汪東亮
(成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院,四川樂(lè)山 614000)
·休閑農(nóng)業(yè)·
四川省休閑農(nóng)業(yè)成本效益分析*
——以蒼溪縣陵江鎮(zhèn)為例
汪東亮
(成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院,四川樂(lè)山 614000)
休閑農(nóng)業(yè)作為旅游業(yè)的一種新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正發(fā)展較為迅速。文章利用成本效益分析方法,以四川省蒼溪縣陵江鎮(zhèn)為研究對(duì)象,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的成本和效益進(jìn)行估算和界定。結(jié)果表明:陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)總效益(WE)與總成本(WC)的比值(ECR)為1.43>1,說(shuō)明總體收入是大于成本投入的,陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)總體大展取得一定成效。在上述研究成果的基礎(chǔ)上,提出資源成本與經(jīng)濟(jì)成本投入并重、實(shí)現(xiàn)文化效益和生態(tài)效益最大化是四川省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主要節(jié)本舉措。
四川省 陵江鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè) 成本效益分析 可持續(xù)發(fā)展
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)居民的生活水平已經(jīng)得到很大提升,但是隨著人們生活節(jié)奏的不斷加快,人們?cè)谌粘I钪兴媾R的壓力逐漸增大。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)逐漸成為人們緩解自身壓力,放松身心的主要途徑,也是調(diào)整農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵手段。成本效益分析(Cost-Effectiveness Analysis,CEA)是一種基于投入與產(chǎn)出計(jì)算的經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)模式。其主要是通過(guò)對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)總投入與總產(chǎn)出的檢測(cè)差值及比例,對(duì)相關(guān)活動(dòng)的總體價(jià)值進(jìn)行初級(jí)評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)行為。通過(guò)對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)的成本效益分析不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)可以通過(guò)對(duì)活動(dòng)的具體評(píng)價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相關(guān)行為以及各項(xiàng)投入進(jìn)行優(yōu)化進(jìn)而提高收益[1]。李娜等[2]研究結(jié)果表明,目前成本效益分析應(yīng)用主要有兩大類別:第一,把它作為決策工具直接進(jìn)行應(yīng)用。第二,是理性應(yīng)用。即為一個(gè)成本效益評(píng)估結(jié)果不直接影響某個(gè)項(xiàng)目的采納和取消,二是從間接層面來(lái)影響其觀點(diǎn)和看法。成本效益分析法最早起源于美國(guó),首先在水利工程上進(jìn)行應(yīng)用,隨后應(yīng)用在軟件工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境安全等領(lǐng)域,被認(rèn)為是政府決策的一項(xiàng)重要工具。我國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始使用該方法在農(nóng)業(yè)、銀行、環(huán)境、法律上面進(jìn)行應(yīng)用[3]。由此可見(jiàn),成本效益分析方法是一項(xiàng)重要的研究手段。
陵江鎮(zhèn),位于嘉陵江畔,是蒼溪縣城所在地,轄67個(gè)村(居)委會(huì), 472個(gè)村(居)民小組, 4.1902萬(wàn)戶15.3萬(wàn)人(其中農(nóng)業(yè)人口5.1937萬(wàn)人),幅員面積175.75km2。是首批“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,也是廣元市第一人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),先后獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全省生態(tài)旅游百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省先進(jìn)基層黨組織”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等殊榮。陵江鎮(zhèn)歷史悠久,人文積淀厚重,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ),近些年,陵江鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,打造近郊休閑生態(tài)觀光中心,有江南、玉女、東方、孫坪等較大規(guī)模和影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè),已發(fā)展4星級(jí)酒店1家, 3星級(jí)酒店2家,年收入超100萬(wàn)元的星級(jí)農(nóng)家樂(lè)6家。
1.1 研究對(duì)象概況
陵江鎮(zhèn)位于蒼溪縣西南部, 212國(guó)道、蒼溪至劍閣公路、蒼溪至巴中公路。是蒼溪縣政府駐地,全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心。城市建成區(qū)面積約7.5km2,常住人口逾10萬(wàn)人。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),陵江鎮(zhèn)積極落實(shí)國(guó)家“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”戰(zhàn)略,成功創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,打造了“陽(yáng)春踏青賞花覽萬(wàn)樹(shù)甜雪,盛夏避暑休閑游青山碧水,金秋觀光采果嘗砂梨之王,隆冬溫馨鄉(xiāng)情品川北民俗”的四季鄉(xiāng)村之旅。同時(shí)以當(dāng)?shù)丶t色文化為資源,發(fā)展紅色旅游,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方法具有一定的代表性。
1.2 陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本界定與估算
1.2.1 成本界定
通過(guò)對(duì)陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)研結(jié)合成本效益分析方法,界定陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的年總成本主要包括環(huán)境成本(NC)+經(jīng)濟(jì)成本(EC)+資源成本(RC)的累積之和。其中環(huán)境成本(NC)=社會(huì)環(huán)境成本+自然環(huán)境成本; 經(jīng)濟(jì)成本(EC)=人工成本+物質(zhì)成本; 資源成本(RC)=觀光農(nóng)業(yè)+自然資源[4]。
1.2.2 成本估算
對(duì)于陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),可將項(xiàng)目的成本劃分為“低”、中、高三個(gè)水平,分別賦值為1, 2, 3[5]。資源成本和環(huán)境成本作為一次性投入成本,不會(huì)隨時(shí)開(kāi)發(fā)時(shí)間的變化而出現(xiàn)較明顯的變化,因此,可以進(jìn)行一次性評(píng)估(后期成本投入可以忽略不計(jì))。
環(huán)境成本估算為3。主要評(píng)估依據(jù)為:(1)自然環(huán)境方面,陵江鎮(zhèn)位于四川省蒼溪縣西南部,蒼溪至劍閣公路、212國(guó)道、蒼溪至巴中公路、蘭渝鐵路(在建)以及嘉陵江在此交匯,是蒼溪縣政府駐地,交通十分便利。(2)社會(huì)環(huán)境方面: 21世紀(jì)以后,陵江鎮(zhèn)積極投入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)了村域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的帶動(dòng)和引導(dǎo)下,全村人們開(kāi)始開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊等旅游項(xiàng)目。同時(shí)也通過(guò)招商方式,引進(jìn)特色休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,并從制度、管理等方面設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如餐品價(jià)格、酒店價(jià)格、門(mén)票價(jià)格等,對(duì)于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,采取股份經(jīng)營(yíng)制,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)保證了公平性。2014年被國(guó)家旅游局評(píng)為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。
資源成本估算為2。其主要依據(jù)為:陵江鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)有紅軍渡、梨博園兩個(gè)國(guó)家AAA級(jí)風(fēng)景區(qū)和陵江寺、煙叢寺、西武當(dāng)山、少屏山等旅游景點(diǎn),同時(shí)還有雪梨園、蘋(píng)果園、柿園等自然旅游資源。在文化資源方面,陵江鎮(zhèn)有婚俗新風(fēng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等民間民俗文化,常年開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)。200多支燈戲、雜技、舞獅、牛燈等業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍常年活躍在城鄉(xiāng)之間; 漓江農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、運(yùn)山梨芋文化節(jié)、喚馬民間剪紙藝術(shù)節(jié)、白驛女子燈戲大舞臺(tái)等,成為展示梨鄉(xiāng)民俗文化的一道亮麗風(fēng)景線,這也為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供良好條件。
經(jīng)濟(jì)成本則隨著開(kāi)發(fā)年限而變化。因此,要根據(jù)不同年限進(jìn)行分別估算,在經(jīng)濟(jì)成本中,人工的成本投入包括在物化成本投入之中。2010年,蒼溪縣投入1.2億來(lái)建設(shè)梨文化博覽園,園內(nèi)包括科普教育、農(nóng)業(yè)觀光、住宿和餐飲等設(shè)施。2010~2014年間,縣政府又投入5000萬(wàn)元建立旅游商品購(gòu)物街,特色雪梨、紅心獼猴桃等地方農(nóng)特產(chǎn)品受到眾多游客青睞。同時(shí)景區(qū)還有馬剪紙、元壩根雕等民間工藝,這推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)建成了梨州大酒店、唐韻賓館、國(guó)森大酒店,不斷提升景區(qū)品位和檔次,三百里“梨鄉(xiāng)風(fēng)情”鄉(xiāng)村旅游線路被評(píng)為四川省十佳精品鄉(xiāng)村旅游線路。
因此,陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本(WC)計(jì)算公式為:公式中NCi指的是i年投入的環(huán)境成本; RCi指的是i年投入的資源成本; EC代表是i年投入的經(jīng)濟(jì)成本。因此,根據(jù)表1可以得出,從2009年到2014年6年的總成本(EC)為環(huán)境成本(NC)+資源成本(RC)+經(jīng)濟(jì)成本(EC)=41。
(1)
表1 2009~2014年陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本計(jì)算
成本類型200920102011201220132014環(huán)境成本(NC)333333資源成本(RC)222222經(jīng)濟(jì)成本(EC)131231
表2 2009~2014年陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)效益評(píng)估
1.3 陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)效益界定和估算
1.3.1 效益界定
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深化以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。目前對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)效益的評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)因素也逐漸發(fā)生變化[6]。通過(guò)對(duì)陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)地調(diào)研以及結(jié)合成本效益分析方法。界定陵江鎮(zhèn)年總效益為經(jīng)濟(jì)效益(ME)+生態(tài)效益(EE)+社會(huì)效益(SE)+文化效益(CE)的累積和。其中經(jīng)濟(jì)效益(ME)主要包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的收入,已經(jīng)科技轉(zhuǎn)化成果等; 生態(tài)效益(EE)包括可以改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件,可持續(xù)發(fā)展等; 社會(huì)效益(SE)包括提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活質(zhì)量; 文化效益(CE)主要突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化的發(fā)展和特色文化的傳承。
1.3.2 效益估算
對(duì)于陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目而言,可將項(xiàng)目的收益設(shè)為“低”、中、高三個(gè)水平,分別賦值為1, 2, 3三個(gè)等級(jí)。社會(huì)、生態(tài)、文化效益由于周期較長(zhǎng),在一定年限才能看出來(lái)效益,因?yàn)榭蓪⑶捌诘男б婧秃笃诘男б孀鳛橥恍б孢M(jìn)行估算。
將文化效益(CE)估算為2。其主要依據(jù)為陵江鎮(zhèn)為中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),有風(fēng)格多樣的民間歌謠,人們除了將歌謠作為表情達(dá)意,用以助興、減輕勞累的載體,尤以山歌最為民眾喜愛(ài)。陵江鎮(zhèn)歌以五聲音節(jié)為主,歌詞多為四句,聲腔高亢、嘹亮、剛健、樸實(shí),內(nèi)容廣泛,是當(dāng)?shù)孛耖g口頭文學(xué)的重要代表。陵江鎮(zhèn)2010年成立了民間藝術(shù)團(tuán)體“十八道水”農(nóng)民藝術(shù)團(tuán),藝術(shù)團(tuán)經(jīng)常到各村、學(xué)校巡回演出等。
生態(tài)效益估算為2。其主要依據(jù)為:陵江鎮(zhèn)風(fēng)景秀麗,田園風(fēng)光比較突出,走進(jìn)陵江鎮(zhèn),撲面而來(lái)的是花紅柳綠,郁郁蔥蔥。城鎮(zhèn)到處是綠地花壇,村野滿山青翠碧綠。各個(gè)街道都設(shè)立綠化帶,旅游的商品使用包裝紙進(jìn)行包裝,垃圾采用分類進(jìn)行處理,打造綠色(有機(jī))食品,目前,陵江鎮(zhèn)已有省級(jí)生態(tài)園區(qū)2個(gè), 2016年完成了“百里香雪海”鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè)等。
社會(huì)效益估算(SE)為3。陵江鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府不斷推進(jìn)該鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè),其中陵江鎮(zhèn)江南水廠,經(jīng)過(guò)數(shù)道工藝后被輸送到陵江鎮(zhèn)15個(gè)村5萬(wàn)余村民家中,保證居住人們的用水安全。同時(shí)陵江鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善,目前基本形成了社區(qū)服務(wù)覆蓋率100%,新社區(qū)新格局初具規(guī)模。此外,陵江鎮(zhèn)通過(guò)以水為主來(lái)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、旅游、觀光農(nóng)業(yè)等,拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也輻射帶動(dòng)周邊地區(qū),逐步形成了有機(jī)發(fā)展的文化共同體。
經(jīng)濟(jì)效益隨著開(kāi)發(fā)年限而變化,所以要依據(jù)年限進(jìn)行不同估算。目前,全鎮(zhèn)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶6311戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以勞務(wù)、畜牧、蠶桑、水果、蔬菜、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)為支撐。2009年,全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值5.14億元,農(nóng)民人均純收入2720元。2013開(kāi)始,在縣政府帶動(dòng)下,該鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),知名度不斷攀升,游客數(shù)量急劇增加,農(nóng)民人均收入上升至2.3萬(wàn)元。2014年,陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)接待游客量為400萬(wàn)人次,安置勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000余人,直接帶動(dòng)就業(yè), 3000余人。
綜合上述對(duì)于陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)總收益計(jì)算公式為:
(2)
在公式中,MEi指的是i年所得到的經(jīng)濟(jì)效益;SEi指的是i年得到的社會(huì)效益;CEi指的是i年得到的經(jīng)濟(jì)效益;EEi指的是i年得到的生態(tài)效益。因此,可計(jì)算中2009到2014年年6年的總效益為59。
1.4 陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本效益分析
根據(jù)成本效益分析中的效益成本比率的指標(biāo),由公式3可以得出陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總的效益與總成本的比值(ECR)=59/41=1.43>1,收益大于成本,說(shuō)明陵江鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)得到較好的收益,同時(shí)生態(tài)、社會(huì)、文化等產(chǎn)生效益較長(zhǎng)的項(xiàng)目也會(huì)隨著時(shí)間的推移獲得很好的收益。但是這一比值還落后于同一時(shí)期全國(guó)平均水平(2.3145),這表明陵江鎮(zhèn)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題,如:資源成本、生態(tài)成本有限等。同時(shí)從效益長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)上看,陵江鎮(zhèn)還可以從社會(huì)、文化、生態(tài)效益層面進(jìn)行挖掘。注重文化、社會(huì)、生態(tài)項(xiàng)目的有機(jī)融合,以推動(dòng)陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(3)
2.1 資源成本與經(jīng)濟(jì)成本投入并重
及時(shí)對(duì)成本進(jìn)行調(diào)整,使得生態(tài)、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等成本投入更加趨于具體化,合理化。
盡管陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好,但是休閑農(nóng)業(yè)資源和物化成本還是緊缺的。就目前陵江鎮(zhèn)現(xiàn)狀來(lái)看,一是更多挖掘鎮(zhèn)上資源,可以與農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)合,開(kāi)展采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等項(xiàng)目,也可建立博物館,科普陵江鎮(zhèn)農(nóng)耕文化的發(fā)展歷程,使得陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展更加趨于多元化。二是物化成本投入方面,應(yīng)當(dāng)建立一些老少皆宜的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目,如民歌展示等,以滿足不同年齡階段人的需要,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則應(yīng)該為“實(shí)用而不混雜”??偠灾诔杀就度敕矫?,要時(shí)刻保持經(jīng)濟(jì)成本和資源成本兼顧的方針,促進(jìn)陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)朝著健康可持續(xù)方向發(fā)展[7-8]。
2.2 實(shí)現(xiàn)文化效益和生態(tài)效益最大化
休閑農(nóng)業(yè)必備的文化、生態(tài)的屬性,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是長(zhǎng)期的增長(zhǎng)點(diǎn)[9-10]。
通過(guò)實(shí)踐調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前陵江鎮(zhèn)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面是有較大收益的,但未來(lái)仍有很大空間值得深度挖掘,陵江鎮(zhèn)的民間歌謠和變臉文化是獨(dú)特且富有內(nèi)涵,可以將這些文化資源打造成品牌,推廣出去,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了文化和生態(tài)效益的最大化,從根本實(shí)現(xiàn)了川蜀文化第一鎮(zhèn)的美好愿景。
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COST-EFFCIENCY ANALYSIS OF LEISURE AGRICULTURE IN LINGJIANG TOWN OF SICHUAN PROVINCE*
Wang Dongliang
(College of Engineering Technology, Chengdu University of Technology, Leshan, Sichuan 614000, China)
Leisure agriculture as a new type of economic growth pattern of tourism develops rapidly. Using the cost efficiency analysis method, taking Qingning village of Sichuan province as the research object, this paper defined and estimated the cost and efficiency of leisure agriculture in Qingning village. The results showed: the ost ratio (ECR) of the efficiency (WE) and whole cost (WO) was 1.43, which meant that the overall efficiency was greater than the whole cost, and the Qingning village had achieved certain results to develop leisure agriculture. However, there were still some problems in the leisure agriculture development in Lingjiang town. Finally, it put forward related countermeasures from strengthening government guidance, increasing policy support, and maximizing ecological and cultural benefits, etc.
Sichuan province; Lingjiang town; rural leisure agriculture; cost-efficiency analysis; sustainable development
10.7621/cjarrp.1005-9121.20170134
2015-10-19 作者簡(jiǎn)介:汪東亮(1982—),男,安徽桐城人,碩士、副教授。研究方向:旅游經(jīng)濟(jì)管理、旅游文化。Email: 453798131@qq.com *資助項(xiàng)目:成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院院級(jí)基金項(xiàng)目“樂(lè)山市構(gòu)建國(guó)際慢城旅游目的地的吸引力系統(tǒng)研究”(C112014004)
F323.4
A
1005-9121[2017]01222-05
中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2017年1期