經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型探析

章鑫 王高華

摘要 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，針對(duì)南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型存在的問題進(jìn)行分析，提出推動(dòng)南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 對(duì)外貿(mào)易；貿(mào)易轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；南陽(yáng)市

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2017）28-0211-03

Abstract In the background of the new economic normal situation，we analyzed the problems existing in the transformation of foreign trade in Nanyang City and put forward the countermeasures to promote the transformation of foreign trade in Nanyang City.

Key words Foreign trade； Trade transformation；New Economic Norm；Nanyang City

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)階段，對(duì)外貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了許多變化?；趪?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，中共十八大明確指出，我國(guó)各城市需要積極主動(dòng)地實(shí)施開放戰(zhàn)略，建立健全開放型經(jīng)濟(jì)體系，深層次地提高自主創(chuàng)新能力，培育和提升區(qū)域發(fā)展的新高地，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)，發(fā)展以服務(wù)、質(zhì)量、品牌、技術(shù)和智能化為核心的進(jìn)出口貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。因此，研究地級(jí)市的對(duì)外貿(mào)易對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的意義。

南陽(yáng)市作為一個(gè)具有代表性的地級(jí)市，是全國(guó)重要的交通樞紐，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍廣泛[1]。同時(shí)，南陽(yáng)市在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型的過程中具有獨(dú)特的政策和資源優(yōu)勢(shì)。南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型問題研究將會(huì)對(duì)全國(guó)地級(jí)市對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有利的借鑒，對(duì)于全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，社會(huì)的和諧與穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生重大的意義。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)的背景下，并且根據(jù)南陽(yáng)地區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)該把推進(jìn)該地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)作為政府工作的中心任務(wù)。

1 南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型存在的問題

1.1 貿(mào)易總量相對(duì)較低，且具有下滑趨勢(shì) 從圖1可以看出，2000—2012年南陽(yáng)和洛陽(yáng)、許昌、平頂山、焦作的出口總量總體上呈上升趨勢(shì)，具有很強(qiáng)的一致性。其中，2001—2007年南陽(yáng)和洛陽(yáng)、許昌、平頂山、焦作的出口總量逐年遞增，2007—2008年南陽(yáng)和洛陽(yáng)、許昌、平頂山、焦作的出口總量環(huán)比下滑，2008—2011和2012—2014年南陽(yáng)和洛陽(yáng)、許昌、焦作的出口總量又開始逐年上升，2011—2012和2014—2015年受國(guó)內(nèi)外環(huán)境和國(guó)家政策等因素影響，南陽(yáng)和洛陽(yáng)、許昌、焦作的出口總量出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

1.2 外貿(mào)依存度較低 外貿(mào)依存度是指在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重，它是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，是比較一個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工能力的強(qiáng)弱，反映其與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切程度[2]。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的外貿(mào)依存度越高，越能體現(xiàn)本地區(qū)利用外資的能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

從圖3可以看出，2001—2012年焦作市的對(duì)外依存度明顯高于許昌、平頂山、洛陽(yáng)和南陽(yáng)4市；與其他4市相比，2001—2009年南陽(yáng)市的對(duì)外依存度明顯低于洛陽(yáng)、許昌、平頂山和焦作4市。由此可以得出結(jié)論，南陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是內(nèi)向型模式。

南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易的主要增長(zhǎng)方式是粗放型增長(zhǎng)方式，這種粗放型增長(zhǎng)方式嚴(yán)重地制約本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的可持續(xù)性[3]。南陽(yáng)雖然較早開始發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，但對(duì)外貿(mào)易規(guī)模偏小。2016年南陽(yáng)市進(jìn)出口總額在河南省排名第五，其中出口總額在全省排名第五，進(jìn)口總額在全省排名第七。此外，南陽(yáng)市的對(duì)外依存度明顯低于鄭州、洛陽(yáng)和焦作等城市，2015年南陽(yáng)市進(jìn)出口貿(mào)易依存度僅為4.77%，外貿(mào)依存度較弱。

1.3 出口結(jié)構(gòu)單一 南陽(yáng)市屬于以農(nóng)業(yè)為主的北方城市，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)程度低且出口產(chǎn)品單一，缺乏發(fā)展后勁。對(duì)外貿(mào)易一直以農(nóng)產(chǎn)品出口為主，容易受自然災(zāi)害、國(guó)內(nèi)外不利形勢(shì)變化的影響。此外，南陽(yáng)市進(jìn)出口產(chǎn)品不合理，出口總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口總量，進(jìn)口總量小且貿(mào)易順差過大，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。2016年南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)不明顯，高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展緩慢。此外，南陽(yáng)市的進(jìn)口總額一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出口總額，進(jìn)口總量偏小。這都體現(xiàn)在南陽(yáng)市出口商品結(jié)構(gòu)層次上的低端化和出口結(jié)構(gòu)的不合理[4]。由于資料收集整理的限制，因此在分析南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化中，以2016年南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為例。南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易的商品類別主要分成一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、機(jī)電貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)品4類。其各類商品貿(mào)易總額及增速見表1。

從表1可以看出，2016南陽(yáng)各類商品的進(jìn)出口總額都有所下降。其中，一般貿(mào)易進(jìn)出口總值為14.72億美元，比2015年下降14.7%；加工貿(mào)易總值1.62億美元，比2015年下降19.3%；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總值2.32億美元，比2015年下降23.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總值0.94億美元，比2015年下降38.6%。

1.4 技術(shù)含量不高，企業(yè)訂單不足 南陽(yáng)市外貿(mào)企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，多數(shù)企業(yè)處于粗加工、小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，普遍缺乏外貿(mào)人才。此外，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品鏈條短、科技含量和附加值低，受勞動(dòng)力、原材料等成本不斷上升等因素的影響，企業(yè)獲利少，競(jìng)爭(zhēng)力弱。近幾年，隨著國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的提高，國(guó)際市場(chǎng)需求減少，企業(yè)出口優(yōu)勢(shì)減少，導(dǎo)致企業(yè)訂單減少，經(jīng)營(yíng)難度加大。

1.5 信息供應(yīng)不足，出口成本加大 從政策內(nèi)容上看，南陽(yáng)市還未形成完整地對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系，現(xiàn)有體制存在諸多弊端。企業(yè)在獲取公共信息上缺乏相應(yīng)的渠道，信息資源分散，利用率不高。此外，企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)政策不足，缺乏扶持力度。受人民幣升值壓力以及原材料成本上漲、貿(mào)易摩擦等因素影響，外貿(mào)企業(yè)的出口成本進(jìn)一步加大。

2 推動(dòng)南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型的對(duì)策

2.1 融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加快開拓新興市場(chǎng) “一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，積極發(fā)展與其他國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易合作，它是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策[5]。當(dāng)前，國(guó)家提出的“一帶一路”戰(zhàn)略為南陽(yáng)市的外貿(mào)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。必須充分發(fā)揮南陽(yáng)作為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)腹地的優(yōu)勢(shì)，在深度開發(fā)歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓“一帶一路”沿線國(guó)家等重點(diǎn)新興市場(chǎng)。

2.2 推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高貿(mào)易便利化水平

2.2.1 加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的扶持力度，依托南陽(yáng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，積極推進(jìn)與阿里巴巴、蘇寧易購(gòu)、京東商城等知名電商的業(yè)務(wù)合作，打造具備南陽(yáng)特點(diǎn)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。此外，要積極提升企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)用水平，大力培育對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能，著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)完善臥龍跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)功能，全面提升南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易水平。

2.2.2 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。從地域因素比較看出，南陽(yáng)市要比疔南省其他城市更具有土地、勞動(dòng)力、資源等方面的成本優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，直接體現(xiàn)在南陽(yáng)市接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)[6]。要立足比較優(yōu)勢(shì)深挖出口潛力，因地制宜地推動(dòng)南陽(yáng)市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，積極開辟營(yíng)銷新模式，進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模，以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”為契機(jī)，積極搭建展示平臺(tái)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增加外貿(mào)出口渠道，促進(jìn)南陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.3 加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

2.3.1 轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式。 政府應(yīng)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳和培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和支持企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，開展深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)擴(kuò)大南陽(yáng)市加工貿(mào)易出口的比重。此外，要積極鼓勵(lì)外資、合資企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。

2.3.2 實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。所謂品牌戰(zhàn)略是指企業(yè)通過樹立良好的品牌形象， 把品牌作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)， 以企業(yè)的知名度來開拓市場(chǎng)，拉動(dòng)客源， 擴(kuò)大市場(chǎng)的占比率，并以此獲得高額利潤(rùn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略[7]。企業(yè)應(yīng)樹立品牌意識(shí)，提高自主創(chuàng)新能力，逐步消除高污染、高能耗、低附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；積極開發(fā)節(jié)能環(huán)保、附加值高的出口產(chǎn)品，產(chǎn)品向中高端延伸；同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，降低企業(yè)成本，逐步形成以品牌、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的出口型優(yōu)勢(shì)。

2.4 加大企業(yè)減負(fù)力度，拓寬外貿(mào)銷售渠道

2.4.1 加大企業(yè)減負(fù)力度。密切關(guān)注國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的變化，幫助企業(yè)獲取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼支持，提高小微企業(yè)的信用貸款額度，有效解決中小企業(yè)資金難題，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外，精簡(jiǎn)外貿(mào)手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的升級(jí)轉(zhuǎn)型具有重要的促進(jìn)作用。

2.4.2 拓寬外貿(mào)銷售渠道。積極構(gòu)建本地企業(yè)與國(guó)外企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的合作平臺(tái)，拓寬與其他國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展空間。繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)進(jìn)出口貿(mào)易政策，著力解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問題，引導(dǎo)和幫助企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，舉行農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織品推介活動(dòng)，拓寬對(duì)外貿(mào)易的銷售渠道，有效擴(kuò)大企業(yè)的出口市場(chǎng)。同時(shí)，要大力支持以宛西制藥、天冠集團(tuán)、防爆電氣、南紡集團(tuán)等為主的龍頭企業(yè)在國(guó)外建立生產(chǎn)研發(fā)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等，幫助企業(yè)擴(kuò)大出口。

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