淺談大慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策

金鑫

摘 要：隨著現(xiàn)代物流業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用與日俱增。本文通過分析大慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，探討了大慶市現(xiàn)代物流業(yè)面臨的主要問題，并對如何加快大慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出了若干建議。

關(guān)鍵詞：大慶市 現(xiàn)代物流 問題 對策

中圖分類號：F259.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）01（a）-052-02

1 物流業(yè)的發(fā)展概況

近年來，大慶市物流業(yè)總體運行態(tài)勢良好，物流市場需求增強，運營效率提高，物流業(yè)快速發(fā)展，為城市配送體系建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。2015年，大慶市社會物流總額7866億元，“十二五”期間年均增長8.5%；物流增加值255億元，年均增長8.1%，物流業(yè)增加值占GDP的8.5%；貨運總量達9000萬噸，年均增長6.7%。2015年末，大慶市有物流法人企業(yè)670家，總從業(yè)人員超過7.5萬人。有道路貨物運輸、裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)等多個行業(yè)，物流服務涉及農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造、商貿(mào)流通、化工危險品、醫(yī)藥、食品等眾多領(lǐng)域。其中，年營業(yè)收入超500萬元的企業(yè)有44家，超億元的企業(yè)5家，A級物流企業(yè)5家，分別為大慶油田物資集團、大慶鉆探運輸一公司、大慶福瑞邦醫(yī)藥物流公司、大慶市神舟物流集團有限公司和大慶市鐵邦物流有限公司。

1.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施情況

大慶的公路、鐵路、水運、航空四大綜合交通體系初步建成，并在不斷健全與完善，為大慶市物流業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐條件。在公路方面，2015年末，全市各級公路總里程達1萬公里，已經(jīng)形成以大慶主城區(qū)為中心，以國道、省道為骨架的九縱九橫公路網(wǎng)。鐵路方面，大慶區(qū)域內(nèi)鐵路貨運主要由哈鐵和沈鐵兩部分組成，濱洲線、讓通線兩條主干線貫穿大慶。2015年，全市鐵路運營里程達到621公里，30個車站。大慶站、大慶東站為客貨一體車站，大慶西站為客運車站，讓胡路西站為貨運車站?！肮R客專”已全面建成，2015年8月正式運營，專列開通增加了大慶零擔貨物鐵路運輸量。航運方面，2009年大慶機場建成通航以來，積極與國內(nèi)大城市建立航空業(yè)務往來。北京、上海、廣州、成都、西安、大連等航線相繼開通，現(xiàn)有航線8條，航空里程1.8萬公里。2015年，起降航班4790架次，旅客吞吐量53.23萬人次，貨郵吞吐量1725噸。水運方面，到2015年末，全市唯一的肇源港和11個渡口，擁有專用運輸船舶82艘，大型水運企業(yè)4家，水運個體經(jīng)營單位60家。肇源港經(jīng)過擴建，年貨物吞吐量達到80萬噸，是黑龍江省第四大港口。

1.2 城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡設(shè)施

大慶市現(xiàn)有快遞法人企業(yè)16家，從業(yè)人員2300人。規(guī)?；謷行?個，總面積2.8萬平方米。郵政快遞企業(yè)網(wǎng)點800多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端服務網(wǎng)點400余個，第三方合作代投點221個?？爝f配送服務車輛1099臺，其中快遞專用電動三輪車866臺?？爝f服務網(wǎng)路條數(shù)174條，快遞服務網(wǎng)路長度（單程）6674公里。全行業(yè)平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務面積為412.4平方公里。平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務人口為1.9萬人。年人均快遞使用量為1.8件，年人均快遞支出37.3元。從重點快遞企業(yè)發(fā)件量來看，大慶市快遞企業(yè)發(fā)件量累計排名前五位的依次是EMS、順豐、韻達、匯通、中通，5家快遞發(fā)件量合計占全市快遞總發(fā)件量的83%。從重點快遞企業(yè)收入來看，累計排名前五位的依次是順豐、EMS、中通、圓通、韻達，5家的快遞業(yè)務收入合計占全市快遞總業(yè)務收入的80.4%。

1.3 電子商務平臺情況

近年來，大慶市電子商務保持著快速增長，已經(jīng)建成高新區(qū)、薩爾圖區(qū)、讓胡路區(qū)、肇源縣等4個電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投入資金近7億元，占地面積47.3萬平方米，建筑面積22.9萬平方米，入駐電商企業(yè)351家，引進京東、淘寶、1號店等第三方電商交易平臺商開設(shè)地方特色館3家。全市共有18個電商平臺，其中新華08、卓創(chuàng)、龍?zhí)⒂⑻厝A、國乳網(wǎng)、中晨農(nóng)業(yè)等6個電商平臺特色突出，發(fā)展迅速。

1.4 物流信息化發(fā)展情況

近年來，大慶市物流信息化建設(shè)逐步完善。大型企業(yè)物流及連鎖化經(jīng)營的物流企業(yè)信息化應用程度較高，基本都建立了企業(yè)網(wǎng)站及信息管理系統(tǒng)，在物流信息服務、訂單管理、庫存管理、物流成本控制、物流方案設(shè)計及供應鏈管理等物流增值服務方面積極探索。目前，全市物流信息化應用最為廣泛的是條形碼技術(shù)，條形碼使用率已超過50%，快遞企業(yè)、專線零擔配貨站等應用最普遍。部分物流企業(yè)順應市場要求，率先搭建高新技術(shù)信息平臺，采用先進管理模式，提升企業(yè)管理水平。福瑞邦醫(yī)藥物流中心結(jié)合醫(yī)藥物流特征，應用先進信息技術(shù)，在藥品安檢、臨儲、分裝、派送等諸多環(huán)節(jié)實現(xiàn)智能化、自動化。鐵邦物流公司已應用藍橋智能物流、華遠物流軟件，企業(yè)物流信息化、網(wǎng)絡化水平明顯提高。部分以運輸業(yè)務為主的物流企業(yè)，也已廣泛應用國家交通運輸物流公共信息平臺、黑龍江物流公共信息平臺、“一點通物流信息網(wǎng)”等物流平臺。

2 存在的主要問題

盡管大慶物流業(yè)近年來保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍存在一些問題和困難。主要有以下幾個方面。

2.1 物流園區(qū)功能有限，規(guī)劃布局有待優(yōu)化

在選址、規(guī)劃等宏觀布局和設(shè)計方面，大慶市部分物流園區(qū)遠離交通樞紐，且場地狹小，很難對全市范圍形成有效輻射。在園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)微觀設(shè)計和定位方面，現(xiàn)有物流園區(qū)只做些粗略的區(qū)域劃分，還不能做到相同類型企業(yè)入駐同一區(qū)域，很難整合物流資源，減少物流設(shè)施的重復建設(shè)問題，不能綜合體現(xiàn)物流園區(qū)的規(guī)模效應和綜合功能。

在已建成并投入運營的物流園區(qū)中，其功能局限于運輸、倉儲、集散、裝卸、配送等傳統(tǒng)物流水平，在流通加工、信息處理等方面比較落后，物流配套服務僅限于餐飲、住宿等生活配套和停車、檢修等車輛輔助方面，既缺乏對物流業(yè)的綜合服務和有效組織，又不能滿足園區(qū)的綜合開發(fā)功能。

2.2 龍頭企業(yè)業(yè)務單一，中小企業(yè)觀念滯后

在現(xiàn)有的物流企業(yè)中，規(guī)模較大、經(jīng)營狀況較好的龍頭企業(yè)不足30家。這些企業(yè)絕大多數(shù)為石油、石化等中直大企業(yè)及其副產(chǎn)品提供單一的儲運、銷售、流通等服務，很少向全社會提供綜合物流服務。這些物流企業(yè)的發(fā)展壯大得益于中直大企業(yè)，同時，也受其生產(chǎn)品種的局限，進一步發(fā)展的空間有限。全市中小型物流企業(yè)數(shù)量眾多，約650家，但大多數(shù)前身是貨站、運輸公司、貨運代理等提供傳統(tǒng)物流服務的企業(yè)或個體運營單位。這些物流企業(yè)雖然有發(fā)展現(xiàn)代物流的意向，但思想觀念滯后，缺乏發(fā)展遠見。主營業(yè)務局限于基礎(chǔ)性物流服務，能夠成功開展綜合業(yè)務的物流企業(yè)為數(shù)不多。

2.3 融資相對困難，缺乏專業(yè)的物流人才

物流企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)，依賴于充足的資金流。物流企業(yè)具有客戶應收賬款回收期較長，回款速度相對緩慢，短期流動性資金占用大，物流設(shè)備投資、日常運輸費用、企業(yè)信息化建設(shè)等投入多等特點。目前，全市中小型物流企業(yè)資金，主要來源于自身積累、民間借貸等方式。隨著企業(yè)規(guī)模壯大，原有融資方式很難滿足企業(yè)發(fā)展需要，要突破原有的融資方式存在一定困難。中小物流企業(yè)通過租賃倉庫、雇傭車輛等方式運營，由于固定資產(chǎn)較少、信用評級較低，因此很難從銀行獲得貸款。

物流業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員學歷偏低，在先進技術(shù)的對接和應用上存在一定困難，專業(yè)物流人才，尤其是高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才相對匱乏，先進物流運營技術(shù)和科學的管理手段難以推廣，很大程度上制約了大慶市物流業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展。

3 加快物流業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 加強組織協(xié)調(diào)

加強對物流業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)，建立由市商務局牽頭，發(fā)改委、工信委、財政局、交通局、國土局、規(guī)劃局、公安局、農(nóng)委、糧食局、郵政局、教育局、衛(wèi)生局、城管委、市場監(jiān)督管理局、海關(guān)、油田物資總公司、鐵路車務段等部門配合的推進物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。加強各成員單位溝通聯(lián)系，充分調(diào)動各方面積極性，及時研究物流業(yè)發(fā)展新情況、解決新問題，保證物流業(yè)重點項目順利實施，形成推進大慶市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的合力。加強與油田、鐵路等單位的密切溝通，充分利用其資源及資金優(yōu)勢，共同促進和推動物流業(yè)的發(fā)展。

3.2 強化政策支持

加大土地等政策支持力度，著力降低物流成本。落實和完善支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策，依法供應物流用地，支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或者提供物流服務。認真落實物流業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。研究完善支持物流企業(yè)做強做大的扶持政策，培育一批網(wǎng)絡化、規(guī)?；l(fā)展的大型物流企業(yè)。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。研究配送車輛進入城區(qū)作業(yè)的相關(guān)政策，完善城市配送車輛通行管控措施。

3.3 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

在規(guī)范管理的前提下適當放寬對物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，改進資質(zhì)審批管理方式。認真清理針對物流企業(yè)的資質(zhì)審批項目，逐步減少行政審批。對列入大慶市物流業(yè)的重點項目，行政審批實行“綠色通道”。破除地區(qū)封鎖和體制、機制障礙，積極為物流企業(yè)設(shè)立法人、非法人分支機構(gòu)提供便利，鼓勵物流企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡化經(jīng)營。進一步規(guī)范交通、公安、環(huán)保、質(zhì)檢、消防等方面的審批手續(xù)，縮短審批時間，提高審批效率。加快推進國有企業(yè)改革，支持油田物資集團面向社會釋放物流服務功能，力爭將其打造成即面向油田又面向社會服務的物流節(jié)點。完善物流調(diào)查統(tǒng)計、跟蹤監(jiān)測和信息管理制度。制定物流企業(yè)信用等級評估標準，建立物流企業(yè)評估機制。加大市場監(jiān)督管理力度，清理、打擊無執(zhí)照經(jīng)管等違法行為，營造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.4 拓寬融資渠道

多渠道增加對物流業(yè)的投入，鼓勵民間資本進入物流領(lǐng)域。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持，針對物流企業(yè)特點推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推動發(fā)展新型融資方式，為物流業(yè)發(fā)展提供更便利的融資服務。支持符合條件的物流企業(yè)通過發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具和上市等多種方式拓寬融資渠道。

3.5 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織作用

物流協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織應充分發(fā)揮政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶作用，在基礎(chǔ)調(diào)研、政策咨詢、行業(yè)自律、信用評估、人才培訓等方面積極開展工作，為政府、行業(yè)和企業(yè)提供政策建議。

3.6 加強物流重點項目的謀劃和儲備

緊盯國家和各省各領(lǐng)域投資新趨勢、新領(lǐng)域、新特點，充分研究市情，超前謀劃物流重點項目。建立大慶市物流業(yè)重點項目管理庫，對項目實施動態(tài)管理。切實做好項目建設(shè)，以此作為推進大慶市物流業(yè)發(fā)展的支撐。

參考文獻

[1] 劉麗.發(fā)展大慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流的可行性與策略研究[J].黑龍江八一農(nóng)墾大學學報，2009（03）.

[2] 鄒彩飛，王玉龍，陳萬里.關(guān)于大慶市現(xiàn)代物流發(fā)展情況的調(diào)研[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（12）.