淺談?dòng)?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪控制對策

（武漢東湖學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院 湖北武漢 430000）

摘要：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪具有隱蔽性高、取證困難、地域跨越范圍廣泛等特征，是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊困難重重的原因之一；社會(huì)環(huán)境、技術(shù)、管理、法律體系、教育等方面的不利因素也是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速發(fā)展而難以控制的原因和條件。因此，本文從法律手段與非法律手段來淺談?dòng)?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制對策，以期為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)；網(wǎng)絡(luò)犯罪；控制對策

1引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平提高，越來越多的人們選擇了網(wǎng)上通訊、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)上購物等等網(wǎng)上交流和消費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展了人類的生活空間，一定程度上滿足了人們的物質(zhì)文化生活的需要，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)儼然成為人們生活的“第二空間”。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為人類帶來的巨大利益是以往新技術(shù)所無法比擬的。對于一部分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人，受到良性文化的影響，能夠正確運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，他們希望在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)展個(gè)人能力，增加社會(huì)交往，充分表達(dá)個(gè)人見解；而另一部分人受到惡性文化的傳染，錯(cuò)誤的認(rèn)為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是自由的國度，憑借高科技的工具，蔑視他人的正當(dāng)權(quán)利，挑戰(zhàn)法律的威嚴(yán)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開放性、互連性等特點(diǎn)使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)易受到黑客、惡意軟件或是其他不軌行為的攻擊。例如名目繁多的計(jì)算機(jī)病毒導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)癱瘓，程序和數(shù)據(jù)嚴(yán)重破壞，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的效率和作用大大降低，許多功能無法或者不敢使用。層出不窮的各種計(jì)算機(jī)病毒活躍在網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)角落，給人們的正常工作、學(xué)習(xí)造成了嚴(yán)重的危害。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間的惡性文化更是戕害人們精神的毒藥，需要恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和治理。

2法律手段對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制

2.1刑法手段對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制

刑法關(guān)于計(jì)算機(jī)犯罪的罪名大致分為一下四類：

（1）非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

（2）破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能罪。

（3）破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或應(yīng)用程序罪。

（4）制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性計(jì)算機(jī)程序罪。

關(guān)于刑法對于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制，可以利用全國人大的補(bǔ)充規(guī)定和最高法、最高檢的司法解釋，適當(dāng)增補(bǔ)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪條款。全國人大應(yīng)該借鑒國外關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面的立法方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，增加“重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)刑法保護(hù)對象，對于“重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”的范圍，可以由最高法、最高檢根據(jù)我國現(xiàn)有國情和有關(guān)法律、法規(guī)做出補(bǔ)充解釋。但是，被擴(kuò)大的領(lǐng)域需要有一定限制，只有非法進(jìn)入后對公共秩序和安全具有重大影響的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，才可以成為本罪所保護(hù)的對象。那些與公共社會(huì)公共秩序以及社會(huì)大眾的生活不密切，不起直接決定性作用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不宜成為刑法這種最嚴(yán)厲手段所保護(hù)的對象。

2.2行政手段對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制

我國對于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪目前采取的是多層次管理的方法，對于雖然有著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征，但是不構(gòu)成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，危害不大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)越軌行為，一般是遵照行政法規(guī)、部門規(guī)章等來處理。對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)越軌行為處理得當(dāng)，會(huì)避免越軌行為向違法行為轉(zhuǎn)變，因此行政手段的有效實(shí)施對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制有重要意義。

在我國的眾多規(guī)定中，大多以制度保護(hù)性法規(guī)為主，針對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的界定、安全保護(hù)的范圍、安全保護(hù)的目的、安全保護(hù)的管轄部門、保護(hù)的方式等諸多方面作了明確而具體的規(guī)定，并且制定了相應(yīng)的處罰方式，一般以給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令停止、罰款、不予批準(zhǔn)、取消資格等為主。總體而言，我國正處于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理起步的初級階段，情況多變而復(fù)雜，使得行政立法頻繁，難度加大，以致問題不斷。

針對已經(jīng)實(shí)施的行政法規(guī)、部門規(guī)章進(jìn)行修訂，補(bǔ)充不足條款。行政法規(guī)、部門規(guī)章立法內(nèi)容要盡可能多的包含計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上可能發(fā)生的違規(guī)行為，涵蓋計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的方方面面，在立法方面做到不留下任何可能性的保護(hù)空白。建立行政監(jiān)督手段，并且配合各種管理和處罰細(xì)則，使得立法不但能夠被運(yùn)用，而且能夠被有效落實(shí)。對于那些在現(xiàn)行《刑法》中沒有被規(guī)定為犯罪的，不予刑事處罰的，但是有一定的社會(huì)危害性的違規(guī)行為，都應(yīng)該被納入到行政法規(guī)中來管理。

3非法律手段對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制

3.1 大力發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠提供強(qiáng)有力的保護(hù)措施，同時(shí)對法律落實(shí)起到巨大作用。從1946年的第一臺以電子管為元器件制造的計(jì)算機(jī)，不僅體積巨大而且操作復(fù)雜，到今天的各種集成元件制造的微型智能計(jì)算機(jī)，不僅體積微小而且操作簡單，計(jì)算機(jī)技術(shù)起到了決定性的作用。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全提供可靠的第一手保護(hù)，犯罪人需要采用更先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突破密碼或者防火墻等保護(hù)措施，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的技術(shù)難度。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，找出犯罪軌跡，有效控制犯罪危害，為追究犯罪人責(zé)任提供了保證。

3.2 加強(qiáng)國際間交流合作

國際上維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的合作早就已經(jīng)產(chǎn)生，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完善。例如，在刑事領(lǐng)域中，歐盟委員于2000年初及12月兩次頒布了《網(wǎng)絡(luò)刑事公約》（草案），2001年年底，該公約已經(jīng)締結(jié)。這個(gè)公約雖然目前只是面對歐盟成員地區(qū)性立法的一部分，但它開宗明義表示要吸納非歐盟成員國參加，試圖逐步變成一個(gè)世界性的公約?，F(xiàn)在已經(jīng)有50多個(gè)國家對這一公約表示出了強(qiáng)烈的興趣。這個(gè)公約已經(jīng)成為打擊危害網(wǎng)絡(luò)信息安全國際合作的第一個(gè)公約。在這個(gè)公約中，對非法進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、非法竊取計(jì)算機(jī)中未公開的信息數(shù)據(jù)、利用網(wǎng)絡(luò)造假、侵害他人財(cái)產(chǎn)、傳播有害信息等行為都規(guī)定了詳細(xì)的罪名和刑罰。公約還闡述了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全國際合作的意義，并具體規(guī)定了國際合作的方式和細(xì)節(jié)。但是該公約締結(jié)范圍有限，內(nèi)容規(guī)定也有待完善。因此，需要進(jìn)一步完善、加強(qiáng)國際間交流合作的方式。

3.3 開展網(wǎng)絡(luò)德育教育

網(wǎng)絡(luò)德育教育是一項(xiàng)重要而又艱巨的任務(wù)。無論是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律的制定、運(yùn)用，還是用以控制計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究都只能作為控制計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的他律方式而存在，其在一定程度上能夠達(dá)到懲罰犯罪、控制犯罪的目的，但是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪惡根源是人們的意識形態(tài)，人們錯(cuò)誤的意識形態(tài)促生了人們的犯罪行為，因此修正人們的犯罪意識，讓倫理道德意思在任何時(shí)刻、任何場所都能扎根于人們的腦海中，是制止計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的根本。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 屈學(xué)武.因特網(wǎng)上的犯罪及其遏制[J].法學(xué)研究，2000（4）.

個(gè)人簡介：

吳飄，湖北武漢，單位武漢東湖學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院