徐旻
摘 要:現(xiàn)代學(xué)徒制是解決技術(shù)技能人才短缺的重要途徑,也是全球職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),隨著我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)帷幕的拉開(kāi),一些職業(yè)院校也陸續(xù)選取部分專(zhuān)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。文章對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的原因、作用和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,針對(duì)發(fā)展的瓶頸,在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制踐行經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,以助推現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式在我國(guó)的順利推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:我國(guó);高職院校;現(xiàn)代學(xué)徒制
中圖分類(lèi)號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):2096-000X(2017)21-0096-03
Abstract: Modern apprenticeship is an important way to solve the problem of shortage of technical and skilled talents, as well as the future development trend of global vocational education. With the beginning of modern apprenticeship pilot project in China, some vocational colleges conduct modern apprenticeship experiments in several majors. This paper analyzes the causes, effects and current situation of modern apprenticeship in China. Referring to the implementation experience of modern apprenticeship in some western countries, the author proposed some solutions to deal with the bottleneck of modern apprenticeship in China so as to promote the development of modern apprenticeship in China.
Keywords: China; higher vocational colleges; modern apprenticeship
現(xiàn)代學(xué)徒制是由傳統(tǒng)學(xué)徒制發(fā)展而來(lái),傳統(tǒng)學(xué)徒制主要出現(xiàn)在手工作坊時(shí)期,知識(shí)和技能的傳授主要依靠師傅口傳心授,這種方式適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,滿(mǎn)足了工場(chǎng)主用工的需求,同時(shí)將技能得以延續(xù)。
而現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育與企事業(yè)單位深度合作的新興產(chǎn)物,起源于聯(lián)邦德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)制度,助推了德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,而獲得世界各國(guó)重新認(rèn)識(shí)并踐行。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵
現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒制與現(xiàn)代職業(yè)教育體系相結(jié)合,以學(xué)徒(在校學(xué)生)職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)培養(yǎng)為重點(diǎn)目標(biāo),以校企合作為基礎(chǔ),以課程為紐帶,以項(xiàng)目任務(wù)為驅(qū)動(dòng),以教師、師傅的言傳身教為支撐,既學(xué)好了專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),又掌握到行業(yè)技術(shù)技能,真正突破學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招工難的兩大問(wèn)題,是學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)、企業(yè)等用人標(biāo)準(zhǔn)深度融合的一種現(xiàn)代化的人才培養(yǎng)模式,也是國(guó)際職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
二、現(xiàn)代學(xué)徒制特征
傳統(tǒng)學(xué)徒制是以師傅的言傳身教為基礎(chǔ),以師徒現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主,教學(xué)機(jī)制較為隨機(jī),效率較為低下,師徒由早期的部落族群到父子關(guān)系,再發(fā)展到徒工是師傅的廉價(jià)勞動(dòng)力,本質(zhì)上是一種世襲制或廉價(jià)雇傭制度。
與傳統(tǒng)學(xué)徒制相比,現(xiàn)代學(xué)徒制具有如下特點(diǎn):現(xiàn)代學(xué)徒制是基于對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)、新型勞動(dòng)關(guān)系的建立、技術(shù)文化的傳承和創(chuàng)新;由政府主導(dǎo),行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等共同參與組織運(yùn)行,承擔(dān)著不同的角色和職責(zé);有著明確的教學(xué)目標(biāo)、科學(xué)的課程體系、豐富的教學(xué)內(nèi)容、完整的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,比較規(guī)范科學(xué);師父是技術(shù)精湛的工程師、會(huì)計(jì)師等行家能手,也是理論知識(shí)較為豐富的專(zhuān)家老師;學(xué)徒既是行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)職工,又是學(xué)校的在校生。
三、現(xiàn)代學(xué)徒制作用
現(xiàn)代學(xué)徒制是以政府為主導(dǎo),校企為主體、主管,可以更好地整合雙方資源,成本共擔(dān)和收益共享,有利于促進(jìn)校企合作,產(chǎn)教融通,實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的互惠多贏,具體又包括以下功能。
(一)提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和職業(yè)期待,另外還減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)
學(xué)徒制學(xué)生除了在校學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論外,還要在工作場(chǎng)所,師傅向其傳授技能。通過(guò)崗位歷練,提高了技術(shù)技能和崗位適應(yīng)力,同時(shí)受到企行業(yè)的管理制度的約束,一改以往散漫的習(xí)慣,嚴(yán)格要求自己,對(duì)未來(lái)工作也有了明確的認(rèn)知和奮斗目標(biāo)。
在上世紀(jì)末,我國(guó)的高等教育從免費(fèi)轉(zhuǎn)為付費(fèi)教育,學(xué)費(fèi)從幾千元到萬(wàn)元不等,再加上生活和住宿費(fèi),家庭負(fù)擔(dān)較重。在學(xué)徒制教學(xué)中,因?yàn)閷W(xué)生參了了企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)會(huì)安排基本生活和補(bǔ)貼,甚至還有獎(jiǎng)勵(lì),這在很大程度上減輕了貧困學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)。
(二)促進(jìn)高職院校招生就業(yè)兩旺
學(xué)生求學(xué)的基本目標(biāo)是學(xué)有所獲并成功就業(yè),能積極參與學(xué)徒制的企業(yè),都是很不俗的企業(yè),求職門(mén)檻較高、難度大,而與學(xué)校開(kāi)展學(xué)徒制合作后,學(xué)生就等于是該企業(yè)準(zhǔn)員工,只要能順利完成校企聯(lián)合考核,就會(huì)被企業(yè)錄用,提高了就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,大大吸引了考生的報(bào)考。
(三)有利于節(jié)約社會(huì)資源
目前,我國(guó)的職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)更多依賴(lài)于校內(nèi)實(shí)習(xí),但由于擴(kuò)招,學(xué)生數(shù)量驟增,校內(nèi)實(shí)習(xí)受到設(shè)備、場(chǎng)地和師資的不足,難以滿(mǎn)足需要。引入現(xiàn)代學(xué)徒制,可以有效利用企業(yè)軟硬件優(yōu)勢(shì),大大節(jié)約學(xué)校辦學(xué)成本。
(四)促進(jìn)高職院校雙師隊(duì)伍建設(shè)
高職教育注重技術(shù)技能教育,高職院校大部分教師雖然理論較為豐富,但受到精力和條件的限制,技能實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)有待提高和更新。通過(guò)與學(xué)徒制企業(yè)合作,可以定期派遣教師到企業(yè)實(shí)際工作崗位進(jìn)行實(shí)踐作,并和企業(yè)師傅進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)。
(五)有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
目前,高職教育較為突出的問(wèn)題,就是理論實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重,學(xué)生畢業(yè)后不能直接上崗,引入學(xué)徒制教育,將崗位技能訓(xùn)練嵌入到課程設(shè)置和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案中,培養(yǎng)的畢業(yè)生更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,更具適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的員工
現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)了教學(xué)生產(chǎn)對(duì)接、理論技能對(duì)接,招生招工對(duì)接,可以為企業(yè)量身定制,按照企業(yè)要求培養(yǎng)人才,培養(yǎng)的學(xué)生理論素養(yǎng)好、技術(shù)技能精湛,大大節(jié)約了企業(yè)選錄及培訓(xùn)員工的成本,破解了企業(yè)招工難的問(wèn)題。
(七)增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式破解人才供給與崗位需求脫節(jié)問(wèn)題,能更好地適應(yīng)人力資源市場(chǎng)需求,解決了企業(yè)用工難,促進(jìn)就業(yè),改善民生,因此極大調(diào)動(dòng)了政府、家庭、學(xué)校和企業(yè)的積極性??v觀(guān)世界發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),學(xué)徒制發(fā)展得較好的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更具有競(jìng)爭(zhēng)力,綜合國(guó)力也發(fā)展的更強(qiáng),比如已實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制教育的美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和瑞士等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。
四、我國(guó)學(xué)徒制發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)探索,在政府推動(dòng)和利導(dǎo)下,我國(guó)學(xué)徒制從試點(diǎn)走向推廣,訂單式班、冠名班和工學(xué)交替等多元化現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式基本形成,為企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)了大量的急需的人才,有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是我國(guó)高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制就整體而言,仍然存在諸多問(wèn)題與困難。
(一)政府推行現(xiàn)代學(xué)徒制的政策法規(guī)有限
近年來(lái),從國(guó)務(wù)院到教育部門(mén)雖然認(rèn)識(shí)到推行現(xiàn)代學(xué)徒制的必要性,也對(duì)試點(diǎn)工作給予了高度重視和支持,但還是缺乏系統(tǒng)化的政策和措施,在教學(xué)監(jiān)管、評(píng)估、資金支持等方面均缺少具體政策和法規(guī)。
(二)尚未形成廣泛統(tǒng)一的思想認(rèn)同
目前,雖然國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等政策文件,積極支持、推進(jìn),但是企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)尚未沒(méi)有做好充分認(rèn)識(shí)及相關(guān)準(zhǔn)備,一是國(guó)家對(duì)相關(guān)政策解讀和宣傳不夠,二是中國(guó)社會(huì)受學(xué)而優(yōu)則仕等傳統(tǒng)觀(guān)念影響,家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)徒制教育認(rèn)可度不高,三是校企顧慮學(xué)徒制會(huì)沖擊既定管理制度和能力水平。
(三)企業(yè)參與積極性不高,校企合作的深度不夠
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵是校企深度合作,雖然政府和學(xué)校積極性很高,但企業(yè)熱情不高,其原因分析如下:其一,高職院校受到辦學(xué)水平和條件設(shè)備等影響,社會(huì)服務(wù)能力不高,缺乏為企業(yè)帶來(lái)足夠的合作利益,影響了合作的質(zhì)量;其二是合作企業(yè)考慮到自身的規(guī)模實(shí)力、成本效益、正常經(jīng)營(yíng)管理和外部偷獵行為等因素,參與的廣度和深度有所顧慮;其三政府對(duì)合作企業(yè)在政策支持、資金補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠扶持力度不大,也影響到合作得積極性和使命感。
(四)職業(yè)院校尚未建立與現(xiàn)代學(xué)徒制相匹配的教學(xué)管理制度
校企合作、工學(xué)結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式,勢(shì)必對(duì)教學(xué)管理制度改革提出新的要求。雙身份、雙課堂、雙管教和雙考核的交替式培養(yǎng),實(shí)施過(guò)程更加靈活、富有彈性,這就要求校企雙方從招生制度、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程模塊、工學(xué)交替、學(xué)制學(xué)分、管理對(duì)接和考核錄用等方面進(jìn)行整體探討、設(shè)計(jì),但受傳統(tǒng)學(xué)校教學(xué)體制的束縛,尚未形成匹配的人才培養(yǎng)體系。
五、我國(guó)發(fā)展學(xué)徒制的對(duì)策與建議
現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施涉及到體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化教育等方面的問(wèn)題,需要教育和勞動(dòng)等部門(mén)、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、院校和學(xué)生找到共同的利益訴求點(diǎn),達(dá)成共識(shí)、形成合力、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育體制。
(一)政府及相關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的政策和措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和支持
為了提高參與各方的積極性,確保現(xiàn)代學(xué)徒制順利推行,國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)政策與法規(guī),統(tǒng)籌各行業(yè)的力量,建立推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制健康發(fā)展的政策法規(guī)體系:第一,出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)管理辦法條例,規(guī)范教育等主管部門(mén)、高職院校、各行企業(yè)等有關(guān)各方如職責(zé)、權(quán)利,為高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制的有效實(shí)施提供政策法規(guī)保障;第二,政府及其主管部門(mén)要在稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,給予院校及企業(yè)以?xún)?yōu)惠政策;第三,相關(guān)職能部門(mén)可以聯(lián)合要對(duì)積極參與的企業(yè)、院校和個(gè)人進(jìn)行定期評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì),也要進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià),提高社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。
(二)加深對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的宣傳與認(rèn)識(shí),營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展良好環(huán)境
目前我國(guó)高職院校大面積實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制還缺乏一定的認(rèn)知環(huán)境,政府和院校要抓住契機(jī),從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)宣傳,積極推行現(xiàn)代學(xué)徒制。第一,國(guó)家要嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,制定相關(guān)法規(guī)和實(shí)施辦法,保障學(xué)生人身安全和各項(xiàng)權(quán)益,消除學(xué)生及其家長(zhǎng)顧慮;第二,政府要出臺(tái)政策措施引導(dǎo)高職院校和教師積極參與,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,加強(qiáng)與學(xué)徒制開(kāi)展較好的院校和專(zhuān)業(yè)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),為開(kāi)展學(xué)徒制奠定一定的基礎(chǔ);第三,加大對(duì)合作企業(yè)、院校的宣傳。通過(guò)宣傳,形成院校積極做、學(xué)生渴望做、企業(yè)愿意做和政府希望做的良好局面。
(三)調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,吸引更多的企業(yè)參與校企合作
政府及相應(yīng)主管部門(mén)要參照國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制,出臺(tái)配套的扶持政策,根據(jù)接收的學(xué)徒人數(shù)和時(shí)間長(zhǎng)短,采取財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,引導(dǎo)、支持企業(yè)參與其中,提高企業(yè)積極性和參與度。
(四)深化教學(xué)管理改革,適配現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式
教育行政部門(mén)建立與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,根據(jù)學(xué)生(學(xué)徒)工學(xué)交替、分段學(xué)習(xí)的特點(diǎn),制訂學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換和認(rèn)定辦法,制訂實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生彈性學(xué)制管理辦法,完善學(xué)籍管理。校企要將教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程有機(jī)融合,共同編制教學(xué)計(jì)劃、共同訂制課程、共同設(shè)計(jì)教學(xué)進(jìn)程、共同制定評(píng)價(jià)與考核辦法,合理安排工學(xué)交替,實(shí)現(xiàn)招生招工一體化、學(xué)生與學(xué)徒一體化、教室與車(chē)間融合,師傅與教師融合、理論與實(shí)踐融合,真正做到校企雙元化。
現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育新范式,是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代選擇,也是全球職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì),能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的技術(shù)技能型人才,實(shí)現(xiàn)學(xué)生、家庭、職業(yè)院校、企業(yè)和國(guó)家社會(huì)的多贏。雖然在我國(guó)得到政府及教育部門(mén)的鼓勵(lì)和助推,已試點(diǎn)鋪開(kāi),但由于在我國(guó)起步較晚,相關(guān)政策法規(guī)、運(yùn)行機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)等方面還比較缺乏,尚未建立起滿(mǎn)足各方利益訴求的的科學(xué)機(jī)制,亟需國(guó)家、職業(yè)院校、企業(yè)和社會(huì)的共同努力和相互支持,從而建立起具有中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制體系。
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