地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育管理存在問(wèn)題及對(duì)策

徐珊珊+付煜

摘 要 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是緩解社會(huì)就業(yè)壓力的需要，是加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力已成為地方本科院校重要而緊迫的任務(wù)。針對(duì)地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育管理工作，應(yīng)轉(zhuǎn)變教育理念，完善課程體系，健全組織機(jī)構(gòu)，搭建實(shí)踐平臺(tái)，以形成完整的創(chuàng)業(yè)教育管理體系。

關(guān)鍵詞 地方本科院校；創(chuàng)業(yè)教育；管理體系；大學(xué)生

中圖分類號(hào) G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）35-0041-03

隨著國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)的不斷深入，近年來(lái)高校創(chuàng)業(yè)教育工作獲得了快速發(fā)展，各高校都開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了深入的研究，取得了一系列成果。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)很成熟的創(chuàng)業(yè)教育管理模式相比，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育管理工作起步相對(duì)較晚，尤其是地方本科院校，在理論和實(shí)踐方面還處于探索階段，沒(méi)有形成系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育管理理論和實(shí)踐體系，創(chuàng)業(yè)教育管理及其效果無(wú)法滿足當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求[1]。因此，對(duì)地方本科院?，F(xiàn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式進(jìn)行深入改革，提高創(chuàng)業(yè)教育管理水平，培養(yǎng)更具社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型人才已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門(mén)職責(zé)不明確

當(dāng)前，雖然國(guó)內(nèi)高校都開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，但是多數(shù)高校對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)沒(méi)有建立統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，主要表現(xiàn)為沒(méi)有成立專門(mén)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明確，各部門(mén)間互相推諉，常常會(huì)出現(xiàn)有些部門(mén)非常支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，而有些部門(mén)出于管理風(fēng)險(xiǎn)的考慮不配合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。由于沒(méi)有制定完善的管理制度，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)流程不明確，給學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶來(lái)了困難，最終打擊了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）創(chuàng)業(yè)教育定位模糊，缺乏針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)

對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于缺乏營(yíng)銷、管理、法律、稅收、融資等方面的具體知識(shí)，僅靠創(chuàng)業(yè)的想法和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校，尤其是地方本科院校，人才培養(yǎng)的重心大多放在傳統(tǒng)的理論知識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)上，創(chuàng)業(yè)教育課程普遍不受重視，定位模糊。主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育課程并沒(méi)有融入到整個(gè)課程體系當(dāng)中，很多高校的創(chuàng)業(yè)教育課程重點(diǎn)放在就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃上。地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育課程普遍脫離創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，很難滿足學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需要，更談不上對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前培訓(xùn)。這導(dǎo)致學(xué)生即使有創(chuàng)業(yè)的想法，但是卻不知道該如何開(kāi)始，即使開(kāi)始創(chuàng)業(yè)了，也面臨很多的困難，增大了失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）缺乏審核評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)業(yè)過(guò)程管理薄弱

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校有責(zé)任對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核和評(píng)估，實(shí)時(shí)掌握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難給予必要的幫助和指導(dǎo)，從而降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的可能性，引導(dǎo)學(xué)生理性創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度不高，一般學(xué)生提出申請(qǐng)，院（系）負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)同意就可以，甚至很多學(xué)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)校和家長(zhǎng)的同意就開(kāi)始創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，存在很大的盲目性。高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程缺乏有效的過(guò)程管理，不能及時(shí)了解和掌握學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，也無(wú)法對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難給予及時(shí)的幫助和指導(dǎo)，增加了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）缺乏必要的扶持和后續(xù)管理

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有其自身的特殊性，作為創(chuàng)業(yè)者的大學(xué)生在本質(zhì)上還是學(xué)生，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中屬于弱勢(shì)群體。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程當(dāng)中既要面臨資金和場(chǎng)地的壓力，同時(shí)還要擔(dān)心創(chuàng)業(yè)會(huì)影響學(xué)業(yè)，而完成學(xué)業(yè)可能會(huì)喪失創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)。當(dāng)前地方本科院校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏必要的扶持，沒(méi)有給學(xué)生提供相應(yīng)的場(chǎng)地和必要的資金，在學(xué)籍和學(xué)分管理上不夠靈活。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率很低，對(duì)于創(chuàng)業(yè)失敗的學(xué)生，大多數(shù)高校都沒(méi)有后續(xù)的管理和干預(yù)措施。創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生往往背負(fù)著巨大的心理壓力，需要學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們盡快回到學(xué)習(xí)狀態(tài)當(dāng)中，順利完成學(xué)業(yè)[2]。

二、地方本科院校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育管理的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)教育觀念

地方本科院校傳統(tǒng)的教學(xué)觀念重理論、輕實(shí)踐，在這種觀念的指導(dǎo)下，專業(yè)設(shè)置脫離社會(huì)實(shí)際需要，無(wú)論是教學(xué)方法還是教學(xué)內(nèi)容都十分落后，嚴(yán)重壓抑了學(xué)生的創(chuàng)造性，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)的激情，很難適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)多元化人才的需求。針對(duì)這種情況，地方本科高校要深入反思，及時(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，確立以創(chuàng)新為核心的創(chuàng)業(yè)教育理念，大力培養(yǎng)具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，能夠適應(yīng)各種復(fù)雜多變競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的復(fù)合型人才。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育組織領(lǐng)導(dǎo)

目前地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)教師多數(shù)由專業(yè)教師兼任，或是由輔導(dǎo)員、學(xué)生管理工作行政人員來(lái)兼任，學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一配置創(chuàng)業(yè)教育的專職教師。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育管理工作大多數(shù)由就業(yè)處或者團(tuán)委負(fù)責(zé)，沒(méi)有成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，更不用說(shuō)將創(chuàng)業(yè)教育融入到學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)評(píng)價(jià)體系當(dāng)中[3]。針對(duì)這種情況，地方本科院校應(yīng)該加大投入，成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，強(qiáng)化校內(nèi)各個(gè)部門(mén)以及校外機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)作。一是成立由學(xué)校主要黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)以及教學(xué)院系主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一的決策。制定相應(yīng)的政策，在全校范圍內(nèi)形成濃厚的創(chuàng)業(yè)教育氛圍，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，對(duì)全校的創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際成果進(jìn)行考核，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育建立起強(qiáng)有力的組織保障。二是成立創(chuàng)業(yè)教育研究中心，根據(jù)學(xué)生數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模，聘請(qǐng)專任教師和兼職教師，組成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育講師團(tuán)。除了負(fù)責(zé)日常的創(chuàng)業(yè)教育課程之外，主要進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育理論研究，制定創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃，舉辦學(xué)術(shù)交流會(huì)議，積極探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的新理論、新方法，為地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育提供理論支撐和智力支持。三是成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的日常服務(wù)工作，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策咨詢、法律援助、就業(yè)、兼職以及實(shí)習(xí)信息發(fā)布等。除此之外，作為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)構(gòu)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心還肩負(fù)著促進(jìn)校企合作，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、專題講座以及管理創(chuàng)業(yè)社團(tuán)等任務(wù)。

（三）完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系

地方本科院校要完善以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的課程體系，依據(jù)學(xué)校自身特色設(shè)置相關(guān)學(xué)科的課程，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。將專業(yè)課教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育使專業(yè)知識(shí)和技能發(fā)揮最大效用。創(chuàng)業(yè)教育管理不是一項(xiàng)單獨(dú)的工作，而是學(xué)校課程體系建設(shè)的重要組成部分，是學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略不可缺少的一個(gè)部分。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)校的課程體系改革高度融合，科學(xué)合理的進(jìn)行課程設(shè)置和教材選擇。高校應(yīng)該在充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求以及學(xué)校自身實(shí)際情況的前提下，對(duì)課程體系進(jìn)行合理改革，將創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程與現(xiàn)有的課程體系進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，使其融入到整個(gè)課程體系當(dāng)中。尤其是要將創(chuàng)業(yè)教育與優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科緊密結(jié)合，進(jìn)一步放大相關(guān)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)。

（四）搭建創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)

僅僅依靠課堂上的理論教學(xué)很難讓學(xué)生理解如何創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這種情況，地方本科院校應(yīng)該結(jié)合不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，使學(xué)生能夠身臨其境的體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽，舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)論壇，讓學(xué)生互相交流自己對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)具有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生給予一定的資金支持；鼓勵(lì)學(xué)生參加省級(jí)和國(guó)家級(jí)“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽，安排教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門(mén)的指導(dǎo)，還可結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展模擬股市競(jìng)賽、商務(wù)談判大賽、廣告策劃大賽、公共活動(dòng)的設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)生在緊張的活動(dòng)當(dāng)中初步體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的艱辛和樂(lè)趣，使學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)，這對(duì)提高學(xué)生實(shí)踐能力、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)十分有益。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育彈性管理

當(dāng)前地方本科院校的管理模式相對(duì)比較僵化，由于學(xué)制以及學(xué)分等因素的限制，學(xué)生很難有時(shí)間和精力去進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，雖然學(xué)校不斷加大創(chuàng)業(yè)教育的力度，但是實(shí)際上進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的學(xué)生卻是寥寥無(wú)幾。針對(duì)這種情況，地方本科院校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，積極探索相對(duì)靈活的管理模式，采取以學(xué)生為中心的彈性管理制度，健全創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)分，隨時(shí)可以畢業(yè)。在這種相對(duì)彈性的管理模式下，學(xué)生可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇提前畢業(yè)或者延期畢業(yè)，從而有更多的時(shí)間和精力去嘗試和探索自主創(chuàng)業(yè)。

（六）完善創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)保障機(jī)制

要不斷完善創(chuàng)業(yè)教育的服務(wù)保障機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)清障搭臺(tái)、提供保障，讓學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活力能夠充分釋放。由于大學(xué)生的心理狀態(tài)不夠成熟，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程當(dāng)中面臨著巨大的壓力，很容易產(chǎn)生焦慮的情緒，如果不能及時(shí)排解，容易動(dòng)搖創(chuàng)業(yè)的信心。學(xué)校應(yīng)該建立完善的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生心理關(guān)懷機(jī)制，及時(shí)了解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的心理狀態(tài)，幫助他們及時(shí)排解壓力，緩解焦慮情緒。對(duì)于創(chuàng)業(yè)失敗的學(xué)生，應(yīng)該及時(shí)介入，重點(diǎn)關(guān)懷，引導(dǎo)他們正視創(chuàng)業(yè)過(guò)程當(dāng)中遇到的挫折和失敗，及時(shí)回歸校園生活，順利完成學(xué)業(yè)。

三、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)業(yè)教育管理工作不僅僅是高校自己的事情，也和整個(gè)社會(huì)大環(huán)境乃至學(xué)生家庭等因素息息相關(guān)，有著自己的特殊性。創(chuàng)業(yè)教育管理不僅僅是讓學(xué)生自己就業(yè)，而是在這個(gè)基礎(chǔ)之上為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，降低失業(yè)率，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展。