淺析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐的消費者權(quán)益保護法問題

覃晶

摘 要：近年來，隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展，餐飲服務(wù)作為一種新興行業(yè)，競爭異常激烈，網(wǎng)絡(luò)外賣正鋪天蓋地的向全國各地的大學(xué)城卷來。對于大學(xué)生網(wǎng)上訂餐這個特殊群體以及網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)節(jié)的特殊性，傳統(tǒng)的《消費者權(quán)益保護法》顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需要。本問通過對《消費者權(quán)益保護法》的具體研究來解決大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)訂餐過程中所涉及的相關(guān)法律問題以及如何保障消費者的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)訂餐；消費者權(quán)益保護

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐是餐飲行業(yè)O2O的新興形式，也是大學(xué)周邊餐飲業(yè)未來發(fā)展的主要方向和新的消費趨勢。在貴州省內(nèi)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，城市生活節(jié)奏的不斷加快，通過百度外賣、美團、餓了么等推出的網(wǎng)上外賣服務(wù)在社會上悄然興起，受到了廣大消費者的青睞，作為網(wǎng)絡(luò)訂餐最大消費群體的大學(xué)生更是備受各大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的關(guān)注，其市場的潛力十分巨大。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐的基本現(xiàn)狀

目前在國內(nèi)大學(xué)生網(wǎng)上訂餐服務(wù)是一項非常普及的網(wǎng)上電子商務(wù)活動，人們習(xí)慣在高節(jié)奏的生活中使用便捷的網(wǎng)上訂餐服務(wù)。越來越多的餐飲企業(yè)也推出了自己的網(wǎng)上訂餐服務(wù)。通過網(wǎng)上訂餐服務(wù)，人們可以只需一部能接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦或其他網(wǎng)絡(luò)終端和一張用于網(wǎng)上支付的銀行卡，就可全天進行訂餐。這無疑對消費者、餐飲企業(yè)和第三方平臺都是一種好的利益。因此，網(wǎng)上訂餐的方式已經(jīng)在各高校掀起一片熱潮。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐所涉及的《消費者權(quán)益保護法》問題

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐過程中往往存在網(wǎng)上訂餐的食品來源、加工、運送三個環(huán)節(jié)，因此其衛(wèi)生和質(zhì)量都難以得到保障。這必定導(dǎo)致《消費者權(quán)益保護法》的一系列問題的存在，現(xiàn)將其大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐所涉及的問題進行如下分析。

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題難以保障

在網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)服務(wù)快速發(fā)展的今天，食品安全銷售問題難以保障。首先是網(wǎng)上訂餐食品的包裝問題，商家為了節(jié)約成本基本上都是采購的三無包裝盒，無法保障食品包裝的衛(wèi)生。其次是食品在運輸過程中的衛(wèi)生質(zhì)量問題，外賣的送餐人員通過駕駛安裝運輸箱的電瓶車或小型摩托車進行送餐其衛(wèi)生狀況和運輸過程中食品包裝的密封性難以保證。最后是對食品的來源和加工問題，為了降低各個環(huán)節(jié)的成本獲得利益的最大化，商家基本都采用價格便宜的低質(zhì)廉價原料作為食材且難以辨別是不是當天加工還是過期食品再加工。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐消費者知情權(quán)受到限制

網(wǎng)絡(luò)訂餐的特點就是在網(wǎng)上進行下單交易，不同于消費者在實體餐廳消費，無法在用餐時親自到實體店廚房進行檢查和監(jiān)督，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)訂餐過程中知情權(quán)便受到了限制。首先，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)訂餐時缺乏對食品原料和生產(chǎn)等相應(yīng)環(huán)節(jié)的知情權(quán)，大部分的訂餐網(wǎng)站僅對入駐店鋪的菜單和消費者評價進行公布，并未公開其他詳細信息。其次，食品加工人員的健康信息我們也無從知曉，餐廳管理人員不會把工作人員的健康狀況在網(wǎng)絡(luò)上公布。最后，由于信息的不對稱以及信息流通不便捷，造成消費者無法確定網(wǎng)絡(luò)訂餐的安全與否。

（三）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐生產(chǎn)者缺少監(jiān)督管理機制

作為面向大學(xué)生這一特殊消費群體的商家，由于市場監(jiān)督管理機制的不完善，從而導(dǎo)致消費者的權(quán)益受到侵害。首先，由于各個部門對于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺及其商家的食品安全監(jiān)管不力，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺和商家尋找相關(guān)權(quán)利人來獲取政府的庇護。其次，商家為了吸引消費者獲取高額利潤，以高價格售賣低價值的欺詐行為向大學(xué)生提供劣質(zhì)食品，難以保證食品質(zhì)量，無法做到價格與質(zhì)量的統(tǒng)一。最后，由于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的新興性，對于食品銷售流程的各項配套監(jiān)管措施還未出臺或存在漏洞，導(dǎo)致銷售者缺少自我約束，損害消費者的利益。

三、解決大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐的《消費者權(quán)益保護法》對策及建議

目前，對于大學(xué)生網(wǎng)上訂餐這個特殊群體，傳統(tǒng)的《消費者權(quán)益保護法》已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需要。我們應(yīng)加快對網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護的法律制度構(gòu)建，提出切實有效的保護措施，來保護大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)訂餐過程中的合法權(quán)益。

（一）完善立法加強對消費者合法權(quán)益的保護

隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐的迅速發(fā)展，消費者權(quán)益受到損害是其顯著問題。然而，我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)立法主要針對的是互聯(lián)網(wǎng)管理、安全和經(jīng)營方面，對其網(wǎng)絡(luò)訂餐的立法涉及甚少。目前我國還沒有一部專門保護網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的法律，相關(guān)的規(guī)定只有在《消費者權(quán)益保護法》、《民法通則》等法律法規(guī)中零散體現(xiàn)。因此，我們應(yīng)針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐所存在的一系列法律問題，對已有的相關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)整和修改，完善對消費者合法權(quán)益的立法，加強對網(wǎng)絡(luò)訂餐這一法律問題的保護，使網(wǎng)絡(luò)訂餐在規(guī)范的法律法規(guī)政策下正常運行。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易前消費者權(quán)益保護制度

現(xiàn)階段與網(wǎng)絡(luò)訂餐相配套的相關(guān)的《消費者權(quán)益保護法》還不足以全面協(xié)調(diào)經(jīng)營者與消費者之間的矛盾。因此，我們應(yīng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易前消費者權(quán)益保護制度。首先，建立網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)營者的市場準入制度提升監(jiān)管主體的執(zhí)法水平和管理意識，讓大學(xué)生消費群體有一個健康、有序的交易平臺。其次，要依據(jù)正當?shù)某绦蛟黾拥貐^(qū)聯(lián)網(wǎng)式檢查合作和預(yù)防性執(zhí)法行為，定期對入駐餐飲商戶進行衛(wèi)生檢查。最后，對需要入住的餐飲商戶進行嚴格的把關(guān)，對經(jīng)營者實行資格認證等級制度評估，切實維護消費者在網(wǎng)絡(luò)交易過程中的合法權(quán)益。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)交易后經(jīng)營者的懲罰賠償制度

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)訂餐交易中處于弱勢地位，在其遇到權(quán)利受到侵害時得不到及時的救濟與保護。因此，我們要健全網(wǎng)絡(luò)交易后生產(chǎn)者的懲罰賠償制度。首先，適度加強政府干預(yù)，政府執(zhí)法部門應(yīng)建立主體數(shù)據(jù)庫，落實開展網(wǎng)上訂餐服務(wù)運營商的責任主體。其次，執(zhí)法部門要暢通投設(shè)置投訴舉報渠道，對涉及食品安全的消費投訴及時處理，通過各部門之間協(xié)調(diào)一致來防范網(wǎng)絡(luò)訂餐全過程中可能出現(xiàn)的各種風險。最后，重視懲罰性賠償功能，加大經(jīng)營者的違法成本，促進消費者的維權(quán)意識，確保大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)訂餐交易中的食品安全。

四、小結(jié)

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐所涉及的消費者權(quán)益保護法問題遠不止上文所述，為此，我們需要繼續(xù)對《消費者權(quán)益保護法》進行具體研究和完善來解決大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)訂餐過程中所涉及的相關(guān)法律問題，為構(gòu)建我國網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護的法律體系而努力。

參考文獻：

[1]賈小萌.淺談電子交易中的消費者權(quán)益保護[J].法制與經(jīng)濟，2015.

[2]龍新.經(jīng)濟法視角下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016.

[3]楊陽.論電子商務(wù)中消費者權(quán)益保護的法律問題[J].中國商貿(mào)，2012.