梁土坤
(南開(kāi)大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心,天津,300071)
“十二五”時(shí)期中國(guó)殘疾人研究綜述與展望
梁土坤
(南開(kāi)大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心,天津,300071)
從期刊論文、學(xué)術(shù)著作、科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)載體等方面對(duì)“十二五”時(shí)期我國(guó)殘疾人相關(guān)研究進(jìn)行了梳理與歸納。從研究?jī)r(jià)值觀的理念轉(zhuǎn)型、定量研究方法的拓展及范式演進(jìn)、研究?jī)?nèi)容的領(lǐng)域延伸與豐富、研究視角的微觀化和具體化、學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)模式的探索實(shí)踐等五個(gè)方面對(duì)殘疾人研究的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上,提出我國(guó)殘疾人研究未來(lái)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注殘疾人小康及其進(jìn)程、殘疾人貧困、殘疾人住房、殘疾人教育、殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論體系等五個(gè)領(lǐng)域。
殘疾人;“十二五”時(shí)期;權(quán)利模式
自2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查后,我國(guó)眾多學(xué)者對(duì)殘疾人相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了研究,特別是在“十二五”時(shí)期,我國(guó)殘疾人相關(guān)研究有了長(zhǎng)足發(fā)展,研究深度不斷推進(jìn)、研究廣度不斷拓展,研究視角不斷拓寬。這為中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的理論體系建設(shè)以及制度創(chuàng)新等提供了重要借鑒,對(duì)推動(dòng)中國(guó)殘疾人事業(yè)大發(fā)展、改善殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r、加快殘疾人小康進(jìn)程等具有重要意義。歷史是未來(lái)的鑰匙,基于此,本文將對(duì)“十二五”時(shí)期中國(guó)殘疾人相關(guān)研究進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧,并分析其研究的創(chuàng)新點(diǎn)及其不足,以期為未來(lái)殘疾人相關(guān)研究提供一些參考。
相對(duì)于以往而言,“十二五”時(shí)期是我國(guó)殘疾人研究發(fā)展的黃金時(shí)期,殘疾人相關(guān)研究有了長(zhǎng)足發(fā)展。以下主要從期刊論文、學(xué)術(shù)專著、科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)載體四個(gè)方面對(duì)“十二五”時(shí)期我國(guó)殘疾人研究的基本概況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
(一) 期刊論文數(shù)量激增
從學(xué)術(shù)期刊所刊登的文章來(lái)看,其數(shù)量呈現(xiàn)逐年不斷增加的趨勢(shì)。從中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)所收錄的論文數(shù)量來(lái)看①,2011年為1 120篇,2012年開(kāi)始三年中,各年的論文數(shù)均近1 500篇,其數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)?!笆濉睍r(shí)期所刊登的論文總數(shù)達(dá)到了7 040篇,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。同時(shí),CSSCI來(lái)源期刊(中國(guó)社會(huì)科學(xué)引文索引,含擴(kuò)展版)的論文數(shù)量也不斷增加,2011年只有132篇,而2014年已經(jīng)達(dá)到了199篇;“十二五”時(shí)期的總數(shù)達(dá)到了825篇(如表1所示)。由此可見(jiàn),“十二五”時(shí)期,殘疾人研究的期刊論文數(shù)量不斷增加,刊登于CSSCI等核心期刊的論文也穩(wěn)步增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)。
(二) 學(xué)術(shù)著作不斷涌現(xiàn)
涌現(xiàn)了一批經(jīng)典的殘疾人相關(guān)研究的學(xué)術(shù)專著及譯叢?!笆濉睍r(shí)期的殘疾人相關(guān)研究著作不僅數(shù)量較多,而且研究領(lǐng)域較廣,研究的深度也較深,主要涉及三大方面。
表 1 “十二五”時(shí)期殘疾人相關(guān)研究論文數(shù)量(篇)
首先,從宏觀的角度對(duì)我國(guó)殘疾人事業(yè)及相關(guān)制度等問(wèn)題展開(kāi)研究。例如,由中國(guó)人民大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院組織編寫(xiě)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究系列》,包括《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展報(bào)告》[1]《中國(guó)殘疾人事業(yè)典型案例》[2]《中國(guó)殘疾人社會(huì)保障制度》[3]等。再如,由全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)編著的《〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉立法后評(píng)估報(bào)告》[4],吉林大學(xué)宋寶安的《中國(guó)殘疾人社會(huì)保障與服務(wù)體系研究》[5]。
其次,從微觀層面來(lái)探討殘疾人群體中的具體人群所面臨的問(wèn)題。涉及殘疾兒童、老年殘疾人、罕見(jiàn)病群體、自閉癥兒童等等不同殘疾群體,以及殘疾人群體面臨的某一方面的具體問(wèn)題和相關(guān)制度等,如教育、就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)組織發(fā)展等。例如,關(guān)于殘疾兒童的專著有《中國(guó)殘疾兒童福利研究》[6]《殘疾兒童權(quán)利與保障》[7]等。再如研究殘疾人就業(yè)的專著《新形勢(shì)下的中國(guó)殘疾人就業(yè)問(wèn)題研究》[8]、研究殘疾人自助組織發(fā)展問(wèn)題的專著《中國(guó)殘疾人自助組織發(fā)展的社會(huì)性影響因素》[9]等。
再次,經(jīng)典的殘疾人相關(guān)研究翻譯叢書(shū)等。例如由鄭曉瑛和張國(guó)有組織翻譯的社會(huì)科學(xué)視角下的殘疾研究叢書(shū),包括《拓展社會(huì)科學(xué)對(duì)殘疾問(wèn)題的研究》[10]《殘疾理論研究進(jìn)展及學(xué)科發(fā)展方向》[11]《利用調(diào)查數(shù)據(jù)研究殘疾問(wèn)題:美國(guó)殘疾人訪問(wèn)調(diào)查研究結(jié)果》[12]《國(guó)際視野下的殘疾測(cè)量方法:建立具有可比性的測(cè)量方法》[13]等。再如,王霞緋等翻譯的《殘障:一個(gè)生命的歷程進(jìn)路》[14]等。
(三) 科研項(xiàng)目不斷增多
“十二五”時(shí)期,關(guān)于殘疾人研究的各類科研項(xiàng)目不斷增加,資金投入呈現(xiàn)上升趨勢(shì),為殘疾人研究提供充分的經(jīng)濟(jì)保障,極大地促進(jìn)了我國(guó)殘疾人理論和實(shí)踐研究的發(fā)展。除了中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和各省殘疾人聯(lián)合會(huì)所設(shè)立的殘疾人理論和實(shí)踐研究項(xiàng)目外,國(guó)家社科基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目、各省市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目等均有殘疾人相關(guān)研究的課題立項(xiàng)。例如,從國(guó)家社科基金項(xiàng)目來(lái)看,到目前為止,殘疾人相關(guān)研究的項(xiàng)目共有60個(gè),2005年及以前立項(xiàng)的項(xiàng)目?jī)H有7個(gè),“十一五”時(shí)期立項(xiàng)的有15個(gè),而“十二五”時(shí)期立項(xiàng)的項(xiàng)目則高達(dá)38個(gè),遠(yuǎn)高于以往的項(xiàng)目總和,為“十一五”時(shí)期的2.5倍(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2)。由此可見(jiàn),國(guó)家社科基金項(xiàng)目在殘疾人研究領(lǐng)域的投入不斷加大。其內(nèi)容涉及殘疾人就業(yè)、教育、體育、心理、婚姻、健康、托養(yǎng)服務(wù)、殘疾人事業(yè)治理體系等多個(gè)方面,對(duì)促進(jìn)我國(guó)殘疾人相關(guān)研究的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
表 2 國(guó)家社科基金中的殘疾人相關(guān)研究項(xiàng)目數(shù)(2006—2015年)(個(gè))
(四) 研究載體逐步建立
2011年3月,由中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)主辦的國(guó)內(nèi)第一本殘疾人研究的學(xué)術(shù)期刊《殘疾人研究》(季刊)正式創(chuàng)刊,為我國(guó)相關(guān)學(xué)者提供了研究成果傳播的主要載體。截至2015年12月,《殘疾人研究》共出版20期,刊登了殘疾人相關(guān)研究的學(xué)術(shù)文章300余篇,對(duì)促進(jìn)我國(guó)殘疾人研究及成果傳播等發(fā)揮了重要作用。同時(shí),研究會(huì)成立以來(lái),繼北京大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)之后,在“十二五”時(shí)期,山東大學(xué)、吉林大學(xué)、南京大學(xué)、武漢理工大學(xué)、四川大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中山大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)等陸續(xù)成立殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心(基地),到目前為止,依托高校建立的殘疾人研究專業(yè)研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到10個(gè)。這對(duì)匯聚相關(guān)學(xué)科的專家和學(xué)者,整合研究力量,深入開(kāi)展殘疾人相關(guān)研究具有重要意義,也為相關(guān)學(xué)者提供了交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。因此,《殘疾人研究》雜志的創(chuàng)刊,各大殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心的建立為殘疾人就業(yè)的專家學(xué)者提供了成果刊登、學(xué)術(shù)交流、觀點(diǎn)傳播等重要載體,對(duì)廣泛推動(dòng)我國(guó)殘疾人研究的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。
(一) 理念轉(zhuǎn)型:研究?jī)r(jià)值觀的權(quán)利模式演進(jìn)
對(duì)殘疾、殘疾人以及殘疾人相關(guān)問(wèn)題總的觀點(diǎn)和看法構(gòu)成殘疾人觀。殘疾人觀在研究領(lǐng)域的具體體現(xiàn)即研究?jī)r(jià)值觀,這是研究殘疾人相關(guān)議題的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。殘疾人觀歷經(jīng)了殘疾的醫(yī)療模式、社會(huì)模式、權(quán)利模式的歷史演進(jìn)發(fā)展歷程。殘疾的權(quán)利模式認(rèn)為殘疾人作為社會(huì)主體當(dāng)然享有與生俱來(lái)的基本人權(quán),殘疾人不僅是社會(huì)的參與者,更應(yīng)當(dāng)是各種權(quán)利的享有者;殘疾人是公民權(quán)利主體,國(guó)家應(yīng)當(dāng)在立法中明確規(guī)定殘疾人在教育、就業(yè)、選舉、交通、文化生活等方面的權(quán)利,以及這些權(quán)利被侵犯后的救濟(jì)途徑和措施。[15]自《殘疾人權(quán)利公約》頒布后,殘疾的權(quán)利模式逐漸為國(guó)內(nèi)學(xué)者和社會(huì)公眾所熟知與接納?!笆濉睍r(shí)期,殘疾的權(quán)利模式在殘疾人研究領(lǐng)域廣泛受到重視,從某一方面而言,逐漸呈現(xiàn)了殘疾人研究?jī)r(jià)值觀的理念轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。具體而言,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一方面,采用側(cè)重強(qiáng)調(diào)障礙而不是殘疾本身的詞語(yǔ)作為文章篇名的研究文章,其數(shù)量以及其占研究論文總數(shù)的比重均呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)。其主要使用的詞語(yǔ)為殘障、聽(tīng)障、視障、智障、聽(tīng)力障礙、視力障礙、智力障礙、精神障礙、融合教育、全納教育等。例如,2011年,以該類詞語(yǔ)為篇名的研究論文只有256篇,占該年度殘疾人相關(guān)研究論文總數(shù)的22.86%。而至2015年,該類論文數(shù)量增加至400篇,占年度殘疾人相關(guān)研究論文總數(shù)的26.70%。該類詞匯的廣泛使用,體現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)障礙和權(quán)利的殘疾權(quán)利模式逐漸為研究者所接納。
另一方面,部分專家學(xué)者對(duì)《殘疾人權(quán)利公約》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究,并且從《殘疾人權(quán)利公約》所規(guī)定的權(quán)利模式視角來(lái)探索我國(guó)殘疾人相關(guān)問(wèn)題。例如,李敬等對(duì)《殘疾人權(quán)利公約》的國(guó)家實(shí)施和檢測(cè)機(jī)制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析,指出我國(guó)在獨(dú)立監(jiān)測(cè)機(jī)制方面與《殘疾人權(quán)利公約》的要求還存在不小差距,需要進(jìn)一步進(jìn)行組織安排調(diào)整,設(shè)立獨(dú)立監(jiān)督實(shí)體,并鼓勵(lì)殘障社群參與等;[16]曲相霏指出中國(guó)目前的法律和實(shí)踐仍然在沿用殘疾的“醫(yī)學(xué)模式”[17],并具體對(duì)我國(guó)殘疾人相關(guān)法律法規(guī)與殘疾人權(quán)利保障的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。[18]也有部分學(xué)者對(duì)我國(guó)殘疾兒童的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)[19]、受教育權(quán)[20]等問(wèn)題進(jìn)行了探索。此外,有研究人員試圖基于《殘疾人權(quán)利公約》的原則和內(nèi)容,從角色關(guān)系、權(quán)利原則、內(nèi)容主題等方面構(gòu)建殘障意識(shí)的基本分析框架,并對(duì)“國(guó)際殘疾人日”和“全國(guó)助殘日”的主題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。[21]
這些相關(guān)研究不但為我們從權(quán)利模式的視角來(lái)研究殘疾人相關(guān)問(wèn)題提供了重要借鑒,而且,也體現(xiàn)了我國(guó)在殘疾人研究領(lǐng)域的理念模式轉(zhuǎn)型,從醫(yī)學(xué)模式逐漸向權(quán)利模式演變,并成為主要發(fā)展趨勢(shì)。
(二) 范式演進(jìn):定量研究方法的運(yùn)用及拓展
一直以來(lái),我國(guó)關(guān)于殘疾人的相關(guān)議題,主要集中在殘疾人政策的問(wèn)題及理論分析、殘疾人面臨問(wèn)題及成因的定性分析個(gè)案研究以及基于某些地區(qū)調(diào)查的簡(jiǎn)單描述性統(tǒng)計(jì)分析為主。相關(guān)研究則主要是以定性研究、描述性統(tǒng)計(jì)分析等方法為主,較深入的定量研究幾乎沒(méi)有,這可能是受數(shù)據(jù)可獲得性等因素的制約而造成的。而在“十二五”時(shí)期,定量研究方法在我國(guó)殘疾人研究中的運(yùn)用范圍不斷豐富,涉及殘疾人福利可及性、就業(yè)、教育、康復(fù)、婚姻等眾多方面,而且,其定量研究方法也有所拓展。
例如,徐宏等采用國(guó)際化人口預(yù)測(cè)軟件PADIS-INT(中國(guó)人口與發(fā)展研究中心研發(fā)),對(duì)我國(guó)老年殘疾人口的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),發(fā)現(xiàn)未來(lái)我國(guó)老年殘疾人口呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì),并且高齡化趨勢(shì)較為明顯,未來(lái)老年殘疾人養(yǎng)老服務(wù)將面臨巨大壓力。[22]萬(wàn)國(guó)威采用方差分析模型和聚類分析方法對(duì)我國(guó)殘疾人福利可及性進(jìn)行了探索,指出我國(guó)殘疾人的福利可及性嚴(yán)重不足,而且存在顯著的地區(qū)差異。[23]
就殘疾人教育方面來(lái)說(shuō),廖娟采用明瑟工資方程、Heckman兩階段法對(duì)我國(guó)殘疾人教育收益率進(jìn)行了研究,指出隨著時(shí)間的推移,殘疾人教育收益率呈現(xiàn)上升期趨勢(shì)。[24]侯晶晶運(yùn)用二元logistic回歸模型對(duì)殘疾兒童失學(xué)的影響因素[25]、運(yùn)用多元logistic回歸模型對(duì)殘疾兒童隨班就讀的影響因素等進(jìn)行了分析等,指出性別、年齡、網(wǎng)絡(luò)信息能力、家庭教育支出、生活地區(qū)、監(jiān)護(hù)人受教育水平、社會(huì)保障、康復(fù)、社區(qū)法律知識(shí)宣傳、殘疾證辦理等因素對(duì)我國(guó)殘疾兒童隨班就讀具有顯著影響。[26]
再如,萬(wàn)國(guó)威運(yùn)用均值分析、聚類分析、因子分析等研究方法對(duì)我國(guó)31個(gè)省市的殘疾人康復(fù)服務(wù)的地區(qū)差異進(jìn)行了分析,指出東部狀況遠(yuǎn)好于西部。[27]同時(shí),廖娟利用混合橫截面數(shù)據(jù)政策評(píng)估辦法,采用Probit回歸模型和OLS回歸模型對(duì)我國(guó)殘疾人就業(yè)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,指出殘疾人就業(yè)和收入在《殘疾人就業(yè)條例》出臺(tái)前后沒(méi)有顯著變化,并對(duì)其成因進(jìn)行了分析。[28]
此外,解韜采用MNL回顧模型對(duì)殘疾人婚姻的影響因素進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)性別、戶口、受教育程度、就業(yè)、家庭收入等方面對(duì)我國(guó)成年殘疾人的婚姻狀況具有顯著影響。[29]
由此可見(jiàn),在殘疾人研究的眾多領(lǐng)域,因子分析、聚類分析、logistic回歸模型等各種定量研究方法被廣泛采用。我國(guó)殘疾人相關(guān)研究由主要以定性研究為主,逐漸向定性研究與定量研究并行發(fā)展的趨勢(shì)轉(zhuǎn)化,體現(xiàn)了研究方法的范式演進(jìn),對(duì)于拓展殘疾人相關(guān)研究的深度具有重要意義。
(三) 領(lǐng)域延伸:研究?jī)?nèi)容的擴(kuò)展及豐富
在殘疾人研究領(lǐng)域,教育、就業(yè)、康復(fù)、體育等方面依然備受關(guān)注,相關(guān)研究論文也較多?!笆濉睍r(shí)期,殘疾人相關(guān)研究的深度不斷拓展,而且其研究的領(lǐng)域也不斷延伸,其廣度不斷拓寬,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一是殘疾人文化、文化需求、文化權(quán)利等相關(guān)文化議題受到專家學(xué)者的重視和關(guān)注。劉麗英等對(duì)我國(guó)殘疾人文化內(nèi)涵、殘疾人文化事業(yè)目標(biāo)定位、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行了理論分析,[30]指出我國(guó)殘疾人文化服務(wù)發(fā)展的社區(qū)化趨勢(shì),并從設(shè)施、人才、資金三個(gè)方面分析了我國(guó)殘疾人社區(qū)文化服務(wù)的主要困境。[31]陳群輝對(duì)農(nóng)村殘疾人文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)的困境進(jìn)行了分析,并指出應(yīng)從加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、營(yíng)造文化權(quán)實(shí)現(xiàn)氛圍、增強(qiáng)其參與文化生活的主客觀意愿等方面促進(jìn)農(nóng)村殘疾人文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。[32]宋寶安等則對(duì)農(nóng)村殘疾人文化需求進(jìn)行了深入調(diào)查,指出農(nóng)村殘疾人文化自覺(jué)性普遍提高,但文化需求存在差異性大、文化獲取渠道單一、文化設(shè)施及活動(dòng)平臺(tái)欠缺等問(wèn)題。[33]這些研究為了解我國(guó)殘疾人文化需求及問(wèn)題,促進(jìn)殘疾人文化事業(yè)發(fā)展以及殘疾人文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)等具有極其重要的借鑒意義。
二是殘疾人社會(huì)認(rèn)同、殘疾人形象、公眾態(tài)度等社會(huì)心理學(xué)層面的議題也逐漸被少數(shù)學(xué)者所關(guān)注。例如,姚遠(yuǎn)等認(rèn)為身份認(rèn)同是老年殘疾人精神心理問(wèn)題的一個(gè)重要方面,從個(gè)體認(rèn)同、自我認(rèn)同、群體認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同等四個(gè)方面對(duì)老年殘疾人的身份認(rèn)同進(jìn)行了分析,并指出,弱化老年殘疾人的“弱勢(shì)”認(rèn)同,增強(qiáng)其集群認(rèn)同感,優(yōu)化其“社會(huì)人”認(rèn)同感是改善老年殘疾人精神心理狀態(tài)、提升其生活質(zhì)量的重要途徑。[34]而陳彥旭歸納分析了美國(guó)文學(xué)中殘疾人形象的歷史演化,指出其經(jīng)歷了從19世紀(jì)起的“惡魔化”,到戰(zhàn)爭(zhēng)期間的“英雄化”,再到現(xiàn)代社會(huì)的“正常人”的發(fā)展歷程,這說(shuō)明了殘疾人權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒和社會(huì)地位變化的歷程。[35]丁永斌等運(yùn)用情感錯(cuò)誤歸因程序(AMP) 的研究范式,探索研究生群體對(duì)殘疾人的內(nèi)隱態(tài)度,發(fā)現(xiàn)在家庭情境中,研究生群體對(duì)殘疾人作出了更為消極的內(nèi)隱評(píng)價(jià)等。[36]
這些研究填補(bǔ)了殘疾人研究在文化、社會(huì)心理學(xué)等領(lǐng)域的空白,使得殘疾人研究的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,為促進(jìn)殘疾人文化權(quán)利等的實(shí)現(xiàn)提供了重要的理論和實(shí)踐參考;并且也為未來(lái)對(duì)社會(huì)公眾的殘障意識(shí)等問(wèn)題進(jìn)行更加深入的研究提供了借鑒。
(四) 層次遞進(jìn):研究視角的微觀化與具體化
梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),整體而言,我國(guó)殘疾人相關(guān)研究大部分以殘疾人群體問(wèn)題、殘疾人政策及其某一方面的具體政策等為研究對(duì)象,其研究視角較為宏觀。而在“十二五”時(shí)期,殘疾人相關(guān)研究的研究視角的微觀化和具體化的趨勢(shì)也日漸明顯,使得研究的深度大為擴(kuò)展。
例如,具體地關(guān)注殘疾人某一領(lǐng)域中的具體問(wèn)題及其政策的文章越來(lái)越多。以政策研究為例,從宏觀視角來(lái)研究殘疾人相關(guān)政策及其范式等的文章依然常見(jiàn),如王新文等對(duì)中國(guó)殘疾人政策進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),并提出了殘疾人政策的發(fā)展理念。[37]楊立雄歸納總結(jié)了我國(guó)殘疾人社會(huì)政策的范式發(fā)展歷程等;[38]同時(shí),集中研究殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)、托養(yǎng)、無(wú)障礙等方面政策的文章也越來(lái)越多。以就業(yè)政策為例,廖慧卿等對(duì)我國(guó)殘疾人就業(yè)政策的目標(biāo)進(jìn)行了歸類分析;[39]陳云凡對(duì)殘疾人就業(yè)政策的保障機(jī)制進(jìn)行探索;[40]而且,具體對(duì)殘疾人就業(yè)政策中的某一種就業(yè)方式的政策研究也廣受重視,如尚珂等對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)制度問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并指出了未來(lái)方向;[41]廖娟總結(jié)了按比例就業(yè)制度的三種模式等;[42]丁曉霞等對(duì)殘疾人個(gè)體就業(yè)政策進(jìn)行了歸納與分析;[43]周凱對(duì)集中就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了分析。[44]由此可見(jiàn),殘疾人政策研究從關(guān)注整體,向關(guān)注具體領(lǐng)域,再到具體領(lǐng)域的某方面的微觀化視角演進(jìn),研究視角更加微觀、更加具體,這有利于研究深度的拓展以及提高對(duì)策建議的針對(duì)性等。
再如,關(guān)注殘疾人具體群體及其具體問(wèn)題的研究也越來(lái)越多,如滿向昱等對(duì)視力殘疾人的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了探索。[45]關(guān)于自閉癥群體及其具體問(wèn)題的研究則相對(duì)較多,如魯明輝等對(duì)自閉癥兒童的睡眠問(wèn)題及其影響因素;[46]陳冠杏等對(duì)自閉癥兒童的會(huì)話結(jié)構(gòu)、影響因素、干預(yù)方法等;[47]王淑榮對(duì)自閉癥兒童社會(huì)交往能力問(wèn)題及其相關(guān)培養(yǎng)策略等內(nèi)容進(jìn)行了深入研究;[48]而翁盛等探討了錄像示范法在自閉癥兒童社會(huì)交往能力培養(yǎng)中的具體運(yùn)用及其操作方式等。[49]這些針對(duì)具體某一類殘疾群體的具體問(wèn)題的研究,相對(duì)而言,其研究視角較為具體,使得其研究大為深入,其所提出的對(duì)策及干預(yù)方法等也較為具體,針對(duì)性較強(qiáng)。
(五) 學(xué)科建設(shè):人才培養(yǎng)模式的探索及實(shí)踐
人才培養(yǎng)是中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要方面。近年來(lái),我國(guó)在殘疾人事業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了初步探索。部分院校在其碩士、博士等相關(guān)專業(yè)中設(shè)置了殘疾人相關(guān)研究方向。例如北京大學(xué)在人口學(xué)碩士和博士專業(yè)中均設(shè)置了殘疾人口學(xué)方向;吉林大學(xué)在社會(huì)保障碩士和博士專業(yè)中設(shè)置了殘疾人社會(huì)保障方向等;并培養(yǎng)了大批相關(guān)專業(yè)的學(xué)生等。
同時(shí),許多學(xué)者也在殘疾人社會(huì)工作的專業(yè)教材及相關(guān)培養(yǎng)模式方面進(jìn)行了探索。《殘疾人社會(huì)工作》相關(guān)教材陸續(xù)出版(如周沛等[50]、奚從清等[51]);李敬等還翻譯了英國(guó)的《殘障人士社會(huì)工作》,等等[52]。而且,相關(guān)學(xué)者對(duì)殘疾人社會(huì)工作的理論[53]、倫理困境[54]、實(shí)務(wù)及其過(guò)程[55]、實(shí)踐模式[56]等內(nèi)容進(jìn)行了初步探索。此外,艾迪拜·庫(kù)爾班對(duì)《殘疾人社會(huì)工作》的教學(xué)模式[57],安民兵對(duì)體驗(yàn)式教學(xué)等教學(xué)方法[58],王利霞對(duì)殘疾人社會(huì)工作中的個(gè)案管理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了具體探索和研究。[59]這些相關(guān)研究為探索中國(guó)特色的殘疾人社會(huì)工作專業(yè)培養(yǎng)模式提供了重要借鑒。
由此可見(jiàn),“十二五”時(shí)期,我國(guó)相關(guān)高校及學(xué)者對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展人才及其培養(yǎng)方式等進(jìn)行了初步探索,逐漸形成中國(guó)式的殘疾人社會(huì)工作人才培養(yǎng)模式等,為中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了重要的人才儲(chǔ)備等。
總而言之,“十二五”時(shí)期,我國(guó)殘疾人相關(guān)研究,其研究論文及學(xué)術(shù)專著數(shù)量不斷增加,研究的深度和廣度不斷擴(kuò)展。具體來(lái)說(shuō),呈現(xiàn)了研究?jī)r(jià)值觀的理念轉(zhuǎn)型、定量研究方法的拓展及范式演進(jìn)、研究?jī)?nèi)容的領(lǐng)域延伸和豐富、研究視角的微觀化和具體化、學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)模式的探索實(shí)踐等五個(gè)方面。這些研究為中國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了重要參考,對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論體系等具有重要意義。然而,從發(fā)展的視角來(lái)看,仍然有很多需要進(jìn)一步探索和研究的方面,這也是未來(lái)我國(guó)殘疾人相關(guān)研究應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。
一是“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,如何進(jìn)一步加快殘疾人小康進(jìn)程將是“十三五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展的重中之重。因此,探索殘疾人小康及其進(jìn)程等議題也應(yīng)當(dāng)為該時(shí)期殘疾人研究的重要內(nèi)容。但目前關(guān)于殘疾人小康議題的研究寥寥無(wú)幾,如姚引妹等對(duì)浙江省殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了初步分析。[60]該方面研究的不足,使得殘疾人小康議題的研究尤為重要。所以,“十三五”時(shí)期,我國(guó)應(yīng)該加大在殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度、面臨問(wèn)題、可行路徑、制度保障等方面的研究,為加快殘疾人小康建設(shè)提供理論和實(shí)踐參考。
二是要實(shí)現(xiàn)殘疾人小康必須先解決殘疾人貧困問(wèn)題。而目前我國(guó)依然有1 000多萬(wàn)貧困殘疾人,如何促進(jìn)殘疾人脫貧致富,應(yīng)當(dāng)是未來(lái)的重點(diǎn),也是殘疾人研究領(lǐng)域的重要方面。盡管關(guān)于殘疾人貧困及脫貧策略的研究已經(jīng)有一些了,[61]但其數(shù)量有限,有待進(jìn)一步加強(qiáng);尤其是如何依托國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策,促進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)脫貧等研究還鳳毛麟角,因此應(yīng)該對(duì)殘疾人貧困家庭及其主要特點(diǎn)、殘疾人精準(zhǔn)扶貧的地方實(shí)踐、政策體系、實(shí)現(xiàn)路徑等方面的內(nèi)容展開(kāi)深入研究,為政策制定者提供借鑒。
三是改善殘疾人住房狀況。這不但是改善殘疾人生活狀況的重要方面,也是殘疾人是否實(shí)現(xiàn)小康的重要標(biāo)志。然而,盡管經(jīng)過(guò)了危房改造等工程,目前我國(guó)殘疾人依然面臨著嚴(yán)重的住房問(wèn)題,尤其農(nóng)村貧困殘疾人的住房問(wèn)題。而目前我國(guó)關(guān)于殘疾人住房及相關(guān)問(wèn)題的研究幾乎為空白。所以,未來(lái)必須對(duì)貧困殘疾人住房狀況及其面臨問(wèn)題等進(jìn)行深入調(diào)查,分析國(guó)內(nèi)外解決殘疾人住房問(wèn)題的典型做法,結(jié)合我國(guó)不同地域的實(shí)際情況,依托現(xiàn)有的住房政策,探索解決殘疾人和貧困殘疾人住房問(wèn)題的中國(guó)模式。
四是教育不僅是提高殘疾人人力資本的有效途徑,也是其回歸社會(huì)和融入社會(huì)的重要途徑。教育也是殘疾人未來(lái)發(fā)展的根本。盡管關(guān)于特殊教育、融合教育、全納教育等的研究已經(jīng)不少,例如,殘疾人教育立法[62]、智力殘障融合教育[63]、特殊教育教師的培養(yǎng)[64]及其職業(yè)素質(zhì)等[65]。然而,目前我國(guó)殘疾人融合教育仍然處于起步階段,其立法也并不完善,其發(fā)展之路依然漫長(zhǎng)。所以,為了促進(jìn)殘疾人融合教育的發(fā)展,未來(lái)關(guān)于殘疾人融合教育的實(shí)踐探索、立法保障、發(fā)展模式等的研究應(yīng)當(dāng)仍是殘疾人研究領(lǐng)域的重要方面。
五是雖然歷經(jīng)近三十多年的發(fā)展,我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論體系仍未形成。目前關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)及理論體系的研究幾乎沒(méi)有,我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展處在沒(méi)有理論體系支撐的階段。而社會(huì)轉(zhuǎn)型中的殘疾人事業(yè)發(fā)展急需理論的指導(dǎo)和支持,因此,必須加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展理論相關(guān)議題的研究,如考慮對(duì)人道主義思想、殘疾的權(quán)利模式等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更加深入的研究,在結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義本質(zhì)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,逐步探索出具有中國(guó)特色的殘疾人事業(yè)的理論體系,為我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)。
此外,殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。殘疾人康復(fù)、體育、文化等方面也應(yīng)當(dāng)同步推進(jìn)。在研究中,這些方面也同樣不可忽略。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)拓展殘疾人研究的領(lǐng)域和范圍,例如,殘障兒童兄弟姐妹的關(guān)系及其特點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容[66]也值得深入研究,以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)殘疾人研究的發(fā)展。
注釋
① 數(shù)據(jù)來(lái)源:從中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)中進(jìn)行搜索,選擇高級(jí)搜索,在篇名中選擇“精確”,并以殘疾人、殘疾、殘障、殘障人士、特殊教育、全納教育、無(wú)障礙、聽(tīng)障、視障、智障、聽(tīng)力障礙、視力障礙、智力障礙、精神障礙等詞進(jìn)行搜索,并刪除重復(fù)文章和非殘疾人研究相關(guān)論文,綜合計(jì)算所得。搜索時(shí)間為2016年1月5日23:00。由于搜索時(shí)間的問(wèn)題,2015年的論文,有些期刊還沒(méi)有上傳至網(wǎng)上,所以,2015論文數(shù)量略低。文中關(guān)于論文數(shù)量的數(shù)據(jù)同樣以該方法計(jì)算所得,不再說(shuō)明。
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(文字編輯:鄒紅 責(zé)任校對(duì):王香麗)
Review and Prospect of Researches on the Disabled in China during the 12thFive-Year Plan Period
LIANG Tukun
(Disability Research Center, Nankai University, Tianjin, 300071, China)
This paper reviewed and summarized the relevant researches of the disabled people in China in the period of ’12thFive-Year Plan’ period from the following aspects: journal articles, academic monographs, research projects and academic carriers. And it analyzed the development trend of study on disability from the five aspectsnamely the transformation of the research values, the development and evolvement of paradigm on quantitative research method, extension and enrichment of research content of the field, microcosmic development and specification of the research perspective, exploration and practice on the mode of discipline construction and personnel training. On this basis, it put forward the future research field of disabled people in China, which includes the well-off, poverty, housing, education for the disabled and theoretical system for the disability.
disabled people; 12thFive-Year Plan period; right mode
C916
A
1671–623X(2017)03-0074-07
2016-07-10
■ 基金課題:國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“現(xiàn)階段我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的社會(huì)政策研究”(11ASH009)。
梁土坤(1983— ),男,漢族,博士研究生;主要研究方向:社會(huì)政策與人口社會(huì)學(xué)。
■ 引文格式:梁土坤. “十二五”時(shí)期中國(guó)殘疾人研究綜述與展望[J].社會(huì)工作與管理,2017,17(3):74-80.