龐新林
摘 要:建筑工程現(xiàn)代管理中,竣工文件的整編、歸檔管理是極為重要的,是對建筑工程的全過程進行真實的記錄與管理?,F(xiàn)如今人們的精細化管理意識逐漸提升,對建筑工程竣工文件資料檔案的管理也提出了較高的要求,本文就建筑工程竣工文件檔案的整編與整理進行闡述與分析,提出合理化策略,使得竣工文件檔案編寫管理更加科學(xué)、標準和規(guī)范。
關(guān)鍵詞:建筑工程;竣工文件;檔案;整編;整理
建筑工程文件在工程施工過程中會產(chǎn)生很多種形式的信息記錄,涉及工程準備、監(jiān)理、施工、竣工等環(huán)節(jié)。建筑工程竣工檔案的管理效果可能會對建筑工程竣工文件的質(zhì)量產(chǎn)生直接或間接的影響。建筑工程竣工文件是工程竣工驗收的條件,需要保證其完整性、齊全性和準確性,能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕?、竣工驗收的真實情況反映出來,使得圖物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)更加可靠。此外也需要做好歸檔工作。如果建筑工程檔案驗收不合格就無法進行竣工驗收。因此需要采取有效的措施對竣工文件檔案進行整編和整理。
一、建筑工程竣工文件檔案整編整理的現(xiàn)狀
建筑工程資料的整編以及整理等工作需要貫穿于工程的全過程,如果監(jiān)督管理不到位,就會使得建筑工程文件資料的整編與管理效果不佳,甚至?xí)绊懙綒w檔后文件資料的利用。
近些年來我國的基本建設(shè)體制逐漸推進,建筑工程項目中的合同管理、招投標、建筑監(jiān)理、工程資料的整編與歸檔等效果雖然得到了一定的改善,但是問題依舊存在。
首先建筑工程竣工文件存在著不齊全的問題,很多建筑項目中缺少投資審批文件、施工許可證、驗收合格證以及安裝和質(zhì)量管理文件等。施工單位管理不到位,技術(shù)人員對安裝設(shè)備文件以及合格證等的管理不夠重視,隨意放置,使得文件出現(xiàn)丟失,施工材料進入到現(xiàn)場后,其合格證以及文件等經(jīng)常出現(xiàn)審批手續(xù)不全的現(xiàn)象。在工程建設(shè)中必須要保證竣工圖和施工圖的一致,在施工前做到施工圖的干凈、完整,科學(xué)的對竣工圖進行改繪。[ 1 ]雖然在實踐中有些項目已經(jīng)修改,但是修改后的竣工圖不能進行有效的歸檔,也不能更換之前的圖紙。
其次無法保證建筑工程文件的真實性,有些工程聯(lián)系單的簽字是代簽的,還有些單元工程質(zhì)量評定資料存在涂改的現(xiàn)象。建筑工程竣工文件的編制不統(tǒng)一,缺乏規(guī)范性。建筑工程中,一些項目的施工圖紙被替換,并且在圖中沒有標識說明,對于圖紙的更改情況也沒有備注。此外,圖紙需要與變更通知單分別歸檔。有些竣工圖雖然按照變更進行了修改,但是修改標識并不統(tǒng)一,而且有些需要重新繪制的竣工圖沒有重新繪制。
最后建筑工程竣工圖上的變更與實際不相符,有些變更通知單沒有進行編號,工程變更并不明確,使得有些根本沒有執(zhí)行、或者已經(jīng)作廢的變更也進入到竣工文件的歸檔中,導(dǎo)致竣工圖的使用價值降低。[ 2 ]
二、建筑工程竣工文件整編整理不當?shù)挠绊懸?/p>
首先不能規(guī)范管理日常的項目文件,在建筑工程中,施工企業(yè)在文件資料管理過程中需要花費一定的人力和物力,需要與工程實施相結(jié)合,從而滿足日常工作的實際需要,但是實際上,企業(yè)并沒有將工程建設(shè)與竣工文件檔案的整編歸檔相結(jié)合,使得工程資料管理不到位,規(guī)范性不強。
其次建筑工程文件資料管理制度還不完善,雖然施工單位建立了文件檔案管理方面的制度,但是并不齊全,無法保證建筑竣工文件資料整編的順利推進。沒有統(tǒng)一管理文件、技術(shù)通知等,編號不到位,比較混亂,[ 3 ]規(guī)格上也存在大小不一的現(xiàn)象,使得整編工作的難度比較大??⒐の募Y料的移交與保管也沒有專門的制度,由于建筑工程的施工周期長,人員存在頻繁的變動,如果相關(guān)資料手續(xù)交接不到位,就會出現(xiàn)資料丟失,使得檔案的歸檔管理遇到極大的困難。
最后建筑企業(yè)中缺少懂得檔案管理知識和技術(shù)的人員,很多施工單位雖然配備了一定的檔案管理人員,并且這些人員接受過檔案管理知識的教育培訓(xùn),但是他們對建筑工程方面的知識了解不多,對工程技術(shù)并不懂。還有一些建筑工程技術(shù)人員對檔案管理的相關(guān)要求認識不足,檔案知識不多,使得建筑工程竣工文件的整編和整理受到影響。
三、建筑工程竣工文件檔案整編與整理的有效策略
(一)做好建筑工程招投標工作
建筑企業(yè)需要做好招標和投標工作,綜合考察組織,選擇最佳的施工單位、監(jiān)理單位,并要求工程竣工文件有質(zhì)量保障。要明確合同中文件檔案資料的整編責(zé)任、內(nèi)容、特殊需要、資料原件、移交時間等。[ 4 ]加強建筑單位的綜合管理,保障建筑工程的質(zhì)量的順利實現(xiàn),能夠讓建筑工程竣工文件檔案的整編和整理工作更加高效。
(二)同時進行收集、歸檔文件檔案工作
為了使得建筑工程檔案更加完整,就需要定期做好歸檔工作。工作中需要明確現(xiàn)場技術(shù)管理人員的竣工文件質(zhì)量管理責(zé)任,開展工程領(lǐng)導(dǎo)的負責(zé)制。同時建立完善的崗位責(zé)任制和管理制度,如果遇到不合格的文件資料,就需要否定,并重新補做。同時配備專業(yè)化的資料人員,使得建筑工程竣工文件檔案的整編與整理能夠有效落實。
(三)完善變更后的文件檔案管理制度
要使得建筑工程變更后的文件資料更加齊全,就需要分類整理,并定量進行統(tǒng)計。建立完善的變更文件檔案管理制度。變更文件資料是竣工圖繪制的重要依據(jù),為了保證建筑工程竣工圖更加完整、準確、真實、可靠,就需要對變更文件的形成質(zhì)量給予重視。
依據(jù)檔案形成時間對竣工文件檔案進行編號,避免檔案文件形成、移交和保管中出現(xiàn)丟失??⒐D編制單位需要收集齊全變更的材料,對其分類整理,明確變更文件的數(shù)量,為查閱提供便利,同時能夠逐一審查核變更單,同時蓋上已經(jīng)執(zhí)行或者沒有執(zhí)行的章,[ 5 ]使得竣工圖編制沒有問題。
此外,施工單位繪制竣工圖時,建筑和監(jiān)理單位都需要認真監(jiān)督、檢查。編制竣工圖時要做到與施工一致,使得竣工圖繪制的質(zhì)量得到提升。施工后要馬上編繪,并進行修改,使其能夠滿足實際需要。參與工程建設(shè)的技術(shù)人員要親自參與編繪,提高竣工圖的整體效果,防止工程結(jié)束后部分施工人員撤離,沒有人熟悉施工現(xiàn)場,使得竣工圖的編制效果達不到理想的狀態(tài)。編制竣工圖要滿足實際需求,保證竣工文件檔案的價值得以凸顯。
(四)加強檔案人才的教育培養(yǎng)
竣工文件檔案的整編、整理與歸檔需要檔案管理人員進行操作,因此需要提高檔案管理人員的素質(zhì)水平,加強檔案管理知識以及技術(shù)的運用,檔案管理人員要認真學(xué)習(xí)文件材料立卷歸檔整理規(guī)范,能夠提高檔案管理人員在檔案的收集、整理、編目、分類、歸檔等工作中的水平。同時使用現(xiàn)代化的知識與管理方法提高檔案工作者的操作能力,強化檔案管理人員的電子文件歸檔、計算機管理、電子檔案管理等技能,使得檔案管理更加科學(xué),同時組織檔案人員參觀學(xué)習(xí)和培訓(xùn),與其他單位進行交流,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。
四、結(jié)語
建筑工程施工中,竣工文件是極為重要的組成部分,存在于整個工程建設(shè)的始終,需要將其放到與工程質(zhì)量同等的高度??⒐の募牧⒕須w檔等是十分系統(tǒng)的工作,需要對其進行全過程的管理,并做好竣工文件的編制歸檔,加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,使得建筑工程施工單位的管理水平得到提升。
今后在建筑工程竣工文件檔案整編管理時,要完善相關(guān)的制度,認真做好相關(guān)的質(zhì)量管理工作,滿足時代發(fā)展的實際需要,更好地為建筑工程順利提供依據(jù)和參考。
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