從鄧小平發(fā)展觀到五大發(fā)展理念

劉萍萍

〔摘要〕五大發(fā)展理念是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展理論的一次全新突破，是對(duì)鄧小平發(fā)展觀的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新，具體來(lái)說(shuō)，是從“發(fā)展才是硬道理”到創(chuàng)新發(fā)展的新理念、從“兩手抓”的發(fā)展觀到協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念、從“綠色革命”的發(fā)展觀到綠色發(fā)展的新理念、從對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展觀到開(kāi)放發(fā)展的新理念、從反貧困的發(fā)展觀到共享發(fā)展的新理念。要科學(xué)理解和正確把握五大發(fā)展新理念，就要深刻理解和把握鄧小平的發(fā)展觀。

〔關(guān)鍵詞〕鄧小平；鄧小平發(fā)展觀；五大發(fā)展理念

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕A849〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-0921（2017）02-0089-07

20世紀(jì)70年代以來(lái)，大國(guó)博弈已不只是技術(shù)博弈，還是發(fā)展理念博弈、話語(yǔ)權(quán)博弈，在正確分析時(shí)代特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，鄧小平認(rèn)為：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。”〔1〕面對(duì)時(shí)代主題的變化，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界主題的發(fā)展態(tài)勢(shì)下中國(guó)如何發(fā)展？面對(duì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的西方國(guó)家，力量不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足的中國(guó)能否做到既開(kāi)放發(fā)展而又不被腐蝕？在“摸著石頭”地嘗試、探索破解中國(guó)遭遇到的發(fā)展難題的過(guò)程中，逐漸形成了具有鮮明時(shí)代特色的鄧小平發(fā)展觀。鄧小平發(fā)展觀是聚焦于黨的十一屆三中全會(huì)后中國(guó)如何發(fā)展的世界觀和方法論，是鄧小平關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的總體看法和根本觀點(diǎn)，是一種將發(fā)展視為硬道理的價(jià)值先導(dǎo)。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，成為謀劃當(dāng)代中國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的行動(dòng)先導(dǎo)，同時(shí)，五大發(fā)展理念也是對(duì)鄧小平發(fā)展觀的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。

一、從“發(fā)展才是硬道理”到創(chuàng)新發(fā)展的新理念

鄧小平在探索中國(guó)發(fā)展的出路時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展才是硬道理”。

首先，以“敢闖敢試”的精神鞭策發(fā)展。改革開(kāi)放不僅在中國(guó)，而且在國(guó)際范圍內(nèi)也是一場(chǎng)大試驗(yàn)，是一項(xiàng)馬克思沒(méi)有講過(guò)、前人沒(méi)有做過(guò)的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，但也是中國(guó)發(fā)展的必由之路?！案闵鐣?huì)主義，中心任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。一切有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的方法，包括利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，我們都采用。這是個(gè)很大的試驗(yàn)，是書(shū)本上沒(méi)有的?！薄?〕在沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、沒(méi)有坦途可走、沒(méi)有萬(wàn)無(wú)一失的方案的情況下，鄧小平以一種革故鼎新的銳氣、一種善于創(chuàng)造的思維開(kāi)啟了改革開(kāi)放的大試驗(yàn)，邊試驗(yàn)邊調(diào)整，邊摸索邊總結(jié)，邊爭(zhēng)論邊深化，不斷用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)改革實(shí)踐并提煉新理論，敢破敢立、敢闖敢試始終是鞭策人們一往無(wú)前地把改革開(kāi)放不斷向前推進(jìn)的精神力量。

其次，重視發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。人民是創(chuàng)新的主體，鄧小平堅(jiān)持走群眾路線，注重發(fā)揮人民在改革中的主體作用，尊重地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，善于聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。改革中許多好點(diǎn)子都是人民群眾創(chuàng)造出來(lái)的，比如，在農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包就是農(nóng)民的創(chuàng)舉，鄧小平十分注重把這些來(lái)自基層的創(chuàng)新加工整合，進(jìn)而提升為全國(guó)改革的指導(dǎo)，讓人民群眾更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性推動(dòng)發(fā)展。

最后，勇于創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題。面對(duì)改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子、缺乏敢闖敢干膽量的難題，深究其因在于人們害怕資本主義的東西多了，走上資本主義道路，其思想仍受“姓資姓社”問(wèn)題的長(zhǎng)期困擾和束縛，這無(wú)疑是深化改革創(chuàng)新的重大思想障礙。為此，鄧小平創(chuàng)造性地提出“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義制度相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，破解計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的難題，為創(chuàng)新發(fā)展破除思想障礙。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)已成為中國(guó)發(fā)展的一個(gè)顯著特征，中國(guó)的發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而發(fā)展動(dòng)力又決定著發(fā)展速度、發(fā)展效能、發(fā)展的可持續(xù)性。因此，習(xí)近平總書(shū)記在繼承和弘揚(yáng)鄧小平“發(fā)展才是硬道理”這一思想的同時(shí)，又認(rèn)真考慮到新常態(tài)下中國(guó)發(fā)展所出現(xiàn)的新情況新變化新問(wèn)題，適時(shí)提出了創(chuàng)新發(fā)展的新理念，并將創(chuàng)新提升為引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的第一動(dòng)力這一重要地位。

首先，中國(guó)是一個(gè)歷史文化大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)創(chuàng)新活力之國(guó)，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與現(xiàn)實(shí)的交鋒交流交融中，創(chuàng)新發(fā)展的新理念十分注重培育與踐行“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化。

其次，尊重個(gè)人創(chuàng)造，發(fā)揮尖兵作用，抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命創(chuàng)造的歷史性機(jī)遇推進(jìn)人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，更廣泛地激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)意，更具創(chuàng)造性地為中國(guó)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出策，促使經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)的發(fā)展形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理。

第三，聚焦集體攻關(guān)，發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)在當(dāng)代中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，加快新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，為發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。

二、從“兩手抓”的發(fā)展觀到協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念

鄧小平總是靈活運(yùn)用唯物辯證法探索發(fā)展方法和路徑，提出“照辯證法辦事”、“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”、“兩手抓兩手都要硬”等著名論斷，科學(xué)把握物質(zhì)文明與精神文明、速度與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

其一，注重物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓”。建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心，使國(guó)家發(fā)展避免陷入喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)，但同時(shí)也要有高度的精神文明，集中表現(xiàn)為培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有新人”，注重提高勞動(dòng)者的科學(xué)、文化素養(yǎng)，將中國(guó)的人口資源轉(zhuǎn)化為人才資源，為發(fā)展提供重要的人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐，防止發(fā)展滑向“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的泥潭。

其二，注重速度與質(zhì)量的“兩手抓”。針對(duì)“文化大革命”中公布的數(shù)字存在虛假、重復(fù)計(jì)算、生產(chǎn)不對(duì)路、產(chǎn)品質(zhì)量差等問(wèn)題，鄧小平要求中國(guó)發(fā)展的速度、數(shù)字必須是扎扎實(shí)實(shí)的，沒(méi)有水分的，要生產(chǎn)出真正能體現(xiàn)生產(chǎn)力水平、講求質(zhì)量的產(chǎn)品，這樣實(shí)際獲利會(huì)更多，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)小得多。速度過(guò)快還會(huì)對(duì)發(fā)展和社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生不利影響，因此，嚴(yán)抓管理和質(zhì)量，追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這樣的發(fā)展速度對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō)才是踏實(shí)穩(wěn)妥的。

其三，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)“兩手抓”。隨著改革開(kāi)放的深化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得喜人成績(jī)之際，鄧小平冷靜地觀察和深刻地思考：把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去是國(guó)家發(fā)展的成功一步，但若社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣壞下去，經(jīng)濟(jì)成功又有何意義？因此，他強(qiáng)調(diào)：“一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結(jié)合起來(lái)，對(duì)照起來(lái)，就可以使我們的政策更加明朗，更能獲得人心。”〔3〕人心變質(zhì)會(huì)反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的社會(huì)，人心渙散、弊病叢生，故不能不抓法制，運(yùn)用法制手段糾正不正之風(fēng)、打擊嚴(yán)重?fù)p害黨心民心的行為，保障發(fā)展政策的正確執(zhí)行。

然而，“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多”〔4〕，并且“各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)源、各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)是相互交織、相互作用的。如果防范不及、應(yīng)對(duì)不力，就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí)，使小的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成大的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，局部的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成系統(tǒng)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”〔5〕有鑒于此，習(xí)近平總書(shū)記在堅(jiān)持鄧小平“兩手抓”的發(fā)展思維的同時(shí)，提出了協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，注重增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，并將協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念提升到當(dāng)代中國(guó)發(fā)展之制勝要訣的新高度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”〔6〕，協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一、是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，然而追求協(xié)調(diào)發(fā)展并非搞平均主義，而是更注重機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡的發(fā)展，提高發(fā)展決策和管控的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、協(xié)同性以有效應(yīng)對(duì)各種具有新的歷史特點(diǎn)的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

三、從“綠色革命”的發(fā)展觀到綠色發(fā)展的新理念

人類(lèi)所共同面臨的嚴(yán)峻生態(tài)問(wèn)題已成為一項(xiàng)世界性的發(fā)展難題。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，鄧小平把控制人口增長(zhǎng)、合理開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展綠色科技等納入發(fā)展全局中統(tǒng)籌考慮。

第一，重視綠色宣傳教育。鄧小平在多次參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持進(jìn)行“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，造福后代”〔7〕等綠色發(fā)展的宣傳教育，讓人民群眾深刻認(rèn)識(shí)對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身的道理，不能急功近利、因小失大，追求物質(zhì)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展已十分緊迫。尤其是在土地開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，鄧小平多次告誡要把敬畏與尊重自然規(guī)律銘記于心、落實(shí)于行，兼顧人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與大自然永續(xù)發(fā)展，才能防止在開(kāi)發(fā)利用自然時(shí)走彎路。

第二，打好“綠色革命”持久戰(zhàn)。鄧小平倡導(dǎo)要把改革發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)革命事業(yè)干下去，但既非“文化大革命”那樣的革命，又非對(duì)人的革命，而是一場(chǎng)持久而深刻的“綠色革命”，這場(chǎng)“‘綠色革命要堅(jiān)持一百年，二百年。中國(guó)也一樣，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，最難解決的不是工業(yè)，而是農(nóng)業(yè)。難處是人口多，控制人口生育工作做得不好。到本世紀(jì)末，恐怕十二億人口打不住，這對(duì)中國(guó)的發(fā)展是一個(gè)大的障礙”〔8〕。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與控制人口要咬住“?！?、“長(zhǎng)”二字，經(jīng)常抓、深度抓、持久抓，才能在實(shí)踐中不斷取得新成效。

第三，注重發(fā)展綠色科技。鄧小平關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要觀點(diǎn)對(duì)綠色發(fā)展尤為關(guān)鍵，“解決農(nóng)村能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等，都要靠科學(xué)”〔9〕，考慮到中國(guó)人口多、人均資源占有量少的國(guó)情，鄧小平指出中國(guó)不能走西方國(guó)家發(fā)展的道路，要探索資源消耗低、環(huán)境污染小的發(fā)展路徑，比如“核電站我們還是要發(fā)展，油氣田開(kāi)發(fā)、鐵路公路建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)等，都很重要”〔10〕。要充分發(fā)揮科技力量，不斷更新綠色環(huán)保新技術(shù)和開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保新產(chǎn)品，使科技成為推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的原動(dòng)力。

在鄧小平關(guān)于“綠色革命”論述的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出了綠色發(fā)展的新理念?！凹Z食不足、資源短缺、能源緊張、環(huán)境污染、氣候異常、人口膨脹、貧困、疾病流行、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等諸多全球性難題，對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)造未來(lái)，動(dòng)力從哪里來(lái)？只能從發(fā)展中來(lái)、從改革中來(lái)、從創(chuàng)新中來(lái)。地球上的物質(zhì)資源必然越用越少，大量耗費(fèi)物質(zhì)資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式顯然難以為繼。面向未來(lái)，世界現(xiàn)代化人口將快速增長(zhǎng)，如果大家依照現(xiàn)存資源消耗模式生活的話，那是不可想象的?！薄?1〕堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展才能有效防止在開(kāi)發(fā)和利用自然資源時(shí)走彎路，踐行綠色發(fā)展的新理念是走出一條經(jīng)濟(jì)、民本、綠色的發(fā)展新路的需要，是推進(jìn)“美麗中國(guó)”建設(shè)、為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)的需要。綠色發(fā)展的新理念重視做好生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)安全等方面的工作，以更好地關(guān)懷和保障民生；綠色發(fā)展的新理念注重科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的開(kāi)發(fā)管制界限，把修復(fù)生態(tài)環(huán)境放于重中之重的位置；綠色發(fā)展的新理念是對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的價(jià)值追求，“人類(lèi)已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，利益高度融合，彼此相互依存。每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利，同時(shí)都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國(guó)家利益為代價(jià)”〔12〕，人因自然而生，傷害自然終究傷及人自身，積極構(gòu)建人類(lèi)利益共享、責(zé)任共擔(dān)的綠色發(fā)展方式，才是人與自然和諧共生之道。

四、從對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展觀到開(kāi)放發(fā)展的新理念

鄧小平自覺(jué)站在國(guó)內(nèi)大局和國(guó)際大局緊密相連的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展，既積極、大膽地對(duì)外開(kāi)放，又具有足夠的智慧和定力駕馭對(duì)外開(kāi)放。

首先，秉持開(kāi)放包容的態(tài)度學(xué)習(xí)借鑒人類(lèi)文明發(fā)展的優(yōu)秀成果。中國(guó)是一個(gè)后發(fā)追趕型國(guó)家，改革開(kāi)放之際，如何以科學(xué)態(tài)度對(duì)待蘇聯(lián)模式、西方現(xiàn)代化模式？如何既擇其優(yōu)點(diǎn)為己所用，又避免簡(jiǎn)單照搬而陷入迷失？對(duì)此，鄧小平認(rèn)為，“開(kāi)放不僅是發(fā)展國(guó)際間的交往，而且要吸收國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)”〔13〕，自己的不足之處要努力改革，外國(guó)有益的東西要虛心學(xué)習(xí)，以開(kāi)放包容的胸襟大膽吸收和借鑒人類(lèi)文明發(fā)展的優(yōu)秀成果，充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展自己。

其次，正確處理開(kāi)放與自主的關(guān)系。改革伊始面對(duì)的就是一個(gè)開(kāi)放的世界，如何正確看待世界開(kāi)放的總體格局與中國(guó)自主發(fā)展的關(guān)系，是建構(gòu)改革戰(zhàn)略的一個(gè)重要立足點(diǎn)。世界科技革命迅猛發(fā)展之時(shí)，中國(guó)吃過(guò)閉關(guān)自守的大虧，錯(cuò)失多次科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的巨大機(jī)遇，發(fā)展長(zhǎng)期停滯。鑒于此，鄧小平摒棄閉關(guān)自守政策，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的科學(xué)決策，指出“在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)外開(kāi)放，吸收外國(guó)的資金和技術(shù)來(lái)幫助我們發(fā)展”〔14〕。中國(guó)解決種種發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵在于靠自己，在于掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，但也離不開(kāi)與世界各國(guó)的開(kāi)放合作，在開(kāi)放環(huán)境中跟高手過(guò)招才深知差距，避免夜郎自大。

第三，警惕“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)”的錯(cuò)誤做法。中華民族是在突破層層封鎖、制裁、孤立中成長(zhǎng)起來(lái)的，獨(dú)立自主來(lái)之不易，關(guān)起門(mén)來(lái)固步自封，只能自甘落后。鄧小平批評(píng)了對(duì)國(guó)外“關(guān)門(mén)”和國(guó)內(nèi)一個(gè)地區(qū)對(duì)另外一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)對(duì)另外一個(gè)部門(mén)“關(guān)門(mén)”的錯(cuò)誤做法，這兩種“關(guān)門(mén)”都未能辯證地看待發(fā)展，都是行不通、發(fā)展不起來(lái)的。1979年到2012年，中國(guó)貨物出口保持20%左右的年均增長(zhǎng)率，快速發(fā)展成為世界貿(mào)易大國(guó)，證明了鄧小平勇敢地打開(kāi)對(duì)外開(kāi)放大門(mén)的正確抉擇。

習(xí)近平總書(shū)記繼承和豐富了鄧小平對(duì)外開(kāi)放的思想，提出了開(kāi)放發(fā)展的新理念，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)雙向開(kāi)放。就國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起正改變著世界政治經(jīng)濟(jì)格局，全球治理與國(guó)際規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪日趨激烈；就國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的問(wèn)題凸顯，支撐高水平、高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放的體制和力量尚顯薄弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)仍然任重而道遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化新特點(diǎn)要求我們自覺(jué)提高把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力以推進(jìn)高水平的雙向開(kāi)放，一個(gè)能夠很好地詮釋當(dāng)代中國(guó)追求開(kāi)放發(fā)展的典例是呼吁和構(gòu)建“一帶一路”。“‘一帶一路建設(shè)，倡導(dǎo)不同民族、不同文化要‘交而通，而不是‘交而惡，彼此要多拆墻、少筑墻，把對(duì)話當(dāng)作‘黃金法則用起來(lái)，大家一起做有來(lái)有往的鄰居”〔15〕，“一帶一路”建設(shè)以開(kāi)放包容的精神挖掘合作共鳴點(diǎn)，積極分享技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)資源和平臺(tái)，編織互利共贏的“一帶一路”朋友圈，以開(kāi)放發(fā)展共同增進(jìn)人類(lèi)福祉。

五、從反貧困的發(fā)展觀到共享發(fā)展的新理念

20世70年代末，經(jīng)歷過(guò)十年內(nèi)亂的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，人民溫飽難以為繼，在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的中國(guó)如何建設(shè)小康社會(huì)？如何將馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合來(lái)解決貧困？如何避免兩極分化，在發(fā)展中真正凸顯共同富裕這一社會(huì)主義最大的優(yōu)越性？在一系列亟待思考和解決的問(wèn)題面前，鄧小平提出，“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮”〔16〕，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要解決十億人的貧困問(wèn)題，十億人的發(fā)展問(wèn)題。如果搞資本主義，可能有少數(shù)人富裕起來(lái)，但大量的人會(huì)長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，中國(guó)就會(huì)發(fā)生鬧革命的問(wèn)題。中國(guó)搞現(xiàn)代化，只能靠社會(huì)主義，不能靠資本主義”〔17〕。但從實(shí)際出發(fā)也應(yīng)看到，“中國(guó)科學(xué)技術(shù)落后，困難比較多，特別是人口太多，現(xiàn)在就有十億五千萬(wàn)，增加人民的收入很不容易，短期內(nèi)要擺脫貧困落后狀態(tài)很不容易”〔18〕。面對(duì)窮困人口多、底子薄，科技、文化都相當(dāng)落后的發(fā)展現(xiàn)狀，擺脫貧困落后、發(fā)展社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)小康無(wú)疑是一場(chǎng)充滿考驗(yàn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，但是“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富?！薄?9〕，要把貧困的中國(guó)建設(shè)成為小康的中國(guó)是一種對(duì)美好愿景的不懈追求，更是一種迎難而上、攻堅(jiān)克難的發(fā)展自覺(jué)。1992年鄧小平在南方談話中對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的闡釋，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了共同富裕的問(wèn)題。從頂層設(shè)計(jì)到“最后一公里”落地靠的是帶領(lǐng)人民實(shí)干，實(shí)現(xiàn)共同富裕是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、部分人共享，這凸顯發(fā)展依靠人民、為了人民、發(fā)展成果普惠全體人民的發(fā)展價(jià)值取向。

習(xí)近平總書(shū)記深化了鄧小平反貧困的思想，提出了共享發(fā)展的新理念。

首先，就共享的覆蓋面而言，注重全民共享?！鞍l(fā)展的目的是造福人民。要讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等、發(fā)展成果人人共享，就要完善發(fā)展理念和模式，提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性”〔20〕，共享理念彰顯以人民為中心的發(fā)展思想。其次，就共享的內(nèi)容而言，注重全面共享。習(xí)近平總書(shū)記銳意推進(jìn)的改革是一種全面的、深化的改革，成果世人矚目，讓人民群眾在共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等全方面改革發(fā)展的成果時(shí)有更多的獲得感。

再次，就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言，注重共建共享。共建才能共享，全面實(shí)現(xiàn)小康的過(guò)程也是一個(gè)共建共享的過(guò)程，靠的是人人“多進(jìn)諍言、多謀良策、多出實(shí)招，努力尋求全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)、畫(huà)出民心民愿的最大同心圓，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量”〔21〕。舉全民之力才能有效提高發(fā)展決策的科學(xué)性，凝聚發(fā)展共識(shí)，形成發(fā)展合力。

最后，就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言，注重漸進(jìn)共享。共享發(fā)展不是一件一蹴而就的事情，必將經(jīng)歷一個(gè)從低級(jí)至高級(jí)、從不均衡至均衡的過(guò)程，需要通過(guò)一系列漸進(jìn)而有序的發(fā)展舉措和共享策略設(shè)計(jì)，不斷把“蛋糕”做大分好。

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（責(zé)任編輯付國(guó)英王麗娟）