試論在構(gòu)建和諧礦區(qū)中如何做好信訪工作

張振文

山東華源礦業(yè)集團(tuán)有限公司

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 構(gòu)建和諧礦區(qū)就必須要做好信訪工作，不斷的加強(qiáng)和完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化信訪工作。抓好信訪工作是化解礦區(qū)矛盾的有效途徑，也是礦區(qū)為工人排憂解難的重要途徑。礦區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)需想要傾聽(tīng)礦區(qū)人民的心聲，想要體察礦區(qū)人民的疾苦，就必須做好礦區(qū)的信訪工作。礦區(qū)的信訪工作與其他企業(yè)的信訪工作不同，礦區(qū)的信訪工作主要是圍繞和諧穩(wěn)定展開(kāi)。讓礦區(qū)人民表達(dá)自己自己的意愿，把不利于穩(wěn)定的因素及時(shí)的予以排除，讓礦區(qū)人民在一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境里生活。

關(guān)鍵詞 和諧礦區(qū) 信訪工作 工作方法

社會(huì)只有和諧才能保證各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，礦區(qū)只有和諧才能保證居民的安居，然后生產(chǎn)一線職工的才能樂(lè)業(yè)。維持礦區(qū)和諧的重要方式就是基層抓好信訪工作。信訪工作就是及時(shí)的了解社區(qū)居民的生活狀態(tài)，要把礦區(qū)居民最需要反應(yīng)的問(wèn)題及時(shí)的了解、準(zhǔn)確的匯報(bào)、及時(shí)的解決，將矛盾遏制在萌芽狀態(tài)，以免因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖д`導(dǎo)致居民的問(wèn)題得不到解決激化矛盾影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。信訪工作需要用合適的工作方法，從事信訪工作以來(lái)我一直堅(jiān)持信訪不是阻止群眾上訪，而是幫助群眾解決最需要解決的問(wèn)題，如果問(wèn)題得到了好的解決我相信沒(méi)有誰(shuí)愿意上訪。為了方便工作我們根據(jù)礦區(qū)的實(shí)際情況，制訂了符合礦區(qū)實(shí)際的信訪制度。

一、礦區(qū)存在的信訪工作主要問(wèn)題

（一）礦區(qū)的各種利益沖突增多，社會(huì)矛盾突出

歷史遺留的發(fā)展模式導(dǎo)致了現(xiàn)在矛盾的激化，一方面企業(yè)單位把生產(chǎn)放在第一位，單位領(lǐng)導(dǎo)很少傾聽(tīng)工人的心聲。另一方面職工只顧埋頭苦干，只關(guān)心自己工作任務(wù)的完成情況，能不能拿到合適的工資。當(dāng)我們的領(lǐng)導(dǎo)想要了解職工疾苦時(shí)，職工卻不能夠積極地配合我們，對(duì)礦區(qū)的發(fā)展置若罔聞。對(duì)建設(shè)我們共同的和諧社區(qū)沒(méi)有共同的使命感。這樣就阻礙了礦區(qū)的發(fā)展，并且也無(wú)法增強(qiáng)礦區(qū)的凝聚力，導(dǎo)致我們基層的信訪工作難開(kāi)展。

（二）越級(jí)上訪的情況增多

一是由于近幾年煤炭形式一直處于低迷狀態(tài)，企業(yè)也一直在盡最大的努力保證我們工人的基本的工資發(fā)放。但是難免出現(xiàn)偶爾的工資拖欠。一些職工遺屬很不理解企業(yè)的難處，也不知道用什么途徑解決問(wèn)題，導(dǎo)致了越級(jí)上訪；二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦區(qū)也在不斷的改革之中。礦區(qū)進(jìn)行改革，就避免不了損害一部分工人的利益，工人認(rèn)為自己的利益遭到破壞，而且他們不知道通過(guò)什么合法的途徑解決，他們就選擇把事情鬧大越級(jí)上訪；三是我們的基層信訪工作者有的人是在其位不謀其政，工作不到位，有問(wèn)題不及時(shí)的與群眾溝通，發(fā)現(xiàn)群眾的問(wèn)題不及時(shí)的跟上級(jí)匯報(bào)，導(dǎo)致矛盾激化到了讓群眾越級(jí)上訪的地步。

二、和諧礦區(qū)中做好信訪工作的途徑

（一）轉(zhuǎn)變礦區(qū)工作作風(fēng)，健全信訪制度

在和諧礦區(qū)中想要做好信訪工作，就必須要愛(ài)健全礦區(qū)的信訪制度，讓工人有地上訪。在建設(shè)信訪制度的時(shí)候，要傾聽(tīng)工人的意見(jiàn)，讓最底層的工人說(shuō)出他對(duì)信訪制度的看法以及自身對(duì)信訪制度建設(shè)的建議。這樣才能保證信訪制度的建設(shè)真正是為了工人所設(shè)，真正傾聽(tīng)工人的心聲。山東華源礦業(yè)集團(tuán)就制訂了健全的信訪制度，認(rèn)識(shí)到了健全信訪制度是堅(jiān)持發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。山東華源礦業(yè)集團(tuán)也在安排安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，相對(duì)應(yīng)的在部署信訪工作。以明確的責(zé)任、完善的機(jī)制、有力的舉措，預(yù)防信訪事項(xiàng)和利益糾紛，為集團(tuán)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

（二）明確礦業(yè)信訪工作的目標(biāo)任務(wù)

信訪工作主要為了解決工人糾紛而開(kāi)展的工作，也是為了聽(tīng)取工人意見(jiàn)而開(kāi)設(shè)的工作。所以，礦業(yè)在進(jìn)行信訪工作的時(shí)候，就要明確信訪工作的目標(biāo)任務(wù)。山東華源礦業(yè)集團(tuán)，就根據(jù)本公司的情況，制訂了“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理”的制度，著力提升山東華源礦業(yè)集團(tuán)信訪穩(wěn)定水平，努力做到群眾訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的疏導(dǎo)教育到位、生活困難的幫扶到位、行為違法的依法處理到位，切實(shí)保障礦區(qū)和諧穩(wěn)定，解決工人的合理訴求。信訪工作的目標(biāo)就是解決工人的問(wèn)題，所以在處理信訪事件的時(shí)候要宜疏導(dǎo)，著力解決問(wèn)題，而不是加劇矛盾。

（三）采取多種措施穩(wěn)定信訪工作

加強(qiáng)對(duì)工人的思想教育，加強(qiáng)工人對(duì)礦區(qū)的關(guān)心度。礦區(qū)也需要定期的展開(kāi)矛盾糾紛排查與化解工作，將誘發(fā)信訪工作的因素進(jìn)行化解，妥善解決，保證信訪工作順利的進(jìn)行。新汶集團(tuán)還制定了信訪穩(wěn)定工作考核辦法，加強(qiáng)了礦業(yè)管理部門對(duì)信訪工作的重視，也在無(wú)形之中要求把管理人員把信訪工作做好。新汶礦業(yè)把考核結(jié)果納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度及任期業(yè)績(jī)考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬掛鉤。穩(wěn)定信訪工作做到新汶礦業(yè)這一步，就已經(jīng)值得其他礦區(qū)學(xué)習(xí)了。穩(wěn)定信訪工作，一方面需要礦區(qū)的重視，另一方面需要管理部門的重視，兩方面的努力促成信訪工作的穩(wěn)定。

三、結(jié)語(yǔ)

想要在礦區(qū)中做好信訪工作，要不斷的完善信訪制度，保證信訪制度真正是為了工人服務(wù)的；要著力解決在信訪工作建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；還要根據(jù)礦區(qū)的實(shí)際情況，采取多種措施穩(wěn)定信訪工作。只有這樣，才能在構(gòu)建和諧礦區(qū)中做好信訪工作。

參考文獻(xiàn)：

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