淺談國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理的重要性

楊靜

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，金融市場(chǎng)的日趨成熟，國(guó)有上市公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理所涉及的內(nèi)容和影響也在逐漸擴(kuò)大。本文通過(guò)對(duì)國(guó)有上市公司發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并針對(duì)性地提出了解決問(wèn)題的方法和策略，從而促進(jìn)國(guó)有上市公司進(jìn)一步和諧、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有上市公司 財(cái)務(wù)管理 重要性 發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F721.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）12（a）-114-02

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，金融市場(chǎng)的日趨成熟，國(guó)有上市公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理所涉及到的內(nèi)容和影響也在逐漸擴(kuò)大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有上市公司的生存和發(fā)展離不開(kāi)良好的管理，而財(cái)務(wù)管理又是重中之重。由于許多國(guó)有上市公司都是由國(guó)有企業(yè)改制而成，國(guó)有上市公司肩負(fù)了經(jīng)濟(jì)職能和一定的政治職能。由于這一特殊性，如何加強(qiáng)國(guó)有上市公司的資金管控、落實(shí)內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和系統(tǒng)化，保證國(guó)有上市公司企業(yè)價(jià)值最大化和可持續(xù)發(fā)展 ，是當(dāng)前國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題面臨的重要問(wèn)題。

1 財(cái)務(wù)管理對(duì)國(guó)有上市公司的重要意義

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得利益最大化，必須要重視財(cái)務(wù)管理。當(dāng)今世界，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，表面上看是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是管理的競(jìng)爭(zhēng)，而財(cái)務(wù)管理又是企業(yè)管理的核心。

1.1 財(cái)務(wù)管理有利于提高管理水平

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。簡(jiǎn)單的說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

國(guó)有上市公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是通過(guò)一個(gè)個(gè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表的形式加以反映的。重視財(cái)務(wù)管理有助于國(guó)有上市公司進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平。

1.2 財(cái)務(wù)管理有利于提高企業(yè)效益

國(guó)有上市公司的管理從注重生產(chǎn)的管理轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)管理，是社會(huì)的進(jìn)步。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，要能夠做到向管理要效益，通過(guò)財(cái)務(wù)管理這只“看不見(jiàn)的手”調(diào)控企業(yè)的資金流向，開(kāi)源節(jié)流；通過(guò)合理調(diào)度資金，提高資金的使用效率，防止資金閑置；優(yōu)化管理庫(kù)存物資，防止出現(xiàn)存貨積壓或者緊缺的情況；通過(guò)分析經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，合理調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)一步增加企業(yè)的收入；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，做到國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。充分發(fā)揮國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步提高國(guó)有上市公司的經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)取做到利潤(rùn)最大化。

1.3 財(cái)務(wù)管理有利于提高資金使用效率

從根本上轉(zhuǎn)變國(guó)有上市公司的觀念，樹(shù)立公司管理要以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理要以資金管控為中心。

加強(qiáng)資金管理，說(shuō)到底就是提高資金的使用效率，也是國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理的重中之重。資金是企業(yè)的“血液”“命脈”，企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是快速合理的流動(dòng)，資金的生命在于“活”，資金活，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就活，一“活”全“活”，如果資金不按需流動(dòng)，就會(huì)“沉淀”或“流失”，企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就得不到資金保證，就無(wú)法正常的開(kāi)展。只有合理的盡可能的提高資金的使用效率，才能保證國(guó)有上市公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)最大的企業(yè)價(jià)值。鑒于這些原因，資金管理必須成為國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理的核心。

2 國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)財(cái)務(wù)管理重視程度不夠

對(duì)于國(guó)有上市公司而言，制定科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制定與流程是每個(gè)公司必做的功課，可是有了相關(guān)的制度，具體該怎么貫徹落實(shí)，是個(gè)大問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)國(guó)有上市公司來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收才是關(guān)鍵，營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)才是硬指標(biāo)，基于這個(gè)原因，除了創(chuàng)收部門(mén)，其他都是提供服務(wù)的部門(mén)，必須為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收讓路。有些業(yè)務(wù)部門(mén)等到所有的事情即將完成了，“生米煮成熟飯”才將一堆票據(jù)拿到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。哪里談得上事前介入、事中監(jiān)督、事后復(fù)核。財(cái)務(wù)管理職能也就被弱化為報(bào)報(bào)賬、付付款等事后核算會(huì)計(jì)的單一、滯后職能。

2.2 資金管控效率低下

大多數(shù)國(guó)有上市公司擁有眾多的分公司、子公司，資金不集中，大量資金閑散，沒(méi)有充分利用起來(lái)，造成了國(guó)有上市國(guó)內(nèi)公司的資金占用量巨大，甚至造成有的分公司銀行賬戶(hù)閑置資金“睡大覺(jué)”，而有的分公司因資金緊張還要向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)高額貸款。一些國(guó)有上市公司沒(méi)有一套科學(xué)合理的方法合理使用、調(diào)配資金，提前不按照實(shí)際情況制定資金使用計(jì)劃，項(xiàng)目資金也不按進(jìn)度合理配置，導(dǎo)致企業(yè)白白蒙受損失，不能正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.3 內(nèi)部控制制度虛設(shè)

絕大多數(shù)國(guó)有上市公司都建立了內(nèi)部控制制度，但是很多公司都是為了應(yīng)付相關(guān)部門(mén)的檢查，讓內(nèi)控制度流于形式，而不管內(nèi)控控制制度的執(zhí)行情況，出現(xiàn)了“掛在墻上，印在紙上”的現(xiàn)象。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展、運(yùn)行及不相容崗位的分離等仍舊照原來(lái)的方式進(jìn)行，沒(méi)有將內(nèi)控制度嵌入到日常業(yè)務(wù)當(dāng)中，形同虛設(shè)。

2.4 財(cái)務(wù)信息披露體系不完善

有的公司為了上市、為了獲取超額利益，從股票市場(chǎng)“圈”到更多的資金，形成了“有條件要上，沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件也要上”的奇怪現(xiàn)象。哪怕對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行粉飾、包裝，提供虛假財(cái)務(wù)信息，編制“華麗”的會(huì)計(jì)報(bào)表，也在所不惜。而有些事務(wù)所、券商、管理部門(mén)為了從中“分得一杯羹”，增加自己的收益，在虛假會(huì)計(jì)信息生成和傳播過(guò)程中也扮演了不光彩的角色。很多國(guó)有上市公司的前身都是國(guó)有企業(yè)，通過(guò)改制等一系列方式搖身變?yōu)閲?guó)有上市公司，為了IPO，為了“圈”得更多的資金，不惜對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表大動(dòng)手腳，有的中介機(jī)構(gòu)為了讓這些改制的國(guó)有企業(yè)通過(guò)證監(jiān)委的審批，也幫助他們?cè)谫Y產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)報(bào)表上“出謀劃策”。

相對(duì)于其他一般公司而言，上市公司的對(duì)外財(cái)務(wù)信息的披露體系相對(duì)規(guī)范，但也不是沒(méi)有瑕疵。上市公司財(cái)務(wù)信息的編制者就是公司的經(jīng)營(yíng)者，而真正的公司股東、利益相關(guān)者很難發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。

3 國(guó)有上市公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決方法

3.1 提高公司對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度

國(guó)有上市公司要形成一種自上而下重視財(cái)務(wù)管理的氛圍，從公司領(lǐng)導(dǎo)層到普通職工都要按照相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)行事。不要認(rèn)為按照財(cái)務(wù)管理制度辦事是“不通人情”、呆板、刁難。尤其是領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該“以身作則”，從身邊事、小事影響身邊人，引導(dǎo)公司職工，讓企業(yè)內(nèi)形成知曉財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)了解財(cái)務(wù)管理，最后能在具體工作中有效使用財(cái)務(wù)管理，樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)國(guó)有上市公司資金的管控

前面已經(jīng)提到過(guò)資金對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性，資金就是企業(yè)“血液”“命脈”，資金就是企業(yè)進(jìn)行一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，“巧婦難為無(wú)米之炊”也是說(shuō)的這個(gè)道理。提高資金使用效率，加強(qiáng)對(duì)資金的管控，首先要做到嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，國(guó)有上市公司基本都執(zhí)行了全面預(yù)算管理，對(duì)于來(lái)年日常經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目預(yù)算及固定資產(chǎn)的投資都應(yīng)該做了詳盡的預(yù)算，嚴(yán)格按照年初預(yù)算，有計(jì)劃、按進(jìn)度的花錢(qián)，減少不必要的開(kāi)支。其次加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收款的管理，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)實(shí)行逐筆跟蹤管理，嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)、足額催繳欠款，保證資金的及時(shí)回籠，應(yīng)將部門(mén)經(jīng)理、經(jīng)辦人員的績(jī)效工資同應(yīng)收款的回籠情況掛鉤，制定行之有效的考核制度，將呆賬壞賬的損失降低到最低。

3.3 強(qiáng)化國(guó)有上市公司內(nèi)控制度的修訂和執(zhí)行

內(nèi)部控制制度是結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定的，加強(qiáng)制度的落實(shí)和執(zhí)行是一方面，從另一方面來(lái)看，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不是一成不變的，內(nèi)部控制制度還要進(jìn)行動(dòng)態(tài)化合理調(diào)整。內(nèi)控管理是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，在運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)內(nèi)控管理設(shè)計(jì)的科學(xué)性進(jìn)行動(dòng)態(tài)化合理調(diào)整，以使現(xiàn)行內(nèi)控制度更合理的嵌入國(guó)有上市公司的工作流程，將更有利于內(nèi)控制度的執(zhí)行。

3.4 完善信息披露體系

國(guó)有上市公司信息披露是證券市場(chǎng)信息的源頭，是投資者獲取信息的可靠來(lái)源，但我國(guó)上市公司信息披露質(zhì)量不高，應(yīng)該盡快形成從政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)督、企業(yè)自律三方面來(lái)完善信息披露體系。

首先，為減少信息不對(duì)稱(chēng)、信息披露的不確定性等問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)一步完善國(guó)有上市公司信息披露體系，規(guī)范上市公司信息披露行為。為了保護(hù)投資者的切身利益，加大對(duì)信息披露違規(guī)處罰力度，進(jìn)一步促進(jìn)上市公司信息披露的追責(zé)機(jī)制的完善。其次，中介機(jī)構(gòu)起著證券供應(yīng)和需求者之間的橋梁作用，對(duì)證券市場(chǎng)有著監(jiān)督職能，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，構(gòu)建有效的中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督體系，建立健全機(jī)構(gòu)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和聲譽(yù)機(jī)制，提高行業(yè)監(jiān)管水平。最后，建議完善上市公司內(nèi)部控制信息披露制度，規(guī)范信息披露主體、內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)等，增強(qiáng)公司自我控制意識(shí)。

3.5 提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)操守和業(yè)務(wù)能力

財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)人員的提出了更高的要求。除了具有較高的職業(yè)操守，還要對(duì)自身職能重新定位，現(xiàn)代國(guó)有上市公司合格的財(cái)務(wù)人員，絕不僅僅是核算職能，更多的要求對(duì)企業(yè)一些經(jīng)營(yíng)決策提供建設(shè)性的意見(jiàn)。另外還需加強(qiáng)自身綜合能力的提高，當(dāng)今形勢(shì)下的財(cái)務(wù)人員不僅要懂得財(cái)務(wù)知識(shí)，還要對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、金融等知識(shí)，拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專(zhuān)業(yè)水平是當(dāng)務(wù)之急。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)有上市公司日益增多，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重中之重，是國(guó)有上市公司企業(yè)管理的核心。國(guó)有上市公司企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得利益最大化，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。將財(cái)務(wù)管理的重要性嵌入企業(yè)管理的全過(guò)程和全方位。為了促進(jìn)國(guó)有上市公司可持續(xù)的健康發(fā)展，我們不僅要建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)也要在發(fā)展中不斷汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性進(jìn)行動(dòng)態(tài)化合理調(diào)整，這樣才能有效的提高財(cái)務(wù)管理的實(shí)用性和有效性，從而促進(jìn)國(guó)有上市公司進(jìn)一步和諧、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 康麗.關(guān)于我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2012（5）.

[2] 楊素芹.上市公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題探討[J].財(cái)務(wù)與管理， 2009（05）.

[3] 林蓋樂(lè).上市公司財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及解決辦法[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016（32）.