如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

梁祖安

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段，時(shí)至今日，GDP增速呈現(xiàn)出逐漸放緩的趨勢(shì)。自2011年之后GDP的增速下跌到了1位數(shù)后，開(kāi)始呈現(xiàn)出回落之勢(shì)。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢甚至下降，失業(yè)問(wèn)題變得日益突出，較多企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力變大，因此，如何對(duì)待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得非常重要。

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)增速 GDP

中圖分類(lèi)號(hào)：F201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）04（c）-154-02

1 冷靜分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降的原因

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降并不意味著經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)到來(lái)，也決然不會(huì)出現(xiàn)西方媒體的那種說(shuō)法，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)崩潰”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)硬著陸”，沒(méi)有必要產(chǎn)生過(guò)度的“低增長(zhǎng)恐懼”，而是要冷靜看待，分析其中的原因。

1.1 拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)面臨考驗(yàn)

出口、投資、消費(fèi)這三項(xiàng)具體內(nèi)容正是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)，在當(dāng)今形勢(shì)下都面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

出口方面，中國(guó)已經(jīng)多年沒(méi)有完成預(yù)定目標(biāo)。如2015年中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)目標(biāo)為6%，但實(shí)際上沒(méi)有增長(zhǎng)而是下降了7%。究其原因，主要有三個(gè)方面的原因。一是排名前四的貿(mào)易伙伴出現(xiàn)了不同的問(wèn)題。歐債危機(jī)使得歐洲需求萎縮；東盟的一些貿(mào)易伙伴與我國(guó)在南海的爭(zhēng)端愈演愈烈；和日本的關(guān)系不斷惡化；美國(guó)制定了新的貿(mào)易保護(hù)政策，貿(mào)易壁壘加強(qiáng)。二是出口企業(yè)的勞動(dòng)力、土地、原材料、環(huán)保等成本不斷上漲，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格攀升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。三是人民幣匯率波動(dòng)幅度較大。人民幣的匯率波動(dòng)加大，無(wú)疑會(huì)增加涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)行業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)導(dǎo)致部分訂單取消或利潤(rùn)降低。

投資方面，由于當(dāng)時(shí)的“4萬(wàn)億”投資，額度非常大。當(dāng)時(shí)要完成投資，上了很多項(xiàng)目，甚至提前上了一些多年后才會(huì)上的項(xiàng)目，好項(xiàng)目基本都被發(fā)掘了。現(xiàn)在如果又要做類(lèi)似的大規(guī)模投資，較難找到真正有價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行投資。如果強(qiáng)行進(jìn)行大規(guī)模投資，投的一些項(xiàng)目可能沒(méi)有潛力，價(jià)值不高，收回投資和受益的風(fēng)險(xiǎn)大，無(wú)異于飲鴆止渴。

消費(fèi)方面，中國(guó)的貧富差距較大。根據(jù)北京大學(xué)2014年7月發(fā)布的《中國(guó)民生報(bào)告》，最高1%的家庭占有全部財(cái)產(chǎn)的34.6%，最低50%的家庭，僅占有7.3%，中國(guó)反映分配平等程度的基尼系數(shù)在國(guó)際上的排名很靠后。因此，窮人太多，不敢消費(fèi)；富人雖然喜歡買(mǎi)奢侈品，但人數(shù)占比低。另外，中國(guó)社會(huì)保障體系還不夠完善，很多人是把錢(qián)存起來(lái)而不敢消費(fèi)。

1.2 增速降低是經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)的必然現(xiàn)象

改革開(kāi)發(fā)以前，在我國(guó)曾經(jīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，物資較如今而言相對(duì)匱乏，那一環(huán)境下的人民群眾所表達(dá)的消費(fèi)需求同樣難以滿足。改革開(kāi)放以后，市場(chǎng)配置資源的作用得以發(fā)揮，加上人民群眾的消費(fèi)需求旺盛，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和生產(chǎn)能力的不斷增強(qiáng)，供給逐漸大于需求，漸漸出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)減速成為必然。另外，2014年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到636463億元，上升到世界第二位，要維持這樣一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體的高速增長(zhǎng)已經(jīng)很難。日本、韓國(guó)等國(guó)家，也是在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時(shí)候先高速增長(zhǎng)，然后增長(zhǎng)速度逐漸變慢。

1.3 生產(chǎn)要素成本上升的影響

在投入一定的情況下，如果人力、原材料、土地等生產(chǎn)要素的成本越低，產(chǎn)出就越大，經(jīng)濟(jì)的增速就會(huì)越高。改革開(kāi)放后的一段時(shí)間，中國(guó)的各種生產(chǎn)要素成本都很低，經(jīng)濟(jì)得以快速增長(zhǎng)。但隨著工資水平的提高、土地的升值、金融業(yè)的發(fā)展，用工成本、土地轉(zhuǎn)化成本、融資成本等各類(lèi)生產(chǎn)要素成本不斷攀升，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速。

1.4 國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化

之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較快，得益于改革開(kāi)發(fā)后，特別是加入WTO后，我國(guó)的出口貿(mào)易量急速上漲。但是，很多國(guó)家為求保護(hù)自身貿(mào)易量與市場(chǎng)份額，紛紛出臺(tái)了針對(duì)本國(guó)貿(mào)易保護(hù)相關(guān)政策，針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案件頻發(fā)，這直接誘發(fā)了新的貿(mào)易壁壘形成，令中國(guó)的出口貿(mào)易量增速大幅下滑。另外，國(guó)際金融危機(jī)在2008年爆發(fā)之后，導(dǎo)致了許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)難以及時(shí)復(fù)蘇，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品、貿(mào)易的需求量表現(xiàn)出下降趨勢(shì)，這就影響了中國(guó)產(chǎn)品的出口發(fā)展，這種全世界范圍的波動(dòng)影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速。

1.5 存在“為官不為”的現(xiàn)象

有人說(shuō)反腐導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，這純屬無(wú)稽之談，反腐和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不沖突。但在從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏要求越來(lái)越嚴(yán)的情況下，出現(xiàn)了一部分公務(wù)人員恐及犯錯(cuò)，工作中慣于保守傳統(tǒng)的形式，不求有功但求無(wú)過(guò)，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)工作中畏首畏尾，工作上不作為。中央在政策思想上表示出不唯GDP，其深意在于GDP代表的經(jīng)濟(jì)增速具有雙面性，不能夠單一的追求高GDP，GDP增速過(guò)快，就業(yè)及民生都會(huì)產(chǎn)生壓力。所以地方上不能夠簡(jiǎn)單撤掉GDP考核工作，并且不去調(diào)動(dòng)公務(wù)人員大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦公積極性，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了負(fù)面影響，殊不知不唯GDP，不是不要GDP。

2 允許經(jīng)濟(jì)增速在一定程度內(nèi)降低是一種戰(zhàn)略

面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的降低，中國(guó)政府采取了一系列的調(diào)控措施，但沒(méi)有出臺(tái)類(lèi)似于“四萬(wàn)億投資”、大力促進(jìn)房地產(chǎn)等強(qiáng)刺激政策，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速，還是能夠被中央領(lǐng)導(dǎo)層接受的，處在一個(gè)合理的區(qū)間。

2.1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)機(jī)

經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快，會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)資源的消耗速度過(guò)快，并且因生產(chǎn)等多種發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境污染、生態(tài)問(wèn)題頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題、產(chǎn)能過(guò)剩等現(xiàn)象都不容樂(lè)觀。現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放到重要的位置上，主動(dòng)作為，不再唯GDP，下定決心調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。在發(fā)展的問(wèn)題上，中國(guó)的粗放型發(fā)展已經(jīng)不能再持續(xù)下去了，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，這種大變革一定會(huì)遭遇重重困難。而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，會(huì)形成倒逼機(jī)制，迫使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找出路。同時(shí)，這也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)機(jī)，就像汽車(chē)轉(zhuǎn)彎時(shí)，在車(chē)速快時(shí)不易轉(zhuǎn)彎，速度慢時(shí)容易轉(zhuǎn)彎。

2.2 現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增速足以確保完成既定發(fā)展目標(biāo)

黨的十八大確定2020年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。而從2013年到2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)只要達(dá)到6.8%左右，就能完成這一目標(biāo)。所以，目前的經(jīng)濟(jì)增速還是在可以接受的范圍內(nèi)的。

2.3 不應(yīng)盲目追求硬性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

一段時(shí)期以來(lái)，中國(guó)都會(huì)制定一個(gè)硬性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，如一年的GDP增長(zhǎng)率要達(dá)到一定的數(shù)字。這樣的硬性目標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行，會(huì)導(dǎo)致各地政府為了完成目標(biāo)，無(wú)法顧及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境等方面的要求。另外一些關(guān)鍵問(wèn)題，如產(chǎn)能過(guò)剩、成本高企、效率低下等問(wèn)題都只能放在次要地位了，目前的工作仍比較被動(dòng)。

3 應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下行

3.1 保就業(yè)

就業(yè)問(wèn)題影響社會(huì)問(wèn)題，因此必須要保就業(yè)。要通過(guò)稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政補(bǔ)貼、資金融資等一系列政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，支持小微企業(yè)。現(xiàn)在一些地區(qū)創(chuàng)辦小微企業(yè)，不需要先辦證就可以營(yíng)業(yè)，注冊(cè)手續(xù)也大大簡(jiǎn)化，方便了廣大創(chuàng)業(yè)者。在各省區(qū)促“雙創(chuàng)”、保就業(yè)的背景下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前3個(gè)季度，全國(guó)新登記企業(yè)401萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)27%。

3.2 促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷上升，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向“輕型化”。因?yàn)椤拜p型化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)資源能源的依賴不強(qiáng)，消耗不大，不但可以提高抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免經(jīng)濟(jì)過(guò)多受到外部空間擠壓、貿(mào)易保護(hù)和金融危機(jī)的影響，而且可以提高自身經(jīng)濟(jì)體系的就業(yè)彈性，

3.3 促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展

當(dāng)前是發(fā)展電子商務(wù)的風(fēng)口，各級(jí)政府都出臺(tái)了相關(guān)扶持政策支持農(nóng)村電商的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村電商不是簡(jiǎn)單的買(mǎi)和賣(mài)，也不能過(guò)于依賴企業(yè)自身的發(fā)展，需要政府在公共區(qū)域品牌打造、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化、構(gòu)建質(zhì)檢體系、低廉成本的物流體系、引入先進(jìn)電商企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)文創(chuàng)、整合資源打造電子商務(wù)生態(tài)圈等方面下大力氣，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，增加就業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)產(chǎn)品能夠賣(mài)出“高價(jià)”。

另外，發(fā)展農(nóng)村電商，不要只盯著農(nóng)產(chǎn)品，只鼓勵(lì)發(fā)展賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品的電商，不能畫(huà)地為牢，要注重電商創(chuàng)生，發(fā)展適于通過(guò)電商銷(xiāo)售的新產(chǎn)業(yè)，如一些農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做藤柳編和家具，然后通過(guò)電商銷(xiāo)售，不但獲得了可觀收入，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。其中沙集鎮(zhèn)一年通過(guò)電商銷(xiāo)售家具的銷(xiāo)售額達(dá)到60多個(gè)億，超過(guò)上海市一年在淘寶上賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品的交易額。

3.4 改進(jìn)干部考核制度

對(duì)干部的考核要有“容錯(cuò)”機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)便于那些有想法、敢于作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹扛墒聞?chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，寬容他們?cè)趪L試探索過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)，并大力褒揚(yáng)取得的成績(jī)，使干部不縮手縮腳，大膽創(chuàng)新。另外，雖然我們不唯GDP，不追求硬性經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，但不是不要GDP，發(fā)展依然是中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，必須調(diào)動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展工作參與的積極性。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處在重要的變革階段，GDP增速逐漸放緩以及種種形勢(shì)表明當(dāng)前形勢(shì)面臨巨大考驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行大局勢(shì)，失業(yè)問(wèn)題變得日益突出，較多企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力變大，在今后的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)敢于創(chuàng)新，積極解決當(dāng)前的問(wèn)題，這就需要我們重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)動(dòng)工作者的工作積極性。

參考文獻(xiàn)

[1] 白永秀，吳豐華.中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體判斷及其宏觀走向[J].改革，2011（02）.

[2] 夏斌.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷與調(diào)控技術(shù)[J].新金融，2015（01）.

[3] 張宇.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的影響[J].貴州社會(huì)科學(xué)，2010（01）.

[4] 王多宏.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下加強(qiáng)完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2010（05）.

[5] 叢明.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控主要政策取向分析[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2005（01）.