、物力應(yīng)對(duì)線路點(diǎn)多、面廣的山火隱患點(diǎn)防范是絕對(duì)不夠的，必須建立結(jié)構(gòu)合理、全面覆蓋、監(jiān)控有效的護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)和群防、聯(lián)防機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)防火區(qū)域切實(shí)建立素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)線隊(duì)伍。

4 防山火工作的思路

①結(jié)合電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣蛉罕娦麄鳌峨娏Ψā返确煞ㄒ?guī)，提高群眾法律意識(shí)，嚴(yán)格控制火源，杜絕線路通道內(nèi)和變電站附近焚燒秸稈、垃圾、燃放煙花等不安全行為，在線路密集的鄉(xiāng)村路口，張貼大型防火通告，設(shè)置防火警示牌，發(fā)放防火資料，開(kāi)展防火宣傳。

②提前預(yù)防。開(kāi)展山火隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查防控山火工作的落實(shí)情況及重要輸配電線路通道的巡視情況、線路附近丘陵地帶和樹(shù)木茂盛等容易發(fā)生山火的高危點(diǎn)、應(yīng)急保障措施的落實(shí)情況。通過(guò)特巡和細(xì)致排查走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理線下易燃火源和不安全用火行為。

③部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與輸配電線路沿線各地消防、林業(yè)防火部門的聯(lián)系，建立火警信息通報(bào)機(jī)制。結(jié)合山火隱患排查治理工作，聯(lián)系政府部門采取措施，對(duì)線路通道內(nèi)林木、灌木和殘枝枯木進(jìn)行清理，修剪超高樹(shù)木，預(yù)防山林火災(zāi)發(fā)生，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

④防患未然。完善山火撲救現(xiàn)場(chǎng)方案，做好應(yīng)急人員、物資和器具準(zhǔn)備。組織線路巡視人員開(kāi)展山火處置應(yīng)急演練，加強(qiáng)預(yù)防山火撲救知識(shí)培訓(xùn)，確保在處置過(guò)程中人員和設(shè)備安全。

⑤做好隱患分析、統(tǒng)計(jì)、排查的工作，繼續(xù)完善、穩(wěn)定線路護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持外部隱患點(diǎn)、山火隱患點(diǎn)排查到位，不留死角，護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋到位。同時(shí)使用先進(jìn)的監(jiān)控、報(bào)警科學(xué)手段和系統(tǒng)，提高外部隱患的監(jiān)控實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，提高工作效率。

⑥加強(qiáng)對(duì)林區(qū)線路技術(shù)管控。凡涉及易發(fā)生火災(zāi)的林區(qū)線路要從線路保護(hù)上采取技術(shù)措施，防止火災(zāi)發(fā)生。涉及林區(qū)10kV、35kV線路發(fā)生單相接地時(shí)，要將線路保護(hù)由告警信號(hào)改接至跳閘，及時(shí)將單相接地線路切除，防止火災(zāi)發(fā)生。

⑦要做好火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要制定輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)專項(xiàng)撲火預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并要組織一次應(yīng)急演練。同時(shí)各單位要向社會(huì)廣泛公布電力線路隱患報(bào)警電話，接受社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。

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