落實(shí)“兩創(chuàng)”精神讓夢(mèng)龍無訟文化煥發(fā)新活力

文/林松濤

落實(shí)“兩創(chuàng)”精神讓夢(mèng)龍無訟文化煥發(fā)新活力

文/林松濤

全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治文化建設(shè)，既要借鑒世界各國(guó)的有益做法，又要發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。馮夢(mèng)龍文化是我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，壽寧法院在繼承夢(mèng)龍“無訟文化”的同時(shí)，結(jié)合自身工作實(shí)際，開創(chuàng)“無訟壽寧”新模式，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化和法治實(shí)踐的有機(jī)對(duì)接。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)，既要吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng)，也要借鑒世界各國(guó)法治的有益做法。吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng)關(guān)鍵要對(duì)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)進(jìn)行“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展”。

馮夢(mèng)龍文化是優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和寶貴的精神財(cái)富。福建省壽寧縣人民法院與馮夢(mèng)龍文化始終相伴同行，是馮夢(mèng)龍文化的挖掘者、繼承者、轉(zhuǎn)化者、宣傳者和受益者。壽寧法院自1954年建院起，長(zhǎng)期在馮夢(mèng)龍宦壽舊址辦公；2011年壽寧法院搬遷到新址之后，進(jìn)一步深入挖掘馮夢(mèng)龍文化,圍繞馮夢(mèng)龍無訟文化進(jìn)行“兩創(chuàng)”實(shí)踐。

馮夢(mèng)龍無訟文化和習(xí)近平總書記多次點(diǎn)贊

明朝崇禎七年到十一年（1634年—1638年），馮夢(mèng)龍任壽寧知縣。根據(jù)“嶺峻溪深，民貧俗儉”的縣情特點(diǎn)，他提出“險(xiǎn)其走集，可使無寇；寬其賦役，可使無饑；省其讞牘，可使無訟”的施政綱領(lǐng)。他還寫了一副對(duì)聯(lián)：“訟庭何日能生草，俗吏有時(shí)亦看山。”追求平安和諧、大同理想社會(huì)的愿望躍然紙上。經(jīng)過不懈努力，馮夢(mèng)龍實(shí)現(xiàn)了“牢房時(shí)時(shí)盡空，不煩獄卒報(bào)平安”的良好局面。這在內(nèi)憂外患、動(dòng)蕩不安的明朝末年十分可貴。清朝《福寧府志》和《壽寧縣志》都把馮夢(mèng)龍列為“循吏”，評(píng)價(jià)他“政簡(jiǎn)刑清，首尚文學(xué)，遇民以恩，待士有禮”；當(dāng)時(shí)的文人學(xué)士和現(xiàn)代的專家學(xué)者也給予馮夢(mèng)龍很高的評(píng)價(jià)。

2014年5月9日，習(xí)近平總書記在蘭考講話中說：“明代以‘三言’傳之后世的文學(xué)家馮夢(mèng)龍，科舉之路十分坎坷，57歲才補(bǔ)為貢生，61歲擔(dān)任福建壽寧縣縣令。他減輕徭役、改革吏治、明斷訟案、革除弊習(xí)、整頓學(xué)風(fēng)、興利除害，打造了一個(gè)百姓安居樂業(yè)的壽寧?！?016年10月13日，人民日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)推送《習(xí)近平自述：我的文學(xué)情緣》，其中第三部分專門講馮夢(mèng)龍：“我對(duì)馮夢(mèng)龍有很深的印象，后來常常引用他的東西?！?/p>

2017年2月13日，福建省委常委、政法委書記陳冬在省委政法工作會(huì)議上的講話中指出，“要善于挖掘傳統(tǒng)文化資源，努力打造福建特色法治文化”，并著重點(diǎn)了朱熹、宋慈、馮夢(mèng)龍三個(gè)法治文化名人。這是福建省貫徹落實(shí)習(xí)近平系列重要講話精神、全面推進(jìn)法治建設(shè)的最新重要舉措，同時(shí)也說明，壽寧法院深入挖掘馮夢(mèng)龍文化、堅(jiān)持“兩創(chuàng)”實(shí)踐的方向是正確的。

壽寧法院汲取無訟文化的主要做法

1．目標(biāo)規(guī)劃。2012年初，壽寧法院提出打造“海西無訟新茶鄉(xiāng)”的工作思路，并明確提出2013年起要實(shí)現(xiàn)訴訟案件全省最少、無訟建設(shè)全省最好。壽寧法院從道路自信、制度自信、創(chuàng)新自信、文化自信和實(shí)踐自信幾個(gè)方面堅(jiān)定自信，創(chuàng)建“無訟壽寧”新模式。

2．內(nèi)涵詮釋。馮夢(mèng)龍?zhí)岢龅摹笆∑渥棤?，本質(zhì)上是一種司法改革，“可使無訟”本質(zhì)上是一種司法追求，即通過創(chuàng)新舉措，簡(jiǎn)化程序，通過非訴方式促使人們遵紀(jì)守法，息紛止?fàn)?。把“省其讞牘，可使無訟”置于現(xiàn)代法治背景下加以觀照，其意涵與中央和最高院提出的多元化糾紛解決機(jī)制、立案登記制度、繁簡(jiǎn)分流機(jī)制以及司法文書改革等，都有相近之處，與西方當(dāng)代興起的ADR制度也有相似之處；其精神與“司法為民，公正司法”是相通的。深入挖掘馮夢(mèng)龍無訟文化，古為今用，對(duì)推進(jìn)法治建設(shè)和司法改革有著積極意義。

3．模式轉(zhuǎn)化。結(jié)合最高院多元調(diào)解、省高院無訟建設(shè)等有關(guān)精神及工作實(shí)際，壽寧法院創(chuàng)新制度、模式和服務(wù)，完善“無訟壽寧”表現(xiàn)形式。主要有：（1）合力共建，源頭預(yù)防，探索法律服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合多方力量共建無訟鄉(xiāng)土社會(huì)；（2）優(yōu)化資源，訴前布陣，集約整合審判資源，發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接作用；（3）繁簡(jiǎn)分流，簡(jiǎn)易審案，深化小額速裁巡回審判，方便群眾快審快結(jié)；（4）改革文書，釋法說理，尋找司法語言與社會(huì)語言契合點(diǎn)，使法律產(chǎn)品簡(jiǎn)明易懂。由此實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與法治實(shí)踐的有機(jī)對(duì)接，讓無訟文化活起來，煥發(fā)出新的生命力。

4．品牌運(yùn)作。完善司法門診機(jī)制，堅(jiān)持小案簡(jiǎn)辦“不住院”；推行無訟共建機(jī)制，把21名庭長(zhǎng)以上法官和40名人民陪審員掛到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)社區(qū)，并與15個(gè)試點(diǎn)村、19所學(xué)校、1家上市公司、1個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)開展“無訟區(qū)域”共建。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合審判團(tuán)隊(duì)改革和審判委員會(huì)改革，創(chuàng)建完善“三級(jí)化訟”機(jī)制，在一個(gè)審級(jí)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)“一般矛盾一級(jí)一次性成功解決，重大糾紛分流二級(jí)精辦，疑難復(fù)雜案件三級(jí)會(huì)診”，最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

5．宣傳引領(lǐng)。成立夢(mèng)龍無訟文化沙龍，聘請(qǐng)文化顧問，建設(shè)馮夢(mèng)龍文化長(zhǎng)廊，鑄造馮夢(mèng)龍銅像，籌建馮夢(mèng)龍無訟文化展示館；創(chuàng)辦院刊《壽寧化訟新視窗》《無訟日志》，編印畫冊(cè)《引領(lǐng)》，出版專著《法脈》，開通“兩網(wǎng)兩微”，在《光明日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》《長(zhǎng)安》《中國(guó)審判》《人民法治》《福建日?qǐng)?bào)》《福建法治報(bào)》等主流媒體發(fā)表一批文章，在海西大地架起一道人無我有、人有我新的文化風(fēng)景線。

《壽寧待志》是馮夢(mèng)龍任壽寧知縣四年間，憑借親身經(jīng)歷，通過調(diào)研所得資料編撰的一部自傳體筆記，于1983年由福建人民出版社出版。該書是馮夢(mèng)龍?jiān)谌纹陂g政治實(shí)踐的總結(jié)，書中記錄了馮夢(mèng)龍的政治主張及政績(jī)，如，他主張減輕賦稅、改革吏治、明斷訟案、革除陋習(xí)、整頓學(xué)風(fēng)、興利除害等。

“兩創(chuàng)”之后的點(diǎn)滴收獲

1．訴訟案件創(chuàng)全省新低。由于在庭前訴外有效化解了一大批矛盾糾紛，2013年以來，壽寧法院連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)訴訟案件數(shù)全省最少、萬人訴訟比全省最低，年均收案數(shù)為1029.5件，年均訴訟比為36.75件/萬人。

2．品牌建設(shè)形成集群效應(yīng)。以“三級(jí)化訟”為龍頭，逐步形成司法品牌集群效應(yīng)。“三級(jí)化訟”被市委和省高院列為深化改革內(nèi)容和司法品牌項(xiàng)目，在全省法院推廣；壽寧法院被評(píng)為“全省十佳法院”“全省法院司法品牌建設(shè)先進(jìn)單位”“全省多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院”等，榮獲十幾項(xiàng)省級(jí)集體榮譽(yù)。陳文清、秦宜智、陳冬、陳紹軍等省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨調(diào)研指導(dǎo)。

3．歷史文脈得到傳承發(fā)展。五年來，壽寧法院信息、宣傳、調(diào)研工作持續(xù)在全市基層法院評(píng)比中名列前茅；特別是信息工作，近三年來連續(xù)榮獲全省基層法院評(píng)比第三名、第二名、第一名，受到省高院通報(bào)表彰。以馮夢(mèng)龍文化為內(nèi)容特色的歷史文脈得到了傳承發(fā)展。

4．干警精氣神得到涵養(yǎng)提升。馮夢(mèng)龍“一念為民”的政治情懷、“不求名而求實(shí)”的實(shí)踐精神、“老梅標(biāo)冷趣，我與爾同清”的高貴品格，長(zhǎng)久激勵(lì)著我們。馮夢(mèng)龍無訟文化連同法院院訓(xùn)、法院精神，成為凝聚壽寧法院干警精神力量、涵養(yǎng)法官精神品質(zhì)的重要源泉。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。”壽寧法院傳承無訟文化所作的嘗試還比較粗淺，需要深化和修正的地方還很多。

(作者系福建省壽寧縣人民法院院長(zhǎng))

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馮夢(mèng)龍簡(jiǎn)介

馮夢(mèng)龍是明代的文學(xué)家、戲曲家。明萬歷二年（1574年）出生于南直隸蘇州府吳縣長(zhǎng)洲（今江蘇省蘇州市）。清順治三年（1646年）春憂憤而死，一說被清兵所殺。

馮夢(mèng)龍代表作品為 “三言”（《喻世明言》《警世通言》《醒世恒言》），與凌濛初的《初刻拍案驚奇》《二刻拍案驚奇》合稱“三言兩拍”，是中國(guó)白話短篇小說的經(jīng)典代表。

此外，馮夢(mèng)龍還有《新列國(guó)志》《增補(bǔ)三遂平妖傳》《古今烈女演義》《智囊》《古今談概》《太平廣記鈔》《情史》《墨憨齋定本傳奇》，以及許多解經(jīng)、紀(jì)史、采風(fēng)、修志的著作。

馮夢(mèng)龍所編纂書籍，均注重其實(shí)用性。比如，他記錄當(dāng)時(shí)歷史事件的著作在當(dāng)時(shí)具有很強(qiáng)的新聞性；他的解說經(jīng)書的輔導(dǎo)教材受到習(xí)科舉的士子們的歡迎；那些供市井細(xì)民閱讀的擬話本、長(zhǎng)篇說部、小說類書，以及劇本民歌、笑話等有更大的讀者群。

馮夢(mèng)龍一生有涉及面如此廣，數(shù)量如此多的著作，除了和他本人的志趣和才華有關(guān)，也和他一生的經(jīng)歷密不可分。他從小好讀書，童年和青年時(shí)代與封建社會(huì)的許多讀書人一樣，把主要精力放在誦讀經(jīng)史以應(yīng)科舉上。然而他的科舉道路卻十分坎坷，屢試不中，后在家中著書。因熱戀一個(gè)叫侯慧卿的歌妓，對(duì)蘇州的茶坊酒樓下層生活頻繁接觸，這為他熟悉民間文學(xué)提供了第一手資料。他的《桂枝兒》《山歌》民歌集就是在那時(shí)創(chuàng)作的。

馮夢(mèng)龍文學(xué)思想

在思想上，馮夢(mèng)龍受李卓吾的影響，敢于沖破傳統(tǒng)觀念。他提出：“世俗但知理為情之范，孰知情為理之維乎？”（《情史》卷一《總評(píng)》）強(qiáng)調(diào)真摯的情感，反對(duì)虛偽的禮教。綜合馮夢(mèng)龍的小說創(chuàng)作，他的文學(xué)主張主要有下面三點(diǎn)。

第一，馮夢(mèng)龍?jiān)谖膶W(xué)上主張“情真”。他重感情，認(rèn)為情是溝通人與人之間最可貴的東西，甚至提出要設(shè)立一種“情教”，用它取代其它的宗教。落實(shí)到小說中，他在《警世通言序》中說小說要做到“事真而理不贗，即事贗而理亦真”。在他的有關(guān)小說的眉批里，?？煽吹健皵e致凄婉如真”，“話得真切動(dòng)人”，“口氣逼真”，“真真”等。情真、事真、理真是馮夢(mèng)龍?jiān)诟鞣N文學(xué)形式中反復(fù)提到的，是他追求的總目標(biāo)，有很高的理論價(jià)值。

第二，雖然他的《情史》收集了很多文言作品，但他更強(qiáng)調(diào)文學(xué)作品的通俗性，他認(rèn)為作品通俗易懂才具有強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力。他在《醒世恒言序》說：“尚理或病于艱深，修詞或傷于藻繪，則不足以觸里耳，而振恒心”。這里，“文心”指的是文人典雅的作品，“里耳”是閭巷平民的感受，只有通俗的作品，才能得到閭里小民的欣賞。

第三，馮夢(mèng)龍主張文學(xué)有教化作用，而且主張把社會(huì)教化的內(nèi)容和通俗易懂的形式結(jié)合起來。他希望借著這些通俗作品去達(dá)到教化的目的。他解釋“三言”的命名：明者，取其可以導(dǎo)愚也；通者，取其可以適俗也；恒者，習(xí)之而不厭，傳之而可久。三刻殊名，其義一耳。（《醒世恒言序》）明白的昭示這套書的目的是“導(dǎo)愚”、“適俗”和“習(xí)之不厭，傳之可久”。

馮夢(mèng)龍政績(jī)

明崇禎三年（1630年），馮夢(mèng)龍57歲時(shí)，才補(bǔ)為貢生，次年破例授丹徒訓(xùn)導(dǎo)。七年（1634年）升任福建壽寧知縣，4年后回到家鄉(xiāng)。在當(dāng)時(shí)動(dòng)蕩的局勢(shì)中，在清兵南下時(shí)，時(shí)年70高齡的馮夢(mèng)龍，奔走反清，積極進(jìn)行抗清宣傳并刊行《中興偉略》諸書，彰顯了其愛國(guó)情懷。其任壽寧知縣期間，曾上疏陳述國(guó)家衰敗之因。

在任期間，馮夢(mèng)龍根據(jù)壽寧“嶺峻溪深，民貧俗儉”的特點(diǎn)，主張“險(xiǎn)其走集，可使無寇；寬其賦役，可使無饑；省其讞牘，可使無訟”，簡(jiǎn)政輕刑，與民休養(yǎng)，采取恩威并施的治理手段。他主張施行減輕賦役、改革吏治、明斷訟案、革除陋習(xí)、整頓學(xué)風(fēng)、興利除害，為他的生平寫下了頗有光彩的一頁?！秹蹖幋尽肥邱T夢(mèng)龍?jiān)谌嗡哪暾螌?shí)踐的總結(jié)。