談高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理

李 建 軍

(山西交投高速公路有限公司,山西 忻州 034000)

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談高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理

李 建 軍

(山西交投高速公路有限公司,山西 忻州 034000)

基于高速公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性，從構(gòu)建規(guī)范的管養(yǎng)模式、樹立服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化施工隊(duì)伍、建設(shè)文明工地等方面，闡述了高速公路工程項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)管理措施，有助于延長(zhǎng)高速公路的使用壽命。

高速公路，養(yǎng)護(hù)管理，施工隊(duì)伍，文明工地

0 引言

中國(guó)公路建設(shè)關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高速公路承擔(dān)的交通運(yùn)輸任務(wù)繁重，由于機(jī)動(dòng)車逐年的增多，且車輛在高速公路上行駛的速度非?？欤咚俟凡粌H提高了車輛承載能力，而且有效地緩解交通壓力。伴隨著中國(guó)的高速公路建設(shè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被帶動(dòng)起來(lái)，城市對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用尤其明顯。為了使高速公路更好地發(fā)揮作用，就必須做好公路養(yǎng)護(hù)工作，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展步伐。

1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性

在高速公路管理中，養(yǎng)護(hù)管理是重要的環(huán)節(jié)，采取必要的養(yǎng)護(hù)措施可以使公路保持長(zhǎng)期的穩(wěn)定運(yùn)行，且各項(xiàng)設(shè)施都能夠正常地發(fā)揮作用，高速公路的使用壽命也會(huì)相應(yīng)地延長(zhǎng)[1]。因此，做好高速公路的養(yǎng)護(hù)工作是非常必要的，這就需要啟動(dòng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制，以做到養(yǎng)護(hù)規(guī)范化。

高速公路養(yǎng)護(hù)是關(guān)乎到民生的大事，特別是在近年來(lái)中國(guó)的交通運(yùn)輸日漸緊張，就需要重視公路養(yǎng)護(hù)，以提高高速公路的社會(huì)價(jià)值。政府要做好宏觀調(diào)控工作，相關(guān)的職能部門要積極配合，將各項(xiàng)管理法規(guī)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要不斷完善。從法律的層面對(duì)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施管理，就需要加大執(zhí)法力度，以加大養(yǎng)護(hù)管理力度。高速公路養(yǎng)護(hù)施工見圖1。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理措施

2.1 構(gòu)建規(guī)范的高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式

現(xiàn)行的多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)都是由業(yè)主管理，或者由線路運(yùn)營(yíng)公司代為管理。這種管理模式屬于是自主管理，缺乏專業(yè)的管理水平。特別是線路公司還承擔(dān)著日常公路運(yùn)行管理工作，包括道路收費(fèi)、路政管理，對(duì)高速公路上超載超速的車輛進(jìn)行檢查，對(duì)公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，不僅專業(yè)性不高，而且在管理中也不得法，無(wú)法獲得良好的項(xiàng)目管理效果。為了提高高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理效率，就需要將規(guī)范的公路養(yǎng)護(hù)管理模式構(gòu)建起來(lái)，并按照規(guī)定對(duì)養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)行監(jiān)督管理，包括施工單位的招標(biāo)工作也可以按照有關(guān)規(guī)定展開。組建專業(yè)性很強(qiáng)的公路養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍，實(shí)施規(guī)范化的管理，可以使養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量不斷提高，同時(shí)還可以降低工程施工成本，而且不會(huì)對(duì)道路交通產(chǎn)生影響。公路養(yǎng)護(hù)管理模式由道路養(yǎng)護(hù)管理部門執(zhí)行，主要從事道路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)工作、養(yǎng)護(hù)施工單位的招投標(biāo)工作、項(xiàng)目監(jiān)理、公路養(yǎng)護(hù)施工、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收以及工程竣工的審計(jì)和驗(yàn)收等等[2]。此外，還要對(duì)養(yǎng)護(hù)工程啟動(dòng)項(xiàng)目研究工作，并將審查制度、審計(jì)制度、工程檔案管理制度以及竣工驗(yàn)收的制度制定出來(lái)。線路運(yùn)營(yíng)公司則對(duì)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施管理，并做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。采用這種分工管理的方案，并將相應(yīng)的管理模式構(gòu)建起來(lái)，可以提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，不僅可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匦姓芾淼膬?yōu)勢(shì)，而且道路養(yǎng)護(hù)工程效率也會(huì)有所提高。

2.2 高速公路養(yǎng)護(hù)要樹立服務(wù)意識(shí)

多年來(lái)，由于公路管理單位缺乏服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致道路養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中，嚴(yán)重影響交通，同時(shí)也影響了交通業(yè)的形象。為了使公路養(yǎng)護(hù)工程施工中依然能保持公路暢通，就要在有關(guān)規(guī)定中明確，鞏固養(yǎng)護(hù)施工單位在進(jìn)行施工的過(guò)程中，還要保持道路暢通，同時(shí)，交通警察還要在施工的沿線做好交通協(xié)調(diào)工作。對(duì)于施工場(chǎng)地周圍所發(fā)生的交通事故，交警部門要及時(shí)派人處理，以保持交通順暢。工程管理部門對(duì)施工的監(jiān)督管理要到位，倡導(dǎo)文明施工、安全施工。

養(yǎng)護(hù)工程即將開工之前，還要利用宣傳媒體做好施工公告工作，讓群眾知道本路段施工，以選擇合適的線路出行。針對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工作，還要針對(duì)車輛運(yùn)行速度、施工標(biāo)志的設(shè)置、組織交通以及施工間隔的長(zhǎng)度進(jìn)行研究，并將研究成果落實(shí)到實(shí)際工作中，以使高速公路養(yǎng)護(hù)施工得以優(yōu)化。通常公路轉(zhuǎn)彎處容易擁堵，就要注意調(diào)整公路轉(zhuǎn)彎處的施工時(shí)間，同時(shí)還要考慮到冬季施工、汛期施工的問(wèn)題。將全面的公路養(yǎng)護(hù)工程施工方案構(gòu)建起來(lái)，并制定應(yīng)急預(yù)案，以在施工中保證交通暢通。比如，可以將大型標(biāo)志牌擺放在施工路段前的2 km處，以使車輛駕駛員注意減速。將隔離標(biāo)志牌擺放在距離施工場(chǎng)地1 km處，之后就是每間隔100 m就設(shè)置1塊標(biāo)志牌，且水泥隔離墩的間距為2 m。在公路上可以改道的路段需要擺放導(dǎo)向設(shè)施，諸如太陽(yáng)能導(dǎo)向車、慢閃燈等等。管理部門要將每天所收集到的公路養(yǎng)護(hù)施工信息都整理并報(bào)送到上級(jí)部門[3]。只有責(zé)任落實(shí)到位，且做好各方面的協(xié)調(diào)工作，才能夠保證公路養(yǎng)護(hù)工程施工中交通順暢。

2.3 做好高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃工作

做好高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃工作的目的在于，可以選擇合適的季節(jié)施工，而且能夠掌握施工的節(jié)奏。如果高速公路的施工為瀝青路面，就可以選擇在夏季施工，可以在前一年的10月份就對(duì)工程施工進(jìn)行設(shè)計(jì)，將施工路面的破損情況以及沉降情況的資料進(jìn)行收集，并詳細(xì)研究，以使施工設(shè)計(jì)符合施工場(chǎng)地。12月份將施工設(shè)計(jì)圖完成。第二年的1月份開始進(jìn)行施工招投標(biāo)，確定監(jiān)理單位。3月份，施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，4月份開始進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)施工，到8月份就可以完成公路養(yǎng)護(hù)施工。當(dāng)年就可以對(duì)養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收，第二年對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。做好高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃工作，不僅可以保證公路養(yǎng)護(hù)工程有序展開，還有助于提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

2.4 高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工隊(duì)伍強(qiáng)化管理

高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工中，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接關(guān)乎到施工的質(zhì)量。加強(qiáng)合同履約制度的執(zhí)行力度是非常必要的，對(duì)施工人員起到了控制作用，同時(shí)還可以對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化配置，做好設(shè)備保養(yǎng)工作。對(duì)施工人員的管理，要求兩班人員輪流施工，施工中部可以間斷。對(duì)施工人員以及機(jī)械設(shè)備都采用檔案管理的模式，每個(gè)人員都各司其職，不可以兼職。機(jī)械設(shè)備要專人管理，要求不可以離開施工場(chǎng)地。包括試驗(yàn)室工作人員以及監(jiān)理人員等等，都需要經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考試和考核合格之后才可以上崗。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)的工作人員要及時(shí)更換。人員有保證，設(shè)備有保證，才能夠切實(shí)地保證施工質(zhì)量。

2.5 高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工中要強(qiáng)化文明工地建設(shè)

高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工中，從文明施工程度就可以對(duì)企業(yè)的管理實(shí)力予以定位。建設(shè)文明工地是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，特別是通過(guò)養(yǎng)護(hù)施工路段的駕駛?cè)藛T對(duì)此最有感觸。因此，對(duì)于文明工地建設(shè)要提前謀劃。將建設(shè)文明工地的標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，包括施工的原材料、材料的拌和場(chǎng)、材料的加工場(chǎng)以及施工場(chǎng)地的試驗(yàn)室等等，都要科學(xué)謀劃，同時(shí)還要做好施工組織工作[4]。針對(duì)于建設(shè)文明工地方面的問(wèn)題，還需要收集車輛駕駛員的意見，以使得交通標(biāo)志更為完善，并要及時(shí)地發(fā)布道路情況信息、對(duì)養(yǎng)護(hù)施工路線進(jìn)行組織管理，積極地征求交警部門的意見，對(duì)保持交通暢通的方案要及時(shí)修改。此外，對(duì)文明工地建設(shè)還要予以監(jiān)督，并采取考核措施，以使文明工地建設(shè)受到更多的關(guān)注。對(duì)于文明工地建設(shè)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，業(yè)主可以在合同中明示，并將相關(guān)的費(fèi)用列入到工程量清單中。

3 結(jié)語(yǔ)

高速公路是社會(huì)基礎(chǔ)項(xiàng)目，關(guān)乎到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。越來(lái)越多的高速公路投入運(yùn)營(yíng)，大大地提高了交通運(yùn)輸效率，同時(shí)也需要面對(duì)公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。為了更好地落實(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)工作，就要做好養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理工作，采用科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方法，執(zhí)行必要的公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，并采取有效措施解決養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理中所存在的問(wèn)題，以促進(jìn)高速公路可持續(xù)發(fā)展。

[1] 張爭(zhēng)奇，郭寒萍，王佳蓉.高速公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)布局方案研究[J]．北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，42(7):1043-1048.

[2] 劉玉露，胡萬(wàn)欣.高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2013,10(2):34-36.

[3] 張秀山．高速公路路面養(yǎng)護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)研究[J]．交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013，38(9):128-130.

[4] 朱 潔.公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃的制定方法研究[J]．城市道橋與防洪，2016(5):140-143.

Discussion on highway maintenance engineering project management

Li Jianjun

(Shanxi Jiaotou Highway Co., Ltd, Xinzhou 034000, China)

Based on the highway maintenance management necessity, starting from aspects of building normalized management and maintenance mode, establishing serving consciousness, strengthening construction team and building civilized construction site, the thesis describes highway engineering project maintenance and management measures, which will be good for prolonging the highway serving life.

highway, maintenance management, construction team, civilized construction site

1009-6825(2017)08-0238-02

2017-01-06

李建軍(1983- )，男，工程師

U418

A