美國《大西洋月刊》6月2日文章,原題:中國正成為最討人喜歡的超級大國?顯而易見——1年前還不可思議,今日的中國似乎是世界上最討人喜歡的超級大國。
不妨比較一下最近特朗普和中國總理李克強(qiáng)的歐洲之行。據(jù)報道,李總理希望借歐洲之行表達(dá)對開放經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易和投資及全球、地區(qū)和平與穩(wěn)定的支持。而特朗普未能力挺北約,還因貿(mào)易政策指責(zé)德國,甚至在集體合影時似乎把黑山總理推到一邊。北京重申中國支持《巴黎協(xié)定》,稱應(yīng)對氣候變化是“國際責(zé)任”。而特朗普宣布美國退出這個里程碑式條約。特朗普重申“美國優(yōu)先”政策,而李總理成功塑造了中國作為開明、負(fù)責(zé)任全球主義大國的形象。
誠然,主觀印象并非現(xiàn)實(shí)。但由于特朗普雜亂無章的糟糕外交決定,以及北京有條不紊剝離美國盟友的行動,中國如今似乎正打贏這場贏得全球人心之戰(zhàn)。
過去10年來,中國一直重雙邊和多邊關(guān)系、輕同盟關(guān)系。在特朗普任美國總統(tǒng)前,此戰(zhàn)略似乎效果一般。當(dāng)華盛頓提供集體安全、國際認(rèn)可和有利貿(mào)易政策時,其他各國憑什么要對北京低聲下氣?
但自去年11月以來,美中各自的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變了。特朗普的一些言辭和種種行為疏遠(yuǎn)了美國盟友們。結(jié)果是,盟友們開始考慮替代選項。比如德國總理默克爾表示,歐洲大陸應(yīng)“把我們的命運(yùn)攥在自己手里”。她與李總理會晤時強(qiáng)調(diào)中國“已成為更重要的戰(zhàn)略伙伴”,還說“我們處于全球不確定時代,我們在所有不同領(lǐng)域擴(kuò)大伙伴關(guān)系和推動基于規(guī)則的世界秩序的共同責(zé)任”。她的話不僅間接批駁了特朗普,還表達(dá)了希望中國承擔(dān)美國如今似乎在讓出的一部分國際責(zé)任。
北京為這些國家接入中國的世界秩序提供了框架,最突出的就是“一帶一路”。中國還在繼續(xù)增加對現(xiàn)有國際框架的影響力。北京不僅接受那些感到被美國輕視的國家的熱情,還試圖孤立美國盟友以維護(hù)自身權(quán)力。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體、這個可能主導(dǎo)21世紀(jì)的國家沒有盟友,但這并非說今日中國在外交上孤立——遠(yuǎn)非如此。現(xiàn)在,中國已基本甩掉曾經(jīng)的無賴國家支持者的名聲,北京意識到進(jìn)一步與國際秩序融合更加有利。
一位中國高級外交官2012年曾對筆者說,北京不相信同盟,而是從雙邊角度看待國與國的關(guān)系,就像鄰里關(guān)系。隨著北京的草木不斷生長——中國如今幾乎在全球任何一個國家都有合法的政治和經(jīng)濟(jì)利益及聯(lián)系,華盛頓應(yīng)該承認(rèn)新的現(xiàn)實(shí)并體面地退讓。
5年過去了,特朗普如今的確是在退讓——然而既不體面,也非有意為之?!?/p>
(作者艾薩克·斯通·費(fèi)希,喬恒譯)