主體責(zé)任是這么壓實(shí)的

閆正宇　尤文虎

大石窩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓監(jiān)察科門(mén)外，掛著兩塊牌子，一塊是“監(jiān)察科”，另一塊是“整改轉(zhuǎn)化黨支部”。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記項(xiàng)磊兼任“整改轉(zhuǎn)化黨支部”的支部書(shū)記。他介紹，這個(gè)黨支部是今年成立的，鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、黨建科科長(zhǎng)和宣傳科科長(zhǎng)兼任支委。目前，3名在下半年黨員民主評(píng)議中被評(píng)為不合格黨員的其組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入這個(gè)黨支部。鎮(zhèn)黨委制定了整改轉(zhuǎn)化方案，黨支部將安排專(zhuān)人對(duì)其開(kāi)展幫扶整改。

鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊海峰說(shuō)，2017年是大石窩鎮(zhèn)的“黨建提升年”，鎮(zhèn)黨委實(shí)施戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒、素質(zhì)提升三大黨建工程，走出了一條“抓黨建、帶隊(duì)伍、增福祉、促發(fā)展”的新路。目前，從鎮(zhèn)黨委、村黨組織到普通黨員，責(zé)任感和黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)，精準(zhǔn)幫扶、環(huán)境整治、拆違退低等工作力度和效率大幅提高，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出一派齊心協(xié)力干事業(yè)、促發(fā)展，共建美好家園的新氣象。

比比哪個(gè)干部的“粉絲”多

7月10日晚飯后，伴著晚霞，鄭家磨村村口小花園里聚起了一群人，有問(wèn)有答，場(chǎng)面熱烈。

原來(lái)，這是鎮(zhèn)黨委開(kāi)展的“聽(tīng)民意·解民憂(yōu)”黨員傾聽(tīng)日活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委組織部長(zhǎng)趙巖介紹，鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊海峰帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員參加了這次活動(dòng)?；顒?dòng)中，黨員群眾對(duì)就業(yè)增收、民生保障等提出了一條條的意見(jiàn)和訴求。在這次活動(dòng)中，共收到意見(jiàn)建議16份，鎮(zhèn)黨委已責(zé)成相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

“民情是走出來(lái)的，民心是幫出來(lái)的，在服務(wù)群眾上要比比哪個(gè)干部的‘粉絲多。”大石窩鎮(zhèn)黨委副書(shū)記石寶軍說(shuō)。鎮(zhèn)黨委規(guī)定每周一、二為鎮(zhèn)黨政班子成員及機(jī)關(guān)干部下村工作日。這些同志要下村與村干部共同研究處理在組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)等方面的問(wèn)題；深入低收入戶(hù)、上訪(fǎng)戶(hù)等家中，與群眾面對(duì)面溝通，針對(duì)群眾的合理訴求給予回應(yīng)和幫扶解決。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制作了“機(jī)關(guān)干部服務(wù)卡”，標(biāo)明干部的姓名、職務(wù)、電話(huà)，要求帶卡入村，接受群眾監(jiān)督，遵守“三不紀(jì)律”，做到“四必到”“五必訪(fǎng)”。鎮(zhèn)黨委組織部、宣傳部不定期入村了解機(jī)關(guān)干部入村情況，并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)錄像留底，作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。

鎮(zhèn)黨委還制定了村“兩委”干部“三必走”規(guī)定，要求他們走遍村內(nèi)每條路，踏進(jìn)每家門(mén)，了解每戶(hù)情，熟悉每個(gè)人，確保服務(wù)群眾的“最后一米”成為傳遞黨組織溫暖的“最熱距離”。

黨建述職與黨員群眾面對(duì)面

綠樹(shù)扶疏、花團(tuán)錦簇，九月的塔照村街容整潔、環(huán)境優(yōu)美。在村黨支部會(huì)議室正面墻壁上，掛著大幅的習(xí)近平總書(shū)記重要論述：“要經(jīng)常問(wèn)問(wèn)自己，我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關(guān)的事情？有沒(méi)有一心一意在為老百姓做事情？是不是在圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)而工作？”村黨支部書(shū)記張大軍說(shuō)，每次開(kāi)村“兩委”會(huì)，他都要求大家在心里默誦這段話(huà)，對(duì)照檢查自己的工作做得怎么樣。他說(shuō)，“當(dāng)支部書(shū)記9年多，今年在鎮(zhèn)黨委班子和老鄉(xiāng)親面前就黨建工作述職，感覺(jué)確實(shí)不一樣，上面知道政策要求，下邊知道你干的事，容不得一點(diǎn)虛的、假的?！?/p>

今年初，鎮(zhèn)黨委為村黨支部書(shū)記黨建述職立了一個(gè)新規(guī)矩：鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶隊(duì)入村、黨支部書(shū)記在本村面對(duì)鎮(zhèn)黨委、村里全體黨員和村民代表進(jìn)行述職。楊海峰說(shuō)：“我逐個(gè)參加各村的述職會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)有一說(shuō)一，實(shí)事求是，不打折扣，現(xiàn)場(chǎng)群眾提問(wèn)，有的問(wèn)題很尖銳，述職的村干部真出汗。”半壁店村黨支部書(shū)記高群生說(shuō)：“現(xiàn)在每個(gè)村都把責(zé)任清單掛上墻，老鄉(xiāng)親都能看到，村干部誰(shuí)也不敢應(yīng)付了事。這種公開(kāi)，我們有壓力。比如有的黨員連續(xù)幾次不參加組織活動(dòng)，以前不管，現(xiàn)在我們就要約談，問(wèn)明情況。還要把黨員參加活動(dòng)簽到表上墻公開(kāi)?！编嵓夷ゴ宕迕褛w建元說(shuō)：“我們對(duì)村里有什么意見(jiàn)建議可以當(dāng)面提，書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)解答，村干部離我們?cè)絹?lái)越近了?！?/p>

要壓實(shí)黨建責(zé)任，首先要讓各級(jí)干部做工作的“擔(dān)責(zé)人”“明白人”“勤快人”。鎮(zhèn)黨委從5個(gè)方面著手，壓實(shí)村黨組織責(zé)任：明目標(biāo)，讓干部知道干什么；強(qiáng)教育，讓干部知道怎么干；雙述職，評(píng)價(jià)干部干得怎么樣；常監(jiān)督，讓干部始終在群眾的視野下工作；嚴(yán)懲戒，讓干不好的干部出出汗。

“十五年沒(méi)有發(fā)展一個(gè)黨員。每次‘兩委換屆選舉村里都亂一陣。群眾說(shuō)，黨支部不是‘戰(zhàn)斗堡壘，是‘堡壘里的戰(zhàn)斗……”王家磨村黨支部書(shū)記郭志清說(shuō)起以往村里的情況，感慨不已。他擔(dān)任黨支部書(shū)記后，和村里的第一書(shū)記馬國(guó)翠一起，“帶強(qiáng)班子，帶對(duì)路子”，粉刷了1.4萬(wàn)平方米街墻，制作了800平方米文化墻，使村里的面貌大變樣?，F(xiàn)在，黨支部召開(kāi)黨員會(huì)，黨員參會(huì)率都在95%以上。

村里年輕人外出打工，很多老人在家沒(méi)人照顧。村黨支部建起了一座“老年照料站”，解決了全村老人就餐難題。而且，“兩委”班子成員還依次排班，為不能來(lái)站的老人送餐上門(mén)。為了富民強(qiáng)村，村黨支部廣泛求助，尋求支持，謀劃推進(jìn)“林下經(jīng)濟(jì)科普休閑生態(tài)觀光示范園”“科研教育實(shí)訓(xùn)基地”“鮮花島建設(shè)項(xiàng)目”。馬國(guó)翠滿(mǎn)懷信心地說(shuō)：“黨建強(qiáng)起來(lái)，環(huán)境美起來(lái)，生活好起來(lái)，正在王家磨村一步步實(shí)現(xiàn)?！?/p>

黨員身份在村里亮出來(lái)

“我既是街長(zhǎng)，又是園長(zhǎng)。”辛莊村黨員陳友明指著家門(mén)外的村公園和街道，自豪地說(shuō)。在他家門(mén)口的墻上，自上而下掛著三塊牌子。第一塊是鎮(zhèn)黨委制作的“共產(chǎn)黨員戶(hù)”標(biāo)牌，標(biāo)牌上金黃的黨徽旁，寫(xiě)著“牢記黨的宗旨，爭(zhēng)做先鋒表率”。第二塊是“網(wǎng)格參與員”標(biāo)牌，上面寫(xiě)著黨員姓名、手機(jī)、聯(lián)系戶(hù)、承諾服務(wù)等細(xì)目。第三塊是2017年第三季度“環(huán)境優(yōu)美家庭”標(biāo)牌。

鎮(zhèn)組織部長(zhǎng)趙巖介紹，鎮(zhèn)黨委為全鎮(zhèn)1415戶(hù)黨員家庭統(tǒng)一制作“共產(chǎn)黨員戶(hù)”標(biāo)牌，年初在6個(gè)村黨組織進(jìn)行了網(wǎng)格化管理試點(diǎn)。辛莊村就是其中的一個(gè)。這些措施取得了強(qiáng)化黨員意識(shí)，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的實(shí)效。到目前為止，全鎮(zhèn)23個(gè)村級(jí)黨組織推行了網(wǎng)格化管理。

“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)……”面對(duì)鮮紅的黨旗，大石窩鎮(zhèn)近千名黨員在房山區(qū)委黨校的報(bào)告廳中，莊嚴(yán)地舉起右手，重溫入黨誓詞。這是今年9月6日鎮(zhèn)黨委開(kāi)展的“錘煉黨性 爭(zhēng)當(dāng)先鋒”千名黨員進(jìn)黨校主題教育活動(dòng)的一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)景。在這次教育活動(dòng)中，黨員們聆聽(tīng)了《加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 做合格黨員》主題黨課，集體到中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，共同接受了一次黨性教育洗禮。

辛莊村黨支部書(shū)記武學(xué)俊說(shuō)，鎮(zhèn)黨委制定了黨員“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，而且對(duì)黨員開(kāi)展量化考核，嚴(yán)格按照5個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定。這些措施激發(fā)了黨員的自覺(jué)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、模范意識(shí)，黨員身份在村里亮了出來(lái)。

大石窩鎮(zhèn)黨委以黨建引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開(kāi)展：黨建+思想引領(lǐng)，形成抓黨建共識(shí)；黨建+教育管理，黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)；黨建+環(huán)境整治，城鎮(zhèn)環(huán)境全面改觀；黨建+民生改善，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，全鎮(zhèn)大黨建工作格局正在逐步形成。 （責(zé)任編輯：閆正宇）