淺談無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)價(jià)值

陶國(guó)帥

摘 要：無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同的一種重要形式，它對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要意義。在實(shí)踐中，探討現(xiàn)行無(wú)固定期限勞動(dòng)合同及其社會(huì)價(jià)值很有必要。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法；勞動(dòng)合同法；無(wú)固定期限勞動(dòng)合同

一、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同概述

新頒布的《勞動(dòng)合同法》按照合同的期限將勞動(dòng)合同分為三類：固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定的工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。其中，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。相比另兩類勞動(dòng)合同，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同有著鮮明的特點(diǎn)。首先，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是存續(xù)期間不確定的勞動(dòng)合同。其次，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在一定條件下依法強(qiáng)制訂立。勞動(dòng)合同一般是在雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的前提下訂立的，這是三類勞動(dòng)合同具有的共性。而無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的特殊性就在于：除雙方協(xié)商一致外，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在一定條件下還因法律的強(qiáng)制規(guī)定而訂立。最后，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的解除有諸多法律限制，以保持勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。

二、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的社會(huì)價(jià)值

《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，引起了全社會(huì)的極大關(guān)注，這是此前的立法過(guò)程中從未遇到過(guò)的。這也說(shuō)明在當(dāng)前社會(huì)條件下，人們?cè)絹?lái)越注重勞動(dòng)關(guān)系的公正與公平，勞動(dòng)關(guān)系也急切需要法律加以調(diào)整。這項(xiàng)制度的實(shí)施過(guò)程，肯定會(huì)有許多需完善的地方，但就制度本身而言，有著重要的社會(huì)價(jià)值。

1.有效保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

《勞動(dòng)合同法》是調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系、平衡勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)益的法律，但從目前社會(huì)狀況看，勞動(dòng)者仍然處于弱勢(shì)，特別是當(dāng)前勞動(dòng)力過(guò)剩的情況下。合同本是地位平等的各方當(dāng)事人意思自治的體現(xiàn)，但勞動(dòng)合同卻不同于傳統(tǒng)意義上的民事合同。在勞動(dòng)合同締結(jié)之前，雙方在勞動(dòng)力市場(chǎng)上是法律地位平等的，然而一旦勞動(dòng)合同訂立，勞動(dòng)關(guān)系確立之后，勞動(dòng)力同生產(chǎn)資料如何結(jié)合，用人單位就有了更大的自主權(quán)來(lái)作出單方的自主決定，勞動(dòng)者則開(kāi)始從屬于用人單位，由用人單位支配和調(diào)度。雙方由平等型主體變成了隸屬型主體，勞動(dòng)者處于被管理被支配的地位。不僅如此，單個(gè)的勞動(dòng)者與用人單位的人力財(cái)力相比，始終處于弱勢(shì)，而弱者的合法權(quán)益則更容易受到侵害。如果不加干涉地任由雙方自行協(xié)商合同，最終的結(jié)果必將是勞動(dòng)者的權(quán)益得不到保障。保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益一直是勞動(dòng)合同法立法的重要價(jià)值目標(biāo)之一，有了法律的扶助，才能提升勞動(dòng)者的地位，使之與用人單位能有平等的討價(jià)還價(jià)的能力，才談得上保障雙方權(quán)益，體現(xiàn)法律的公正與社會(huì)的公平。有鑒于此，《勞動(dòng)合同法》合同種類中，設(shè)定了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，除了在雙方協(xié)商一致的情況下訂立外，還規(guī)定了法定情形下用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的狀況，賦予了勞動(dòng)者以更大的自主權(quán)。這樣的制度設(shè)置，打破了傳統(tǒng)意義上的民事合同私法自治的原則，而強(qiáng)調(diào)了國(guó)家權(quán)力對(duì)勞動(dòng)合同的介入和調(diào)控。也體現(xiàn)了國(guó)家公權(quán)力對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的法律保障。更何況仔細(xì)審視這些法定情形不難看出，勞動(dòng)者單方要求簽訂無(wú)固定期限合同而用人單位必須同意的情況是有嚴(yán)格限制的，或是連續(xù)工作十年以上，或是兩次簽訂固定合同后等，都是在勞動(dòng)者為企業(yè)做出了巨大付出的情況下，甚至可以說(shuō)是為用人單位貢獻(xiàn)了自己的黃金工作期之后所要求用人單位給予的適當(dāng)回報(bào)，此時(shí)的用人單位是負(fù)有相應(yīng)的道義和責(zé)任的。因此，國(guó)家權(quán)力此時(shí)的介人，并非為了干涉用人單位的用工自主權(quán)，而是對(duì)弱者的扶助，對(duì)權(quán)利的保障，是正義與公平的體現(xiàn)。

2.構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者雙贏

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同固然給勞動(dòng)者帶來(lái)一定的主動(dòng)性，但這一制度并非只有利于勞動(dòng)者，對(duì)于用人單位同樣也是利大于弊的。那些把無(wú)固定期限勞動(dòng)合同視為洪水猛獸的用人單位，他們先人為主地把大多數(shù)的勞動(dòng)者想象成懶惰的人，然后再據(jù)此認(rèn)為一旦訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同就只會(huì)養(yǎng)懶人，給企業(yè)形成負(fù)擔(dān)。這種觀點(diǎn)顯然是帶有巨大的偏見(jiàn)和歧視的。事實(shí)上，大多數(shù)的勞動(dòng)者都是遵紀(jì)守法和積極向上的，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也能帶來(lái)用人單位與勞動(dòng)者的雙贏。

3.有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、競(jìng)爭(zhēng)秩序的良性發(fā)展

《勞動(dòng)合同法》頒布之后，有些人指責(zé)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的另一個(gè)理由就是這一制度將會(huì)增加用人單位的勞動(dòng)力資源成本。成本的增加，從眼前看，是現(xiàn)實(shí)。然而問(wèn)題的關(guān)鍵是應(yīng)不應(yīng)當(dāng)增加人力資源成本呢？我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)疑是快速乃至驚人的，我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度連續(xù)幾年達(dá)到或超過(guò)10%，但中低收入勞動(dòng)者的工資增長(zhǎng)緩慢甚至是負(fù)增長(zhǎng)也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，社會(huì)生活深層次的矛盾也逐漸暴露出來(lái)，特別是在分配領(lǐng)域和社會(huì)保障領(lǐng)域，由于收入差距懸殊和社會(huì)保障缺失，低收入者的狀況不容樂(lè)觀，他們對(duì)生活對(duì)工作往往沒(méi)有安定感和歸宿感，造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。無(wú)固定期限合同制度的確立，從短期看，確實(shí)加大了用人單位的勞動(dòng)力資源成本，那是因?yàn)槲覀冊(cè)瓉?lái)的成本很低，沒(méi)有達(dá)到適度的成本或者公平的成本，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了20多年高速發(fā)展，低勞動(dòng)力成本幾乎已經(jīng)成為主要的競(jìng)爭(zhēng)手段。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能再依靠于低勞動(dòng)力成本的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要從主要依靠增加投入、追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量和以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。

另一方面，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，從眼前看，適度提高勞動(dòng)力成本對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)是加重負(fù)擔(dān)，但是也能夠提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槌杀静皇菈旱迷降驮胶?，適度成本對(duì)于企業(yè)才是一個(gè)正確的選擇。更何況低勞動(dòng)成本的惡果在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，比如反傾銷、設(shè)置貿(mào)易壁壘、對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑等。所以，這種以低勞動(dòng)成本為競(jìng)爭(zhēng)手段的現(xiàn)狀必須改變。

《勞動(dòng)合同法》關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律規(guī)范，體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力介人，意在建立合諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是一項(xiàng)能夠有效保護(hù)勞動(dòng)者利益、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)立法宗旨的特殊制度設(shè)計(jì)。當(dāng)前所面臨的問(wèn)題是如何完善這項(xiàng)制度，使之能夠順利推行。無(wú)論從扶助弱者、促成勞資雙方平等對(duì)話、實(shí)現(xiàn)雙方利益平衡的目標(biāo)看，還是從這項(xiàng)制度對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán)，進(jìn)而言之對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的人際關(guān)系來(lái)看，都具有十分重要的制度價(jià)值和功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]田野，焦艷玲.無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度研究——在職業(yè)安定與靈活用工之間[J].《天津大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2011年3期.