新時(shí)代新思想新征程新作為

郭慶松

黨的十九大的勝利召開，可謂國內(nèi)外舉世矚目，黨內(nèi)外翹首以盼；習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會(huì)所作的大會(huì)報(bào)告，引發(fā)場(chǎng)內(nèi)外熱議好評(píng)，海內(nèi)外積極回應(yīng)，老中青高度關(guān)注。十九大報(bào)告是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的集中性闡釋，有利于我們深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。十九大報(bào)告所提出的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，不僅有戰(zhàn)略層面、宏觀視角的，高瞻遠(yuǎn)矚，發(fā)人深省，而且有方法論意義、微觀手段的，見微知著，給人指導(dǎo)。這些新思想新觀點(diǎn)新論斷進(jìn)一步凸顯了這份綱領(lǐng)性文獻(xiàn)的政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義。

十九大報(bào)告在概要回顧十八大以來五年歷史性成就、歷史性變革的基礎(chǔ)上，提出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大歷史性判斷，這不僅宣示了我國發(fā)展的新的歷史方位，而且預(yù)示著我國戰(zhàn)略任務(wù)的變化、前進(jìn)坐標(biāo)的改變、國際影響的增強(qiáng)。十九大報(bào)告在系統(tǒng)論述黨的歷史使命及深刻論述“四個(gè)偉大”的基礎(chǔ)上，提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化的最新成果，這不僅意味著我們黨指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，而且體現(xiàn)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義戰(zhàn)略層面的高瞻遠(yuǎn)矚、戰(zhàn)術(shù)層面的系統(tǒng)部署、方法路徑的具體安排。十九大報(bào)告在全面分析決勝全面建成小康社會(huì)、從2020年到本世紀(jì)中葉“兩個(gè)十五年”、兩個(gè)階段、兩步走的基礎(chǔ)上，提出了開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的奮斗目標(biāo)，這不僅宣布了“我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的時(shí)間年輪提前了十五年，而且昭示了本世紀(jì)中葉中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。十九大報(bào)告在宣示新時(shí)代、提出新思想、部署新征程的基礎(chǔ)上，提出了今后五年所要實(shí)現(xiàn)的改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的一系列新作為，這不僅是中國特色社會(huì)主義發(fā)展歷程中的階段性任務(wù)，而且是譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程壯麗篇章的重要一環(huán)。新時(shí)代、新思想、新征程、新作為，必然意味著新氣象、新篇章、新輝煌、新勝利。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史意蘊(yùn)

十九大報(bào)告對(duì)于十八大以來過去五年的工作評(píng)價(jià)用的是“極不平凡”，十個(gè)方面的工作總結(jié)系統(tǒng)到位，七個(gè)方面的困難分析客觀實(shí)在。說成就和變革，用的是：五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的；說難題和大事，用的是：解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。很顯然，這種總結(jié)和歸納，是一種歷史視野、歷史思維。在總結(jié)過去工作的時(shí)候，不是就工作談工作，因?yàn)榫凸ぷ髡劰ぷ魇潜砻娴?、淺層次的；而是主要談歷史性成就、歷史性變革，并從歷史性成就、歷史性變革來談過去工作的歷史性影響，視野更廣，站位更高，歷史意蘊(yùn)更深，啟示意義更大。

十九大報(bào)告指出，經(jīng)過不懈奮斗和長期努力，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，從而中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新的歷史方位，也預(yù)示著歷史新起點(diǎn)：“三個(gè)意味著”“五個(gè)時(shí)代”的提煉就是新的歷史方位和歷史新起點(diǎn)的最好詮釋。特別是“意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”的提出，更是將歷史新方位、歷史新起點(diǎn)凝練得更加直觀、更加大氣，更具可操作性；這就意味著我們?cè)凇案黄饋怼敝蟾嗫紤]的是“強(qiáng)起來”，這是我們這代人光榮而又神圣的歷史使命。由此，新時(shí)代的歷史意義進(jìn)一步凸顯出來：在中華人民共和國發(fā)展史、中華民族發(fā)展史、世界社會(huì)主義發(fā)展史、人類社會(huì)發(fā)展史上都有重大意義。

與新時(shí)代相伴而隨的是矛盾新變化：我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是一個(gè)重大的歷史判斷，意味著1956年黨的八大首提、1981年黨的十一屆六中全會(huì)界定的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”的社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的表述，將退出歷史舞臺(tái)。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，同時(shí)說明矛盾的需求方和供給方都發(fā)生了根本性變化：矛盾的需求方是人民對(duì)美好生活的需要，美好生活大大拓展了過去物質(zhì)文化的外延，不僅包括經(jīng)濟(jì)、文化方面的，而且包括民主政治、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明、生活質(zhì)量方面的；矛盾的供給方是發(fā)展的不平衡不充分，不平衡主要是從范圍來講的，不充分是從發(fā)展的層級(jí)、質(zhì)量和效益來說的。這又是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的歷史性結(jié)論，意味著今后我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注發(fā)展的層級(jí)、質(zhì)量和效益，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想，也是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。但這一夢(mèng)想，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，需要通過偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)和偉大工程來實(shí)現(xiàn)；“四個(gè)偉大”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。這就是“四個(gè)偉大”之間的相互關(guān)系。要順利推進(jìn)“四個(gè)偉大”，需要我們站在歷史發(fā)展的視角，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的思維，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”，這就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想形成的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，但其主要貢獻(xiàn)者是習(xí)近平總書記。應(yīng)因新變革、新時(shí)代、新方位、新矛盾、新課題、新使命、新路徑，新思想從邏輯上自然而然地就實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的新飛躍；作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分和指導(dǎo)思想的一部分寫入黨章，乃是實(shí)至名歸。如果說“八個(gè)明確”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容和基本要義的話，那么，“十四個(gè)堅(jiān)持”則是貫徹和落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的行動(dòng)綱領(lǐng)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，也是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的“方法論”“路線圖”“施工單”，它們共同構(gòu)成新時(shí)代黨的基本理論、基本路線、基本方略，共同引領(lǐng)新時(shí)代黨和人民事業(yè)的發(fā)展。

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上講話時(shí)指出，做好高校思想政治工作，要“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”。“因事而化”講的就是要從我們已經(jīng)和正在做的事情當(dāng)中找到其中的規(guī)律和道理；“因時(shí)而進(jìn)”講的就是要從時(shí)間的不斷演進(jìn)中追求理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展；“因勢(shì)而新”講的就是要從世界和中國發(fā)展的大勢(shì)中看到新的東西和得出新的啟示。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“因事而化”，就是從“歷史性成就”

“歷史性變革”中“化”出規(guī)律，從“解決難題”和“辦成的大事”中

“化”出道理；習(xí)近平新時(shí)代中國特

色社會(huì)主義思想的“因時(shí)而進(jìn)”，就是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中、社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程中以及推進(jìn)“四個(gè)偉大”的偉大實(shí)踐中產(chǎn)生理論和實(shí)踐的升華；習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“因勢(shì)而新”，就是在中國“從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”的發(fā)展大勢(shì)中以及世界“文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”的發(fā)展大局中得出具有普遍意義的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新理論。這又是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想形成的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的深層次解讀。

三、深刻領(lǐng)會(huì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的奮斗目標(biāo)

全面建成小康社會(huì)，是我們黨對(duì)全體中國人民作出的莊嚴(yán)承諾；決勝全面建成小康社會(huì)，是未來三年我們必須啃下的“硬骨頭”。決勝全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五大建設(shè)”的統(tǒng)籌推進(jìn)是基礎(chǔ)，科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略“七大戰(zhàn)略”的堅(jiān)定實(shí)施是支撐，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)“三個(gè)方面”的協(xié)調(diào)攻堅(jiān)是關(guān)鍵。而這其中，作為重點(diǎn)、短板、弱項(xiàng)之一的就是脫貧攻堅(jiān)問題，這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也密切相關(guān)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。經(jīng)過多年的努力，我國的減貧脫貧工作取得了令人矚目的成就，但未來幾年減貧脫貧的任務(wù)還是十分艱巨的。2017年2月，國家權(quán)威部門宣稱，中國的貧困人口還有4000多萬，未來幾年每年1000多萬的脫貧任務(wù)完成起來還是難度很大，因?yàn)槭Ｏ碌呢毨丝诙际恰柏氈兄殹薄柏氈谐嘭殹?，而且分布在集中連片特困地區(qū)、特殊區(qū)域，這些貧困群體致貧原因更為復(fù)雜，甚至有些地區(qū)的貧困人口還不適應(yīng)搬遷脫貧，沒有非常規(guī)手段難以奏效。精準(zhǔn)脫貧問題，是全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“試金石”，我們沒有退路！

十九大報(bào)告在綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，提出從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排：第一個(gè)階段為2020年到2035年的十五年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段為2035年到本世紀(jì)中葉的十五年時(shí)間，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。兩個(gè)十五年、兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排，意味著我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程將大步邁開。兩個(gè)階段的新安排，意味著改革開放初期提出的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，而且基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn)，這是一個(gè)前后貫通、連鎖反應(yīng)的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的依次提前實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程，不僅航向正確，而且航程加快。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的新安排。

新征程，新目標(biāo)，新要求。我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的第二個(gè)十五年的奮斗目標(biāo)，不僅是在第一個(gè)十五年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上的繼續(xù)，而且是在第一個(gè)十五年奮斗目標(biāo)前提下的深化。我們所要建成的是社會(huì)主義現(xiàn)代化“強(qiáng)國”：加入強(qiáng)國行列，不僅是我們的夢(mèng)想，也是我們的現(xiàn)實(shí)追求，更是我們的信心和決心；我們所要建成的是“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國：美麗的“入列”，彰顯的是我們所要追求的目標(biāo)更加美好、更上層次，更加符合“人民日益增長的美好生活需要”，也與五大建設(shè)一一對(duì)應(yīng)起來；我們所要建成的是“實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國：治理現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化的強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)了我們要達(dá)到的目標(biāo)更加切合人民對(duì)于多元主體共治、民主思維、法治手段的期待，也更加符合人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。

四、深刻領(lǐng)會(huì)今后五年中國特色社會(huì)主義新作為的階段性任務(wù)

十九大報(bào)告站在決勝全面建成小康社會(huì)和開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略高度和時(shí)代維度，來系統(tǒng)謀劃和全面謀求今后五年中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新作為，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五大建設(shè)”。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，主要是貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；在政治建設(shè)方面，重點(diǎn)是健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來；在文化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌；在社會(huì)建設(shè)方面，注重提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)；在生態(tài)文明建設(shè)方面，提出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要還自然以寧靜、和諧、美麗，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。

在推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)方面，提出與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致的國防建設(shè)的“四個(gè)現(xiàn)代化”，即軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，從而建設(shè)世界一流軍隊(duì)，這是確保國家安全的戰(zhàn)略選擇。在堅(jiān)持

“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一方面，提出“六個(gè)任何”的嚴(yán)正警告：我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去。這是我們絕不容忍“法理臺(tái)獨(dú)”分裂行徑、絕不坐視“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”侵蝕和平統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心。在堅(jiān)持和平外交方面，提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的美好設(shè)想，尋求推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，這是中國在共商共建共享基礎(chǔ)上參與全球治理所貢獻(xiàn)的中國智慧和中國力量。

今后五年，中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，關(guān)鍵取決于黨的建設(shè)的水平和質(zhì)量，因?yàn)椤八膫€(gè)偉大”中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。新時(shí)代黨的建設(shè)有新要求。這種新要求，不僅意味著黨的建設(shè)內(nèi)容的變化：政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中；而且意味著黨的建設(shè)重點(diǎn)的變化：把黨的政治建設(shè)擺在首位；甚至還意味著黨的建設(shè)基礎(chǔ)的改變：要

“用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨”。新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程其他內(nèi)容，包括建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、健全黨和國家監(jiān)督體系、全面增強(qiáng)執(zhí)改本領(lǐng)等都很重要，其中黨的執(zhí)政本領(lǐng)包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等更為關(guān)健?？傊?，中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)需要有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)新的偉大工程就是要鍛造世界上最強(qiáng)大的政黨。

（責(zé)任編輯 周?。?/p>