國(guó)省干線公路檔案管理現(xiàn)狀與發(fā)展的思考

郭興堂

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們對(duì)于交通的需求越來越大，交通基礎(chǔ)工程的建設(shè)也是越來越快，正是在這種背景之下，近年來我們修建了大量的公路，大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？墒请S著越來越多國(guó)省干線的投入使用，其檔案管理工作的強(qiáng)度自然而言就加大了，公里檔案管理對(duì)于公路的正常使用，維護(hù)運(yùn)營(yíng)有著很重要的意義。因此如何更好地促進(jìn)和完善公路的檔案管理工作，成為了一個(gè)十分必要的問題。本文將結(jié)合國(guó)省干線公路的檔案管理的現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析當(dāng)前公路檔案管理工作中的問題，進(jìn)而重點(diǎn)探究國(guó)省干線公路檔案管理發(fā)展方向。

[關(guān)鍵詞]公路檔案； 管理； 問題； 現(xiàn)狀； 思考

中圖分類號(hào)：F542；F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）14-0209-01

正文：交通的重要性自然不言而喻，公路作為交通運(yùn)輸方式中重要的組成部分，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的生活有著十分重要的意義。國(guó)省干線簡(jiǎn)單而言就是高速公路，國(guó)道，省道等重要的干線公路，或具有很大的交通意義，或具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。促進(jìn)公路檔案管理工作的發(fā)展，從而促進(jìn)公路運(yùn)輸發(fā)展，交通發(fā)展是一種有效的途徑，本文首先分析公路檔案管理工作的內(nèi)容與特點(diǎn)。

一、公路檔案管理的內(nèi)容與特點(diǎn)

1.公路檔案管理的內(nèi)容

公路檔案管理是一內(nèi)容十分復(fù)雜的工作，公路檔案包括如何公路工程建設(shè)的資料，如設(shè)計(jì)圖紙，施工記錄等；公路養(yǎng)護(hù)檔案資料，如公路的維修記錄，損壞記錄。公路運(yùn)營(yíng)資料，交流流量等?？偟膩碚f公路檔案就是有關(guān)于公路生命周期內(nèi)的所有資料的總和，公路檔案管理就是對(duì)于上述資料的管理和使用。

2.公路檔案管理的特點(diǎn)

（1）復(fù)雜性[1]：公路檔案管理內(nèi)容眾多，門類復(fù)雜，所以公路檔案管理最主要的一個(gè)特點(diǎn)就是復(fù)雜性。復(fù)雜性特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，公路檔案管理工作中，管理對(duì)象也就是公路檔案內(nèi)容多，正如上文中所提到的，包含設(shè)計(jì)資料，施工資料，以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)資料等，上述種類中還有若干細(xì)小的門類，這就導(dǎo)致了公路檔案管理變得復(fù)雜。其二，公路檔案管理周期長(zhǎng)，也就是時(shí)間跨度大，公路檔案就是有關(guān)于公路生命周期內(nèi)的所有資料的管理，公路從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)，生命周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，這就大大增加公路檔案管理的復(fù)雜程度。

（2）重要性：公路檔案就是公路的所有資料，這些資料對(duì)公路的安全運(yùn)營(yíng)有著十分重要的意義，可以使我們清楚地了解公路的情況，對(duì)于今后的改建，維修提供依據(jù)。還有一個(gè)重要的因素，就是公路工程中存在著大量的重點(diǎn)工程[2]，例如大型的橋梁隧道等，這些重點(diǎn)工程對(duì)于整條公路有著控制性的作用，對(duì)于這些重點(diǎn)工程的安全檢查，運(yùn)營(yíng)維護(hù)都需要相關(guān)資料，這也就體現(xiàn)了公路檔案管理重要性的特點(diǎn)。

二、國(guó)省干線公路檔案管理的現(xiàn)狀

根據(jù)分析，從以下兩個(gè)方面說明國(guó)省干線公路檔案管理的現(xiàn)狀。

1.實(shí)體化存放

當(dāng)前國(guó)省干線公路檔案，基本采用的是實(shí)體化存放，所謂實(shí)體化存放是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬化存放而言的，也就是說當(dāng)前國(guó)省干線公路資料一般都已實(shí)體的形式，如可行性研究方案，設(shè)計(jì)圖紙等，施工資料，驗(yàn)收資料等[3]，都是實(shí)體化存放。實(shí)體化存在不足就是，安全性不高，容易損壞丟失，在查看公路檔案室不具有便捷性，對(duì)于管理的效率有所降低。

2.分部式管理

當(dāng)前國(guó)省干線公路檔案，一般均是分開存放，簡(jiǎn)單而言就是不同的資料歸于不同的部門管理。例如公路建設(shè)的可行性研究檔案，與公路建設(shè)時(shí)期的檔案，以及公路后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)的檔案都不是存放在一起。一般而言，主要存放在業(yè)主單位，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門，以及運(yùn)營(yíng)公司等。這種分部式管理有很大的限制性與不足，主要體現(xiàn)在這種管理不具有協(xié)調(diào)性，沒有考慮到公路檔案材料之間的關(guān)聯(lián)性，就十分不利于后期工作的開展。

三、國(guó)省干線公路檔案管理發(fā)展方向探究

1.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化[4]

未來公路檔案管理發(fā)展的一個(gè)重要的方向就是檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化，隨著網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在生成生活中已經(jīng)有了越來越廣泛的應(yīng)用。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于與公路檔案管理中是一種很好的思路，具體而言就是所有的國(guó)省干線公路的所有檔案資料在實(shí)體化存放的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化存放，上傳之網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層面的管理。這種發(fā)展方向主要有以下優(yōu)勢(shì)，其一、公路檔案資料提取應(yīng)用變得十分便捷和全面，尤其對(duì)于后期公路維護(hù)時(shí)，有著很大的幫助性。其二，在實(shí)體化存放的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化存放，對(duì)于公路檔案資料的安全性提升而言也是一種有效的措施，實(shí)體資料丟失之后利用網(wǎng)絡(luò)備份進(jìn)行補(bǔ)充。這種發(fā)展方向同樣也具有很大的挑戰(zhàn)，主要就是網(wǎng)絡(luò)安全性的問題必須要得到保證，因?yàn)橛械膰?guó)省干線檔案涉密，如果上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就容易被盜取，所以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全問題，是公路檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的首要考慮因素，必須要引起重視。

2.協(xié)作一體化

協(xié)作一體化的發(fā)展方向主要是針對(duì)當(dāng)前國(guó)省干線公路檔案分部式存放的現(xiàn)狀而言的，公路檔案分開存放，十分不利于檔案的管理與使用，如果進(jìn)行協(xié)作一體化的管理，就能對(duì)于公路檔案資料進(jìn)行很好的利用與管理。協(xié)作一體化的主要思路就是，將所有的公路檔案全部移交給一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，讓這個(gè)專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，也可以結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，讓這個(gè)機(jī)構(gòu)一并負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體檔案的管理。這種管理模式，也可以說是這種發(fā)展方向主要有以下優(yōu)勢(shì)：專業(yè)化，專業(yè)化主要是因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)管理管理所有的公路檔案，成為了其最大的和最主要的任務(wù)，長(zhǎng)期的管理過程中自然而然就顯得專業(yè)化了；一體化管理模式，充分考慮到了公路檔案資料相互的關(guān)聯(lián)性[5]，對(duì)于檔案的提取應(yīng)用的便捷性有一定的提升；協(xié)作一體化也節(jié)約了公路檔案管理的資源和成本，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。

3.智能計(jì)入化

智能計(jì)入化是一種基于上述兩種發(fā)展方向?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上而形成的一種發(fā)展構(gòu)想，這種構(gòu)想充分利用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)。智能計(jì)入化這種發(fā)展方向就是首先創(chuàng)立一個(gè)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)會(huì)生成一個(gè)國(guó)省干線公路檔案總體構(gòu)架，例如其中就包含可行性研究資料，設(shè)計(jì)資料，施工資料，以及驗(yàn)收資料等。這些資料不需要匯總后后上傳，而是由這個(gè)平臺(tái)發(fā)出若干個(gè)終端，每一個(gè)終端連接一個(gè)部門單位，每一個(gè)本門單位分別上傳自己負(fù)責(zé)的部分。例如，咨詢單位上傳可行性研究報(bào)告，設(shè)計(jì)院上傳設(shè)計(jì)資料，施工單位上傳施工資料，運(yùn)營(yíng)部門上傳運(yùn)營(yíng)資料等。這是就會(huì)自動(dòng)生成公路檔案，然后在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行管理。這種方式實(shí)現(xiàn)起來難度不大，各項(xiàng)數(shù)據(jù)還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)上傳，不需要檔案的整理匯總，減輕了檔案管理部門的工作強(qiáng)度，并且由不同的部門負(fù)責(zé)不同的部分，更具有專業(yè)性，檔案也不容易出錯(cuò)，這種模式具有先進(jìn)的集成智能化的特點(diǎn)，也是未來眾多管理工作的發(fā)展方向。

結(jié)語

本文探究國(guó)省干線公路檔案管理現(xiàn)狀與發(fā)展，首先分析了國(guó)省干線公路檔案管理的內(nèi)容與特點(diǎn)，然后分析當(dāng)前國(guó)省干線公路檔案管理的現(xiàn)狀，主要發(fā)現(xiàn)當(dāng)前管理中存在的問題。重點(diǎn)探究了國(guó)省干線公路檔案管理發(fā)展方向，從三個(gè)方面展開了分析，對(duì)于未來公路檔案管理的的發(fā)展做了設(shè)想以及相應(yīng)的優(yōu)劣分析。總的來說，公路檔案對(duì)于公路本身而言十分重要，全面的反映了公路的所有資料，對(duì)于后期公路的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，改建擴(kuò)建甚至是拆除都有著很強(qiáng)的指導(dǎo)性作用，這也反映了公路檔案管理的重要性，也從側(cè)面說明了本文研究?jī)?nèi)容的意義與價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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[5] 劉志輝，范洪源.如何提升高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作水平的實(shí)踐與思考[J].廣東公路交通，2013（4）.