淺析高校教師公派出國(guó)的問(wèn)題及對(duì)策

路雨欣

摘 要：高等教育國(guó)際化的關(guān)鍵是師資隊(duì)伍國(guó)際化，師資國(guó)際化的重要途徑之一則是公派留學(xué)。文章通過(guò)分析高校教師公派留學(xué)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策，以期更好地服務(wù)、管理高校教師公派出國(guó)留學(xué)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，提升高校教育國(guó)際化水平。

關(guān)鍵詞：高校教師；公派出國(guó)；師資隊(duì)伍；管理

隨著經(jīng)濟(jì)一體化和人才流動(dòng)全球化進(jìn)程加快，教育國(guó)際化已成為當(dāng)代高等教育發(fā)展的潮流。高等教育國(guó)際化的關(guān)鍵是師資隊(duì)伍國(guó)際化，而師資國(guó)際化的重要途徑之一則是公派留學(xué)。做好高校教師公派出國(guó)工作，將有效提升我國(guó)高等教育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)出適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)際化高水平師資隊(duì)伍，為高校更快更好發(fā)展提供力量。

一、當(dāng)前高校教師公派出國(guó)的特點(diǎn)

1.高校教師公派出國(guó)留學(xué)日趨常態(tài)化。自改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)家和各高校的鼓勵(lì)支持下，國(guó)內(nèi)外高校交流與合作愈加頻繁，師資隊(duì)伍國(guó)際化水平顯著提升。其中，國(guó)家留學(xué)基金委及地方支持的每年多批次的高校教師公派出國(guó)留學(xué)占有重要地位，日趨常態(tài)化。

2.選派出國(guó)留學(xué)教師的學(xué)科多樣但分布不均?？傮w來(lái)看，公派出國(guó)的理工科教師人數(shù)高于文科類教師，此現(xiàn)象在理工類高校更為明顯。一方面，國(guó)家留學(xué)基金委出國(guó)項(xiàng)目大多要求教師有項(xiàng)目，文科教師手頭項(xiàng)目相對(duì)較少；另一方面，學(xué)校出國(guó)項(xiàng)目名額有限，更傾向于選拔亟需重點(diǎn)學(xué)科的教師出國(guó)。

3.選派出國(guó)留學(xué)教師的層次結(jié)構(gòu)多樣但分布不均。國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)通過(guò)多種項(xiàng)目選派不同層次的教師出國(guó)留學(xué)，如高級(jí)研究學(xué)者、訪問(wèn)學(xué)者、博士后等，鼓勵(lì)不同層次教師特別是青年教師出國(guó)。但經(jīng)了解，具有副高級(jí)及以上職稱的教師占比較高。一方面，這是由于部分高校要求評(píng)聘教授時(shí)需具備一年及以上出國(guó)留學(xué)經(jīng)歷；另一方面是由于青年教師初入學(xué)校時(shí)各方面任務(wù)較多，較難抽出時(shí)間出國(guó)。

二、公派教師出國(guó)存在的問(wèn)題

1.選派計(jì)劃性欠缺。公派出國(guó)是高校培養(yǎng)國(guó)際化師資隊(duì)伍的重要渠道，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地選派教師出國(guó)，這樣才能有的放矢，切實(shí)有效?，F(xiàn)在很多高校尚處在臨時(shí)性申報(bào)的狀態(tài)。若單純組織教師個(gè)人申報(bào)，不從學(xué)校、院系層面制定一定期限的校內(nèi)出國(guó)計(jì)劃，不合理分配，可能會(huì)導(dǎo)致申報(bào)人學(xué)科、年齡、職稱分布不均，且留給申報(bào)人的準(zhǔn)備時(shí)間較短。如此盲目性申報(bào)，不利于高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.在外管理不嚴(yán)。第一，留學(xué)計(jì)劃與實(shí)際研修內(nèi)容可能不一致。教師在申請(qǐng)公派出國(guó)項(xiàng)目時(shí)須填寫(xiě)留學(xué)計(jì)劃，在外期間按照留學(xué)計(jì)劃執(zhí)行，并按照國(guó)家留學(xué)基金委的要求每季度向駐外使領(lǐng)館提交階段性研修報(bào)告。但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程并不嚴(yán)格，且是否一致也無(wú)從審查。若不一致，可能會(huì)使高校失去派出該教師的目的。第二，對(duì)研修教師在外期間的管理不夠。目前，公派教師出國(guó)期間主要由駐外使領(lǐng)館對(duì)其管理，而國(guó)內(nèi)高校對(duì)其在外情況知之甚少，不能對(duì)出國(guó)教師的工作、生活動(dòng)態(tài)及時(shí)追蹤、了解，這也會(huì)使出國(guó)效果打折扣。

3.歸國(guó)考核不夠。目前，在考核方面，國(guó)家留學(xué)基金委僅要求公派教師回國(guó)后提交一份留學(xué)總結(jié)，學(xué)校統(tǒng)計(jì)其留學(xué)期間取得的成果并匯總至基金委即可，并無(wú)硬性考核要求。對(duì)于部分出國(guó)教師來(lái)說(shuō)，這有可能會(huì)導(dǎo)致其在外不夠努力，沒(méi)有豐厚收獲。

三、對(duì)策

1.制定選拔計(jì)劃。高校應(yīng)結(jié)合自身需求，根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展和師資培養(yǎng)規(guī)劃，制定一定階段內(nèi)的出國(guó)選拔計(jì)劃，校、院兩級(jí)協(xié)同，按不同結(jié)構(gòu)層次，共同選拔出最急需出國(guó)研修的教師，同時(shí)，也會(huì)給被列入計(jì)劃的教師預(yù)留出較長(zhǎng)準(zhǔn)備時(shí)間。這樣，公派出國(guó)研修選拔將會(huì)更有針對(duì)性、更高效，學(xué)科不平衡現(xiàn)象會(huì)得到緩解，留學(xué)效果也會(huì)更有保證。

2.加強(qiáng)在外管理與考核。為保證公派人員在外留學(xué)收獲豐厚，學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)考核制度來(lái)督促公派出國(guó)教師的在外研修工作，如要求公派出國(guó)教師定期向?qū)W校反饋研修動(dòng)態(tài)；在外做學(xué)術(shù)講座、發(fā)表論文、調(diào)研專題、宣傳學(xué)校、引進(jìn)人才；回國(guó)后邀請(qǐng)國(guó)外教授來(lái)校訪問(wèn)、做匯報(bào)講座、引進(jìn)精品課程等等。若能對(duì)以上方面合理考核，則能大大促進(jìn)公派教師在外期間的工作，為其回國(guó)后更好地為校工作奠定基礎(chǔ)。

3.提升服務(wù)水平。第一，高校相關(guān)職能部門(mén)及院系工作人員要提升服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化申報(bào)程序，協(xié)助基金委為教師出國(guó)提供盡可能多的便利。第二，利用多種形式，加強(qiáng)對(duì)在外公派出國(guó)教師的關(guān)心。高校可通過(guò)新媒體等形式向公派教師傳遞最新學(xué)校資訊，傳達(dá)學(xué)校問(wèn)候，公派教師在外有問(wèn)題也能及時(shí)溝通。

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