論我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)

摘 要 當(dāng)前，我國對于隱私權(quán)的立法并不完善，伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問題變得日益突出?，F(xiàn)階段，我國尚未建立起完善的傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)體系，又面臨著網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的問題。本文從民法角度探討網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的問題，最終闡述建立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律建議。

關(guān)鍵詞 隱私權(quán) 網(wǎng)絡(luò) 侵權(quán)

作者簡介：趙晗，天津商業(yè)大學(xué)研究生，研究方向：民商法。

中圖分類號：D922.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.294

長期以來，我國對于隱私權(quán)保護(hù)都不重視，傳統(tǒng)隱私權(quán)的保護(hù)尚未建立起完善的保護(hù)體系。在此社會(huì)背景下，如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)研究學(xué)者更是少之又少。本研究以網(wǎng)絡(luò)的隱私權(quán)保護(hù)為研究課題，具有較強(qiáng)的研究價(jià)值。

一、隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)概述

（一）隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

隱私權(quán)是指個(gè)體所享有的生活、工作及其相關(guān)事務(wù)不受任何人知悉、侵犯、使用、公開與傳播的人格權(quán)。隱私權(quán)具體包括隱私保有權(quán)、知悉權(quán)、公開權(quán)與使用權(quán)。保有權(quán)是指個(gè)體對于其的隱私信息享有保護(hù)與隱瞞的權(quán)利。知悉權(quán)是個(gè)體有權(quán)知道關(guān)于其個(gè)人的合法信息。公開權(quán)是個(gè)體有權(quán)決定是否公開，何時(shí)、何地、向何人公開其個(gè)人信息的權(quán)利。使用權(quán)是個(gè)體有權(quán)使用或允許他人使用其個(gè)人信息的權(quán)利。

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，隱私權(quán)延伸出了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念。個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)中享有其個(gè)人信息不被任何人侵犯、使用、復(fù)制與公開的權(quán)利。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍

網(wǎng)絡(luò)的隱私權(quán)保護(hù)主要包括個(gè)人空間、信息及活動(dòng)三方面。個(gè)人空間是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)空內(nèi)，個(gè)體在使用網(wǎng)絡(luò)資源時(shí)受到保護(hù)的虛擬空間。這個(gè)虛擬空間與在物理世界里存在的受保護(hù)的物質(zhì)空間的實(shí)質(zhì)上是一致的，都不允許受到侵犯。具體而言，個(gè)人在網(wǎng)上的活動(dòng)記錄、空間的安全與隱私不得侵犯，我們常說的微信、微博與客等都屬于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人空間；網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息是個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)化，主要有身份信息、文字信息、財(cái)產(chǎn)信息與個(gè)人網(wǎng)絡(luò)瀏覽、發(fā)表信息等。以上信息均為網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人信息，均為隱私權(quán)的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)范疇；個(gè)人活動(dòng)范圍的保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中，任何個(gè)體在法律允許范圍內(nèi)均享有活動(dòng)的自由，按個(gè)人想法進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)不受干擾與侵犯。

（三）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容主要有：知悉權(quán)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)中最基本的權(quán)利即是知悉權(quán)，它是信息保護(hù)的基礎(chǔ)與前提。個(gè)體有權(quán)知悉與自己相關(guān)的信息被誰收集、使用與內(nèi)容，同時(shí)還有權(quán)知悉其個(gè)人信息的使用范圍、用途；控制權(quán)。個(gè)體有對其個(gè)人信息進(jìn)行管理與控制，決定搜集、使用、公布其網(wǎng)絡(luò)信息，并對其網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行修改、補(bǔ)充及刪減的權(quán)利，非經(jīng)法律允許，任何第三者都不得干預(yù)與侵犯的權(quán)利；選擇權(quán)。個(gè)體有決定由誰收集、使用及公布其個(gè)人信息，選擇收集、使用及公布個(gè)人信息的范圍的權(quán)利；安全請求權(quán)。當(dāng)個(gè)體的網(wǎng)絡(luò)隱私被侵犯時(shí)，個(gè)體有請求侵犯者停止侵權(quán)，并請求信息管理者、行政部門及法律法規(guī)保護(hù)的權(quán)利；限制權(quán)。個(gè)體對于其網(wǎng)絡(luò)上的隱私信息所享有的權(quán)利并不是無限制的，它受到法律法規(guī)、社會(huì)公共利益的限制。在合理的限制范圍內(nèi)，個(gè)體不得向使用、復(fù)制、公開及收集者主張權(quán)利保護(hù)。

二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)行為分析

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)表現(xiàn)

所謂的網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)主要是指在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中，侵權(quán)人以非正當(dāng)?shù)氖侄吻址競€(gè)體網(wǎng)絡(luò)隱私的行為。個(gè)人的私有領(lǐng)域有獨(dú)占性、排他險(xiǎn)與非競爭性，網(wǎng)絡(luò)空間下更是如此。網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)主要包括特定政府機(jī)關(guān)的侵權(quán)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)、硬、軟件開發(fā)商的侵權(quán)、公司侵權(quán)及個(gè)體侵權(quán)。

政府機(jī)關(guān)的侵權(quán)。某些特定的政府機(jī)關(guān)出于國家安全角度的考慮，為了打擊犯罪活動(dòng)，會(huì)對公民的個(gè)人信息進(jìn)行管理，甚至?xí)O(jiān)聽與監(jiān)視個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)。在個(gè)體進(jìn)行某些特定的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)，服務(wù)提供者會(huì)要求個(gè)人進(jìn)行注冊。在注冊的過程中，服務(wù)提供者會(huì)獲取個(gè)人大量的個(gè)人信息。一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者出于其他目的，會(huì)侵犯到用戶的個(gè)人信息。

硬、軟件開發(fā)商的侵權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，硬、軟件開發(fā)商會(huì)利用自身優(yōu)勢收集用戶大量的隱私信息。部分網(wǎng)站還可以利用獲取的信息，來跟蹤用戶在網(wǎng)上的行為，造成嚴(yán)重侵權(quán)。

公司的侵權(quán)員。公司出于商業(yè)秘密的保護(hù)、公司形象的維護(hù)與員工管理的目的會(huì)對公司職員的電腦進(jìn)行監(jiān)視。在監(jiān)視的過程中，公司會(huì)侵犯公司職員的網(wǎng)絡(luò)隱私。

個(gè)人侵權(quán)。所謂的個(gè)人侵權(quán)主要是指網(wǎng)絡(luò)黑客。黑客在未經(jīng)授權(quán)的情況下，進(jìn)入網(wǎng)民的電腦系統(tǒng)侵犯網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)隱私。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)行為分類

網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)行為可以分為積極與消極侵權(quán)兩種。積極侵權(quán)的表現(xiàn)：非經(jīng)網(wǎng)絡(luò)用戶許可或授權(quán)直接侵入其網(wǎng)絡(luò)空間，竊取其個(gè)人信息行為；通過木馬病毒或程序，對網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人信息進(jìn)行窺視與截取的行為；出于不正當(dāng)目的，對網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私信息進(jìn)行非法傳播的行為；出于自身利益需要，非法對網(wǎng)絡(luò)用戶的信息進(jìn)行非法收集的行為。

消極的侵權(quán)主要有：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者未對用戶的隱私盡到保密義務(wù)，非經(jīng)故意泄露其隱私信息；政府主管部門對網(wǎng)絡(luò)用戶信息保護(hù)的消極管理。

三、 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則與構(gòu)成要件

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的歸責(zé)原則

網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的構(gòu)成要件含有侵權(quán)人有過錯(cuò)行為。這也是侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)承擔(dān)責(zé)任的要件。民法強(qiáng)調(diào)“誰主張，誰舉證”的舉證原則。但是網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)保護(hù)問題不用于一般的民事侵權(quán)。受侵權(quán)人不便舉證，網(wǎng)絡(luò)用戶受侵權(quán)舉證面臨著巨大的難題。

基于以上考慮，筆者認(rèn)為對于網(wǎng)絡(luò)隱私的歸責(zé)可以采用過錯(cuò)推定的歸責(zé)原則。一旦網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)受到侵害，推定疑似侵權(quán)人有過錯(cuò)。當(dāng)疑似侵權(quán)人可以證明其不存在網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)的行為時(shí)，即可以免除其責(zé)任。否則，其要承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)的責(zé)任。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為的構(gòu)成要件

一般而言，網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)包含主觀構(gòu)成與客觀構(gòu)成要件。網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)行為主觀構(gòu)成要件是指侵權(quán)人在主觀上存在過錯(cuò)。其從不正當(dāng)目的，故意侵犯或者過失侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人隱私。如果沒有這兩種目的則不構(gòu)成對網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的侵犯。網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)行為主觀構(gòu)成要件是指網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)人有作為與不作為的侵權(quán)行為。這種網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)具有違法與懲罰的性質(zhì)，并造成了一定的損害后果。另外，其侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的行為與造成的后果之間有因果關(guān)系。這些共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的主客觀構(gòu)成。

（三）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)違法性阻卻

對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯也存在著違法阻卻的事由。對于網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)違法的阻卻事由主要有以下四種行為：自助行為。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，往往會(huì)存在著自助與防衛(wèi)的情況。這種行為只是為了自身利益的保護(hù)，大多不會(huì)對其他人的隱私權(quán)造成傷害；被侵權(quán)人同意。在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，部分侵權(quán)人經(jīng)過權(quán)利人同意獲取他人的網(wǎng)上隱私信息，構(gòu)成違法阻卻；處于公共利益的保護(hù)需要；意外事件，在網(wǎng)絡(luò)空間中，也存在大量人為失誤、技術(shù)故障等意外事件，這些事件也是網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)行為違法阻卻的事由。

四、 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)中存在的問題

對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)也是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，逐步走入社會(huì)公眾的視野里。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與媒體的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)問題愈發(fā)嚴(yán)重，隱私權(quán)保護(hù)的聲音也愈發(fā)高漲。

當(dāng)前，在網(wǎng)絡(luò)空間中，對網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的侵犯呈現(xiàn)出來的問題主要有：我國對于隱私權(quán)保護(hù)并未立法，網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)更是如此。由此，造成了在隱私權(quán)，特別是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)上，缺少必要的法律依據(jù)與法理基礎(chǔ)；當(dāng)前對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)多是一些部門規(guī)章中，其法律效力較低；缺乏操作性；網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)與侵犯并沒有明確的界定。這造成對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)行為難以界定為侵權(quán)行為，在尋求法律保護(hù)難以找到相應(yīng)的立法依據(jù)；行業(yè)缺乏自律，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需要優(yōu)化。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境缺少自律，網(wǎng)上隱私權(quán)的保護(hù)環(huán)境脆弱。

五、完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系的建議

（一）建立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)體系

在憲法中體現(xiàn)隱私權(quán)地位。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為其在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，也就是確立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律地位。

對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行立法。當(dāng)前，我國對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)相關(guān)法律及法條規(guī)定少之又少，要根據(jù)社會(huì)需要針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行專門的立法保護(hù)。 通過專門的立法，界定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定義，明確侵權(quán)行為及責(zé)任；規(guī)制網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的機(jī)制；細(xì)化相關(guān)方的權(quán)利及義務(wù)。

（二）強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律

強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)有著巨大的輔助作用。行業(yè)自律體系建立需要：網(wǎng)站服務(wù)提供者重視網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。根據(jù)當(dāng)前法律法規(guī)要求，明確保護(hù)的范圍與內(nèi)容，并及時(shí)向用戶聲明；行政部門發(fā)揮指導(dǎo)作用，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)督與管理；提升網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者要提升自身的職業(yè)道德能力。行業(yè)自律的提升，除了需要法律的保護(hù)外，還需要道德制約。網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者通過自身職業(yè)道德的構(gòu)建與強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)有著極大的促進(jìn)作用。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)信息的保護(hù)機(jī)構(gòu)

通過建立起專門的網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，用以規(guī)避于管制網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為的發(fā)生。針對網(wǎng)絡(luò)信息的保護(hù)機(jī)構(gòu)要依靠具備網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)及法律知識(shí)的專業(yè)能力強(qiáng)的工作人員，對網(wǎng)絡(luò)隱私進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)對網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)行為進(jìn)行打擊。保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容即是對網(wǎng)絡(luò)用戶信息的保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)管，處理網(wǎng)絡(luò)隱私侵犯的投訴。

（四）提升自身的保護(hù)與維權(quán)意識(shí)

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)用戶要注意對自身隱私的保護(hù)。在瀏覽網(wǎng)頁時(shí)，要注意查閱網(wǎng)站對于隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定；在進(jìn)行網(wǎng)站注冊時(shí)，注意個(gè)人信息的保護(hù)；在使用過程中，要妥善保護(hù)自身的賬號與密碼；在網(wǎng)站閱覽時(shí)，注意網(wǎng)頁的安全性，避免出現(xiàn)計(jì)算機(jī)中毒，出現(xiàn)信息被竊取的現(xiàn)象；對于網(wǎng)絡(luò)的使用環(huán)境也要慎之又慎；另外，樹立隱私保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)自身的自律，不侵犯他人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

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