工商管理對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

聶靜

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，工商管理作為政府宏觀調(diào)控的有效手段，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)揮重要作用。現(xiàn)階段，我國(guó)工商管理體系已初步建立，從規(guī)模上和功能上不斷完善。尤其是在2001年，我國(guó)正式加入世易組織，與他國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流逐漸頻繁起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，更需要通過(guò)工商管理維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序；在不斷健全管理機(jī)制和完善相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)工商管理工作給予足夠的重視。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下之，我國(guó)將工商管理作為宏觀調(diào)控、維護(hù)市場(chǎng)秩序的工具來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文論述了我國(guó)工商管理的職能和特點(diǎn)，具體分析工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)是直接推動(dòng)力量，對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商管理可促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。在我國(guó)加入WTO之后，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工商管理工作的重視程度，利用工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，充分發(fā)揮工商管理的職能，維護(hù)好市場(chǎng)秩序。

關(guān)鍵詞：工商管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）10（b）-077-02

1 工商管理的發(fā)展

（1）規(guī)模上逐步增大。起初，工商管理主要針對(duì)私營(yíng)工商業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理；發(fā)展到現(xiàn)在的“六道檢查”，并在此基礎(chǔ)上延伸出了價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)等管理功能，極大豐富了工商管理的內(nèi)容，并隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善，其規(guī)模也進(jìn)一步的擴(kuò)大。

（2）管理系統(tǒng)不斷完善。我國(guó)工商管理工作由單一的監(jiān)督管理逐步發(fā)展為監(jiān)督、服務(wù)，組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)綜合管理，進(jìn)而加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。

（3）管理方式轉(zhuǎn)向多元。最初的工商管理辦法主要是行政管理方式，通過(guò)幾十年的管理優(yōu)化，逐漸發(fā)展為更加人性化、科學(xué)化、合理化的行政、法律、經(jīng)濟(jì)、思想教育多方面綜合運(yùn)用的管理手段。特別是在工商管理法律法規(guī)上的不斷完善，對(duì)違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)實(shí)施處罰措施，引導(dǎo)市場(chǎng)向更為健康的方向發(fā)展。

2 現(xiàn)階段加強(qiáng)工商管理工作的重要意義

市場(chǎng)環(huán)境在不斷變化，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工商管理通過(guò)相關(guān)制度規(guī)范，保障市場(chǎng)健康有力的向前發(fā)展；通過(guò)工商管理，它能反映出企業(yè)是否有良好的市場(chǎng)運(yùn)作。作為我國(guó)綜合管理的重要手段，工商經(jīng)濟(jì)不僅有量的增長(zhǎng)，而且實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。提高我國(guó)工商管理能力，是企業(yè)獲取長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵所在。

3 工商管理的主要職能

工商管理在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的職能主要由兩方面組成。一方面，通過(guò)工商管理，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范和約束，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。伴隨著40年改革開(kāi)放的腳步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和歷史性突破，但也無(wú)形中改變了社會(huì)成員的價(jià)值觀念。許多不法企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，缺乏誠(chéng)信操守的行為屢禁不止，破壞原有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來(lái)直接或間接危害。工商管理部門(mén)可以通過(guò)強(qiáng)制的行政手段，迫使不良企業(yè)改變經(jīng)濟(jì)行為，進(jìn)而達(dá)到維持市場(chǎng)秩序的目的，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加規(guī)范。

另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的完善離不開(kāi)工商管理。近些年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)管理方式改善速度通常跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理上的滯后性不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展。主管工商管理的職能部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有整體的了解，能更好地提出相對(duì)應(yīng)的方法措施，使經(jīng)濟(jì)管理更加符合實(shí)際情況。例如，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)時(shí)，主管工商管理部門(mén)可以幫助企業(yè)分析是重組還是破產(chǎn)。

4 工商管理對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

4.1 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)工商企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，同時(shí)，想要保障一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，工商部門(mén)對(duì)企業(yè)的管理絕不能缺位，應(yīng)協(xié)調(diào)好企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，促使他們?cè)谝粋€(gè)公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)。為穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，工商管理部門(mén)首先是要加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)管力度，給不法企業(yè)嚴(yán)重打擊，注重對(duì)不法經(jīng)濟(jì)行為的懲處力度，并積極推進(jìn)自身制度持續(xù)地完善，還給企業(yè)一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，讓優(yōu)良企業(yè)在公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下脫穎而出，不斷做大做強(qiáng)。

4.2 引導(dǎo)企業(yè)變革

工商管理部門(mén)首先要積極主動(dòng)地發(fā)揮好管理的引導(dǎo)作用，助推企業(yè)隨市場(chǎng)環(huán)境的轉(zhuǎn)型和變革。部分企業(yè)在利益驅(qū)使下而進(jìn)行轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型行為常常會(huì)對(duì)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不好影響，比如引發(fā)的環(huán)境和食品衛(wèi)生問(wèn)題，僅僅考慮到自身的發(fā)展效益，視國(guó)家的整體利益而不見(jiàn)，與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相反。一旦出現(xiàn)這種問(wèn)題，工商管理部門(mén)需要主動(dòng)發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，為這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型和改革提供建議或進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)，在不損害國(guó)家利益基礎(chǔ)之上，讓這些企業(yè)得到充分發(fā)展。

4.3 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

消費(fèi)者的權(quán)益永遠(yuǎn)是工商管理的工作重點(diǎn)，主要的工作手段就是通過(guò)相關(guān)法律對(duì)違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以打擊，挫敗不法分子制假造假、無(wú)契約精神的囂張氣焰，從而保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害，還群眾一個(gè)有保障的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。做好消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)注重加大消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的宣傳力度，讓消費(fèi)者權(quán)益在受損時(shí)能及時(shí)拿起法律武器保護(hù)自己，勇于在權(quán)利受到侵害時(shí)通過(guò)工商管理部門(mén)維權(quán)。當(dāng)消費(fèi)者侵權(quán)事件發(fā)生時(shí)，工商管理部門(mén)一是要實(shí)事求是，堅(jiān)持秉公執(zhí)法的原則，二是要加強(qiáng)執(zhí)法的力度，做到殺一儆百，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理、有序運(yùn)行。

5 提高工商管理的有效性，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工商管理部門(mén)的主要職責(zé)是對(duì)市場(chǎng)上活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行管理，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大眾，更好地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)工商管理制度仍在不斷的完善當(dāng)中，并未走向成熟，我國(guó)企業(yè)制度改革不斷深化的今天，工商管理部門(mén)的管理理念還需與時(shí)代靠攏，與實(shí)際需求接軌，與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣才能樹(shù)立良好的、符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)特色的管理思路。這就要求監(jiān)管部門(mén)的管理工作中要秉著實(shí)事求是、全心全意的服務(wù)理念，維護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益，指導(dǎo)中小企業(yè)改革轉(zhuǎn)型，嚴(yán)厲打擊不法商販。另外，在實(shí)際的執(zhí)法工作過(guò)程中，一是要注意提高自身的執(zhí)法水平與法律知識(shí)，二是要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定采取管理，切不可徇私舞弊，最忌諱的就是執(zhí)法不公行為。

（1）嚴(yán)格依照法律辦事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，我國(guó)企業(yè)改革也在不斷深化，建立法制化國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略深入人心。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策不能適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展需要和新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的實(shí)際。因此，完善工商管理部門(mén)的執(zhí)法條例，做到依法辦案，依法查處，監(jiān)管時(shí)不能帶有個(gè)人主義色彩，工商管理部門(mén)在行使自己職責(zé)的同時(shí)也應(yīng)該注意遵循法治原則。

（2）促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，扶持中小企業(yè)為工作原則，執(zhí)法過(guò)程中要為企業(yè)著想，應(yīng)該做好企業(yè)與國(guó)家共同發(fā)展的協(xié)調(diào)工作，并對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作給予詳細(xì)解釋和必要的建議，從企業(yè)的根本利益出發(fā)，為企業(yè)著想。

（3）依法辦事原則。工商管理部門(mén)執(zhí)法時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律條文處理事件，確保企業(yè)在工作中嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)范。針對(duì)違法行為，要依法給予處罰，以保護(hù)其他企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益，維護(hù)法律的權(quán)威性、公正性。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和完善，想要持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和迅猛的勢(shì)頭，一方面，國(guó)家層面要制定完善的工商管理法律，確保有法可依才能依法辦事，另一方面需要法律能充分發(fā)揮工商管理的職能。工商管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯，在促進(jìn)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中發(fā)揮不可替代的作用，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

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